Победы Проект "Военная литература"

Вид материалаЛитература

Содержание


И все же положение с трудовыми ресурсами в течение всей войны оставалось напряженным.
В последних числах июня ко мне в кабинет зашел Н. Э. Носовский, начальник главка наркомата. Он был явно озабочен чем-то и не скр
Что случилось?
Я позвонил Н. А. Вознесенскому. Для него мое сообщение тоже оказалось неожиданным.
Хорошо. Сегодня в тринадцать часов представьте проект постановления Совнаркома.
Я продиктовал Носовскому основные пункты этих документов, о которых говорил Вознесенский. Носовский поднялся, чтобы уйти, но я з
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   21

В трудных условиях войны сельские труженики решали задачу первостепенной важности. Село кормило и фронт, и тыл, обеспечивало сырьем промышленность — и все это несмотря на то, что осталось практически без мужских рук. Только и первый год войны на фронт ушли две трети пред— седателей [135] колхозов, почти 90 процентов механизаторов. Тем, кто остался, приходилось работать на полях и формах за двоих, за троих, чтобы восполнить нехватку людей и машин. Каждый понимал: хлеб нужен стране, нужен фронту. Он был необходим так же, как танки, самолеты, пушки. "Если оценивать сейчас... на девятом месяце войны, разного вида работы в нашей стране, — писал весной 1942 года М. И. Калинин, — то весенние полевые работы можно поставить как первоочередные. С ними может быть сопоставлено только производство боеприпасов, вооружения... Прорыв в сельскохозяйственных работах имел бы не менее вредные последствия, чем неудача на том или ином участке военного фронта"{12}. И если в 1941 году в основном с помощью простейших машин, живой тягловой силы и ручного труда было убрано две трети колосовых, то в 1942 году — уже четыре пятых.

Это тоже была работа во имя победы. Наш колхозный строй стал мощной опорой фронту, обеспечил максимальную мобилизацию производственных, материальных ресурсов деревни. Именно это, а не продовольственные поставки по ленд-лизу, как пытается порой представить дело реакционная западная пропаганда, имело решающее значение для обеспечения страны и Красной Армии продовольствием, а промышленности сырьем. Ленд-лиз давал нам в среднем в год, в пересчете на зерно, 0,5 миллиона тонн, то есть менее трех процентов среднегодового сбора зерна в СССР во время войны.

С первых дней войны со всей остротой встала проблема рабочих кадров. В армию были мобилизованы миллионы людей, что резко изменило количество рабочих кадров в тылу. Значительная часть населения, в том числе квалифицированные рабочие, не смогла эвакуироваться — осталась на временно оккупированной территории, ушла в ополчение и в партизанские отряды. Численность рабочих и служащих к концу 1941 года сократилась на 13 миллионов по сравнению с началом года.

В связи с перестройкой народного хозяйства на военный лад требовалось не только обеспечить промышленность, особенно оборонную, рабочими кадрами, но и провести перераспределение их между отдельными отраслями и экономическими районами страны. По решению Политбюро ЦК при Совнаркоме был создан Комитет по учету и распределению рабочей силы. Он осуществил ряд мер по перераспределению [136] людских ресурсов в пользу оборонной промышленности. Большая работа была проведена по регламентации рабочего времени, привлечению в военную промышленность и связанные с ней отрасли работников легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, служащих из управленческого аппарата, подростков, женщин, мобилизации незанятого населения. Но этого оказалось недостаточно. В феврале 1942 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве". Высококвалифицированные рабочие и специалисты высшей и средней квалификации в решающих отраслях производства бронировались от призыва в армию, а рабочие военной промышленности были мобилизованы и закреплены для работы за предприятиями, на которых они работали.

Важным источником пополнения кадров военной экономики была созданная перед войной система государственных трудовых резервов. Она дополнялась широко развернувщимся обучением рабочего пополнения непосредственно на производстве, прямо у станка. К новичкам прикреплялись опытные рабочие, инженеры, техники. В итоге только в 1942 году получили квалификацию около 1,3 миллиона рабочих.

И все же положение с трудовыми ресурсами в течение всей войны оставалось напряженным.

