Правительство москвы постановлени е

Вид материалаЗакон

Содержание


Регистрационная карточка
Название программы
Ожидаемые результаты
Общий бюджет программы (в тыс.руб)
Информация о благотворительной деятельности организации
Объем финансирования
Подобный материал:
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


21 августа 2007 г. N 720-ПП


О реализации Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями"


В целях реализации Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями", поддержки и развития благотворительной деятельности в городе Москве, сохранения льгот участникам благотворительной деятельности, установленных негосударственным некоммерческим организациям законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, а также во исполнение постановления Правительства Москвы от 16 января 2007 г. N 23-ПП "О Комплексе мероприятий по развитию взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с участниками благотворительной деятельности в городе Москве на 2007-2008 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о Реестре негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы (приложение).

2. Поручить Комитету общественных связей города Москвы:

2.1. Формирование и ведение Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы (далее - Реестр).

2.2. Предоставлять информацию об организациях, входящих в Реестр, по запросам органов государственной власти города Москвы.

3. Организации, включенные в Реестр благотворительных организаций города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями", имеют право на льготы, установленные законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.

4. Департаментам, комитетам, префектурам административных округов города Москвы, управам районов города Москвы учитывать информацию, содержащуюся в Реестре, при осуществлении взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями по реализации городских целевых программ и программ социально-экономического развития административных округов города Москвы.

5. Департаменту имущества города Москвы внести в установленном порядке соответствующие изменения в правовые акты города Москвы о предоставление льгот по аренде помещений благотворительным организациям, включенным в Реестр благотворительных организаций города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы

Ю.М.Лужков


Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 21 августа 2007 г. N 720-ПП


П О Л О Ж Е Н И Е


о Реестре негосударственных некоммерческих организаций,

взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, являющихся участниками реализации городских целевых программ, исполнителями социального заказа или получателями гранта (далее - Реестр), условия включения участников Реестра, оформления и выдачи документа, подтверждающего информацию о включении негосударственной некоммерческой организации в Реестр, определяет статус данного документа, а также устанавливает порядок хранения и использования информации, содержащейся в Реестре.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

1.3. Реестр представляет собой совокупность информации о негосударственных некоммерческих организациях, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, и о реализуемых ими целевых социальных программах, направленных на решение социально значимых проблем города Москвы.

1.4. Включение в Реестр свидетельствует о признании негосударственной некоммерческой организации как партнера исполнительной власти города Москвы в осуществлении совместной деятельности по решению проблем в социальной сфере города Москвы.

1.5. Держателем Реестра - организацией, осуществляющей его формирование и ведение, является Комитет общественных связей города Москвы.

1.6. Реестр создается в целях:

- создания благоприятных условий эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и негосударственных некоммерческих организаций на принципах партнерства, по реализации приоритетных направлений социальной политики в городе Москве;

- стимулирования негосударственных некоммерческих организаций к расширению взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы в формах участника реализации городских целевых программ, исполнителя социального заказа, получателя гранта, а также в иных формах, предусмотренных законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы;

- информирования москвичей о деятельности негосударственных некоммерческих организаций, их реального вклада в решение социальных проблем города;

- содействия в повышении доверия к негосударственным некоммерческим организациям - участникам благотворительной деятельности.


2. Порядок формирования Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы


2.1. Включение негосударственной некоммерческой организации в Реестр носит добровольный характер.

2.2. В Реестр включаются негосударственные некоммерческие организации (далее - организации), зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве, взаимодействующие с органами исполнительной власти города Москвы, являющиеся участниками реализации городских целевых программ, исполнителями социального заказа или получателями гранта. Для включения в Реестр организации необходимо представить в Комитет общественных связей города Москвы следующие документы:

- заявление на имя председателя Комитета общественных связей города Москвы с просьбой о внесении организации в Реестр;

- заполненный бланк регистрационной карточки (приложение 1 к настоящему Положению);

- копию устава (положения) организации;

- копию свидетельства о регистрации;

- копию годового бухгалтерского баланса с приложениями с отметкой налогового органа;

- документы, подтверждающие взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы (ходатайства, письма органов исполнительной власти о взаимодействии и сотрудничестве, проведении совместных акций и мероприятий и т.д.).

2.3. Документом, подтверждающим включение организации в Реестр, является регистрационное свидетельство, которое оформляется на специальном бланке Комитета общественных связей города Москвы, за подписью председателя Комитета.