Первостепенное значение имело и проведенное партией перераспределение финансовых ресурсов, которые направлялись прежде всего на покрытие военных расходов. Нужно было изыскать и ввести в действие дополнительные источники финансирования военной экономики. Одним из таких источников, помимо налогов и сборов, стали добровольные взносы, государственные займы, сбережения населения. Во имя победы над врагом советские люди готовы были отдать на нужды войны все, что имели, нередко отказывая себе в самом необходимом. В этом мне видится одно из наиболее волнующих свидетельств действительно всенародного характера Великой Отечественной войны.

Гигантские масштабы и сложность перестройки экономики, всей жизни страны требовали обеспечить эффективное руководство повсеместно на всех уровнях и во всех звеньях народного хозяйства. Ответственность за состояние дел в от— дельных его отраслях была возложена на членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК, являвшихся в то же время членами ГКО. Так, вопросами производства вооружения и боеприпасов ведал Н. А. Вознесенский, самолетов и авиамоторов [137] — Г. М. Маленков, танков — В. М. Молотов, продовольствия, горючего и вещевого имущества -А. И. Микоян. Они осуществляли общее руководство планированием выпуска продукции, согласовывали запросы фронта с возможностями производства. Следует сказать, что почти три четверти всех членов ЦК и половина кандидатов в члены ЦК принимали активное и непосредственное участие в перестройке народного хозяйства, организации военной экономики. А так как они наделялись, как правило, чрезвычайными полномочиями, то могли обеспечить оперативную мобилизацию всех необходимых ресурсов на нужды оборонного производства. Некоторые из них совмещали эту работу с участием в деятельности военных советов объединений.

Потребностям войны была подчинена вся деятельность ЦК компартий союзных республик, краевых, областных, городских и районных партийных комитетов, государственных и хозяйственных органов, общественных организаций. "Аппарат партийного органа — обкома, крайкома, горкома, райкома, — писала "Правда" 10 июля 1941 года, — должен работать, как аппарат военного штаба. Партийные работники должны своей четкостью, оперативностью, находчивостью, исполнительностью показывать пример всем работникам советского и хозяйственного аппарата".

По мере развертывания оборонной промышленности в местных партийных органах создавались отраслевые отделы. В них направлялись наиболее опытные работники. Это способствовало оперативному решению всех вопросов, связанных с размещением военных заказов, распределением между предприятиями материалов, топлива и электроэнергии, необходимых для выполнения заданий в сжатые сроки.

С первых дней войны и до ее победного завершения первые секретари обкомов, горкомов, райкомов партии и, как правило, секретари по промышленности вооружения, заведующие отраслевыми отделами повсюду, где размещались предприятия нашего наркомата, принимали совместно с директорами, главными инженерами, конструкторами самое непосредственное участие не только в организации выпуска вооружения, но и в мобилизации всех сил на интенсификацию этого процесса. Особое внимание партийные органы уделяли развитию инициативы и творчества трудящихся и трудовых коллективов, усилению их роли в совершенствовании технологии и повышении производительности труда.

Эти вопросы регулярно рассматривались на заседаниях бюро и пленумах районных, городских, областных комитетов партии, выносились на собрания партийного актива. [138] Просматривая архивные документы, я встретил среди них протокол собрания партийного актива одного из уральских городов, где в годы войны была сосредоточена группа заводов по производству вооружения. Проходило собрание 20— 21 июля 1942 года. Мне довелось участвовать в его работе, и я хорошо помню и доклад секретаря горкома ВКП(б) Ф. П. Козлова, и прения.

Выступил на том партийном активе и я. Говорил о вещах, волновавших каждого, о недостатках, которых в то трудное время было еще немало и которые нужно было в кратчайшие сроки устранять.

Чтобы читатель более ясно представил себе обстановку собрания партийного актива, сам дух деловитости, критичности, горячей заинтересованности коммунистов в решении стоящих задач, приведу небольшую выдержку из стенограммы моего тогдашнего выступления.

"Я ходил по производству и днем и ночью, в различное время. Товарищи, как много все же еще неиспользованных резервов! Пусть мне сейчас кто-нибудь скажет, что не хватает оборудования. (Голос с места: "20 процентов простаивает оборудования!") Правильно. По отдельным производствам, я бы сказал, еще гораздо больше. Возьмите 700-е производство (так тогда именовалось производство авиационной пушки.-Д. У.), там более чем 20 процентов простаивает. А вот когда мы вызвали начальника производства товарища Зубова и начали говорить о том, что он подводит свой завод, подводит Красную Армию, так он от нас потребовал станков.

Товарищи, мы сейчас приступили к организации нового производства. Пользуясь тем, что здесь присутствует все руководство и горкома, и обкома, я просил бы помочь нам в этом новом деле. Нужно дать людей. Раз дана такая почетная задача, как организация нового производства, так нужно действовать быстро, чтобы в кратчайший срок дать фронту большое количество этой продукции...

Для дальнейшего движения вперед надо сделать многое. Собравшиеся здесь руководители производств, товарищи коммунисты, которые стоят за станком, руководители парторганизаций цеховых, групповых, заводских, руководители по производству должны смотреть вперед, в завтрашний день. Надо повысить требовательность и к себе и к другим, агитировать конкретными делами, а не беспочвенными общими разговорами, посулами и обещаниями"{13}. [139] С добрым чувством вспоминаю руководителей партийных органов, партийных работников военного времени. К их повседневной будничной работе не подходят общепринятые критерии подвига. Ее трудно взвесить, измерить, с чем-либо сопоставить. Однако эта работа, ориентированная на человека, оказывала самое непосредственное и в конечном итоге определяющее воздействие и на производственные показатели, и на решение вообще всех задач, стоявших перед нами, вооруженцами, перед всей страной. Вести эту работу без того, чтобы не отдавать ей свое сердце, свою душу, нельзя. Она требует от человека горения, потому что без этого в других людях пламя не разжечь.

Важную роль играли партийные руководители, работавшие непосредственно на важнейших оборонных предприятиях,-парторги ЦК ВКП(б) и парторги ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов. Например, парторги ЦК партии в начальный период войны возглавляли парторганизации на 1170 промышленных предприятиях. Под их руководством деятельность партийных комитетов приобрела необычайно разносторонний, можно сказать, универсальный характер.

Перед мысленным взором предстает Андрей Евдокимович Иванцов, парторг ЦК ВКП(б) на одном из уральских артиллерийских заводов. В прошлом рабочий оборонного завода, воспитанник Ленинградского военно-механического института, Андрей Евдокимович обладал той трудовой закваской, которую рабочие чувствуют сразу. Он до тонкостей изучил производство. Он постоянно был в гуще рабочей массы и как человек по-настоящему свой для рабочих доподлинно знал ее настроения, нужды, запросы, умел говорить с ней, говорить просто и ясно, без громких слов, но так, что брало за душу. Умел, если требовалось, стать к станку и показать, как надо работать. И партийные активисты вокруг Иванцова сгруппировались ему под стать. Собственно говоря, они и были фактическим ядром парторганизации завода — организации боевой, активной, обеспечивавшей своей волей и энергией успешное выполнение любых производственных заданий.

В период перебазирования предприятий из прифронтовых районов, приема, размещения и включения в производство оборудования, ресурсов, людей на новом месте парторганизация завода провела очень большую работу. Постоянной партийной заботы требовала правильная расстановка кадров специалистов, командиров производства. Вопрос этот был сложным, если учесть, что среди прибывавших в первое [140] время на завод людей нередко оказывалось по два, а то и по три равноценных по своим деловым качествам и должностям, которые они занимали прежде, главных механиков, главных энергетиков, начальников цехов, заместителей директора, других специалистов и инженерно-технических работников. Тут-то и нужны были наряду с требовательностью большая тактичность и терпение, умение включить людей в дело, избегая ненужных обид и добиваясь полного понимания сложившейся ситуации. Должен сказать, что партком и прежде всего, конечно, А. Е. Иванцов успешно справлялись с этой нелегкой задачей, чем оказывали неоценимую помощь директору А. П. Золотареву, главному инженеру Е. А. Гульянцу в налаживании и безотлагательном увеличении производства оружия.

В короткий срок партийной организации завода удалось создать из прибывших с различных заводов, из разных районов страны людей сплоченный трудовой коллектив. Это была дружная рабочая семья, в которой бок о бок жили и трудились, поровну делили горести и радости представители едва ли не четырех, как мне помнится, десятков национальностей страны. В каждом цехе, на каждом участке были созданы партийные организации, группы. Да, пожалуй, не было на заводе такой бригады, в которой не работал хотя бы один коммунист. Именно цеховые парторганизации, партгруппы, коммунисты становились в коллективах теми центрами, в которых вырабатывались и общее настроение, и ритм совместной деятельности.

Во многом именно благодаря предметной, целеустремленной и активной работе партийной организации завод успешно справился с решением задач по капитальному строительству, созданию единой технологической цепочки из прибывшего оборудования, переводу производства на поток. Работая на самых ответственных, горячих участках, коммунисты — строители, монтажники, наладчики, механики — показывали образцы ударного труда. Многотысячный коллектив действовал как один человек. И результат превзошел все, даже самые смелые прогнозы. Уже в феврале 1942 года начал действовать поток, а в марте напряженный план выпуска пушек был перевыполнен. И в дальнейшем завод бесперебойно, в строгом соответствии с графиком поставлял вооружение фронту.

Большую роль в переводе экономики на военные рельсы и совершенствовании руководства оборонными отраслями промышленности сыграло создание уже в самом начале войны новых наркоматов — танковой промышленности, а [141] затем и минометного вооружения, которые возглавили В. А. Малышев и П. И. Паршин, а в аппарате Госплана — отделов вооружения, боеприпасов, судостроения, авиастроения и танкостроения. Начальником отдела вооружения в течение всей войны был Г. Н. Пашков. Наш наркомат поддерживал также тесные связи с заместителями Председателя Госплана СССР В. В. Кузнецовым, Н. А. Борисовым, П. И. Кирпичниковым.

Повышению действенности работы наркоматов способствовало постановление правительства о расширении прав народных комиссаров в условиях военного времени. Кроме того, в связи со значительно возросшим объемом работы постановлением Совнаркома СССР были изменены штаты и структура ряда наркоматов. У нас, например, были созданы производственно-распорядительные отделы зенитной, полевой, морской и тяжелой артиллерии, оружейного и пулеметного производств с подчинением каждому группы заводов. Заново вводился металлургический отдел. В то же время упразднялись одно главное управление, бюро технической экспертизы и другие подразделения. Для улучшения технической помощи предприятиям и проектирования новых производств была более четко разграничена специализация и перестроена работа проектных институтов наркомата. Заместителями наркома вооружения в начале июля 1941 года были дополнительно утверждены Владимир Георгиевич Костыгов, Владимир Николаевич Новиков, Александр Николаевич Сергеев и Николай Дмитриевич Агеев. Вскоре на такую же должность, как я уже упоминал, был назначен и Борис Львович Ванников.

Война потребовала совершенствования стиля руководства, прежде всего повышения исполнительности и оперативности. Жизнь заставляла, чтобы ответственные работники наркомата точно знали возможности каждого подчиненного завода, его обеспеченность ресурсами и материалами, состояние выпуска продукции на каждый день, конкретные причины недовыполнения программы и срочно принимали действенные меры для выправления положения.

Коллектив наркомата работал слаженно. Распоряжения правительства, Государственного Комитета Обороны оперативно доводились до предприятий и учреждений. Сложилась четкая система контроля за их выполнением, за выпуском продукции заводами.

В крайне неблагоприятной обстановке начала войны приходилось одновременно с развертыванием массового выпуска вооружения эвакуировать предприятия и организовывать [142] производство в новых местах размещения. Руководил этой работой Совет по эвакуации во главе с кандидатом в члены Политбюро ЦК Н. М. Шверником. Совет определял предприятия и учреждения, подлежащие эвакуации, новые места их размещения, сроки и средства перебазирования, осуществлял контроль за его ходом. Проекты решений об эвакуации предприятий подготавливались наркоматами и рассматривались с участием наркомов или их заместителей на Совете, после чего утверждались Политбюро ЦК и ГКО. Это придавало гигантской работе, связанной с эвакуацией, высокую организованность, планомерность, согласованность действий во всех звеньях и на всех уровнях.

Мне довелось участвовать в деятельности Совета по эвакуации, непосредственно ощущать и огромные масштабы задач по перемещению многих сотен предприятий, миллионов людей, и остроту возникающих ежечасно, ежеминутно проблем. Должен сказать, что Николай Михайлович Шверник спокойно, уверенно и твердо решал эти задачи и проблемы. Он хорошо знал и точно оценивал обстановку на фронтах, умело подключал к делу местные партийные и советские органы.

Оперативно были решены вопросы перемещения и предприятий нашего наркомата из центральных районов на Восток. В начале июля ГКО определил для нас двадцать шесть таких заводов. Первым потребовалось эвакуировать киевский "Арсенал". Его эвакуация проходила несколько необычно.

В последних числах июня ко мне в кабинет зашел Н. Э. Носовский, начальник главка наркомата. Он был явно озабочен чем-то и не скрывал этого.

Дмитрий Федорович, — взволнованно заявил он, — срочно нужно ваше вмешательство!

Что случилось?

Только что звонил из Киева директор "Арсенала". Он сообщил, что ЦК Компартии Украины и Военный совет Юго-Западного фронта решили готовить завод к эвакуации. Запрашивает, куда направлять эшелоны.

Следует сказать, что к этому времени мы уже прикинули, где будем размещать предполагаемые к эвакуации заводы. В частности, "Арсенал" должен был перебазироваться на Урал. Но решения по этому вопросу еще не было.

Я позвонил Н. А. Вознесенскому. Для него мое сообщение тоже оказалось неожиданным.

Ни один завод, — сказал oн, — не может быть эвакуирован без разрешения правительства. Таков порядок, и его [143] никому не позволено нарушать. Так и объясните Киеву. А по "Арсеналу" подготовьте решение. Сегодня же представьте его в Совет по эвакуации. Особо укажите даты не только начала, но и завершения перебазирования, а также день, когда завод должен приступить к выпуску продукции на новом месте. Меня особенно беспокоит, не отразится ли прекращение "Арсеналом" производства зенитных платформ на выпуске 37-мм пушек? Нужно продумать, как возместить эту потерю. У вас есть какие-нибудь соображения?

Можно, Николай Алексеевич, освоить производство платформ на Коломенском паровозостроительном заводе. Подготовка потребуется совсем небольшая. Нужны буквально день-два.

Хорошо. Сегодня в тринадцать часов представьте проект постановления Совнаркома.

Положив телефонную трубку, я обратился к Н. Э. Носовскому.

Времени в обрез. Нужно срочно подготовить проект постановления Совнаркома об организации производства зенитных платформ на Коломенском заводе и проект решения Совета по эвакуации по "Арсеналу".

Я продиктовал Носовскому основные пункты этих документов, о которых говорил Вознесенский. Носовский поднялся, чтобы уйти, но я задержал его.

Еще один вопрос надо решить. Попробуем включить в постановление правительства пункт об установке трехсот 37-мм зенитных пушек на автомашины. Подождите минутку.

Нужно было согласовать вопрос о зенитках с Н.Д.Яковлевым. Предварительный разговор об этом у нас с ним был, н теперь, когда я позвонил ему, Николай Дмитриевич сразу же поддержал предложение включить такой пункт в постановление. В тот же день оно было принято правительством.

Когда Носовский ушел, я связался по телефону с директором "Арсенала" Г. П. Шардиным, напомнил ему о порядке принятия решений об эвакуации и предупредил о сроках перебазирования и начала выпуска продукции на новом месте.

Эшелоны спланируйте так, чтобы обеспечивался последовательный и быстрый монтаж оборудования. С прибытием последнего эшелона должен начаться выпуск продукции. Немедленно отправьте на место группу опытных и энергичных специалистов для конкретного согласования вопросов, связанных с размещением оборудования и людей. [144] Указания по принятию и размещению "Арсенала" были даны и директору базового завода Д. И. Фирсову. Для оказания помощи в организации эвакуации в Киев отправился старший инженер главного артиллерийского управления наркомата Петр Иванович Калинушкин. Высокоподготовленный специалист, хороший организатор, он в последующем вырос до начальника отдела оборонной промышленности Госплана.

Эвакуация завода проводилась организованно, под руководством штаба во главе с директором. Штаб разработал график демонтажа оборудования, определил очередность и последовательность отправки цехов и оборудования. 29 июня из Киева ушел первый эшелон, а 14 августа — последний, 36-й. Всего было отправлено 1100 вагонов. Вместе с оборудованием эвакуировались 2500 рабочих, инженерно-технических работников и служащих. Все материальные ценности были вывезены полностью.