2.4. Негосударственной некоммерческой организации, включен ной в Реестр, присваивается номер и выдается регистрационное свидетельство сроком на 3 года, срок действия которого может продлеваться на тот же срок в порядке, определенном настоящим Положением.

2.5. Решение о включении в Реестр и исключение из Реестра принимает Комитет общественных связей города Москвы.

2.6. При приеме документов на включение в Реестр Комитет общественных связей города Москвы вправе запрашивать дополнительную информацию о деятельности организации.

2.7. Основаниями для отказа о включении в Реестр являются:

- несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законов Российской Федерации и законов города Москвы, регулирующих деятельность негосударственных некоммерческих организаций и настоящего Положения;

- недостоверность представленной информации.

2.8. При отказе организации о включении ее в Реестр организация может повторно представить документы для рассмотрения и принятия соответствующего положительного решения. В этом случае дополнительно представляются документы, свидетельствующие об устранении причин отказа.

2.9. Основаниями для исключения из Реестра являются:

- непредоставление данных за истекший финансовый год о деятельности организации (регистрационной карточки);

- заявление организации о выходе из Реестра;

- ликвидация организации.

2.10. В состав Реестра отдельными разделами входят: Реестр благотворительных организаций города Москвы (далее - Реестр благотворительных организаций) и Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций.


3. Реестр благотворительных организаций города Москвы


3.1. В Реестр благотворительных организаций в добровольном порядке включаются благотворительные организации, занимающиеся более года на территории города Москвы деятельностью, направленной на решение социально значимых проблем непосредственно в городе Москве.

3.2. Организация, заинтересованная во включении в Реестр благотворительных организаций, представляет в Комитет общественных связей города Москвы документы, установленные п.2.2 настоящего Положения, а также информацию о социально значимой деятельности в форме целевой социальной программы благотворительной направленности по предлагаемой форме (приложение 2 к настоящему Положению).

3.3. Организациям, включенным в Реестр благотворительных организаций, кроме регистрационного свидетельства участника Реестра дополнительно выдается паспорт благотворительной организации (далее - паспорт), оформленный на специальном бланке Комитета общественных связей города Москвы за подписью председателя комитета.

3.4. Решение о включении в Реестр благотворительных организаций принимает Комитет общественных связей города Москвы.

3.5. Основаниями для отказа организации во включение в Реестр благотворительных организаций являются:

- организация не является благотворительной;

- организация менее года занимается на территории города Москвы благотворительной деятельностью;

- недостоверность представленной информации;

- деятельность организации не направлена на решение социально значимых проблем непосредственно в городе Москве.

3.6. Решение об исключении организации из Реестра благотворительных организаций принимается Комитетом общественных связей города Москвы.

3.7. Основаниями для исключения из Реестра благотворительных организаций являются:

- изменение благотворительной направленности деятельности организации по результатам ежегодной отчетности, представляемой в Комитет общественных связей города Москвы;

- результаты мониторинга благотворительной деятельности организации.

3.8. Исключение организации из Реестра благотворительных организаций не влечет за собой автоматического исключения из Реестра и лишения ее иных форм поддержки, оказываемых органами государственной власти города Москвы негосударственным некоммерческим организациям в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.

3.9. Оформление и выдачу паспорта осуществляет Комитет общественных связей города Москвы.

3.10. Организации, включенные в Реестр благотворительных организаций в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями", имеют право на льготы, установленные законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.

3.11. Комитет общественных связей города Москвы разрабатывает и вносит в Правительство Москвы предложения по льготам и преференциям для организаций, включенных в Реестр благотворительных организаций.


4. Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций


4.1. В Реестр недобросовестных негосударственных некоммерческих организаций включаются организации, в отношении которых вступили в действие официальные решения судебных и государственных контрольных органов, подтверждающих нарушение ими законодательства Российской Федерации; организации, для которых документально подтверждено невыполнение ими своих договорных обязательств и иных соглашений с органами исполнительной власти города Москвы.

4.2. Отнесение участников Реестра к недобросовестным, производится на основании следующих нарушений:

- неоднократное невыполнение организацией своих договорных обязательств и иных соглашений при взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы;

- документально подтвержденные неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации с учетом экспертной оценки;

- вступление в действие официальных решений судебных, контрольных органов, подтверждающих нарушение организацией законодательства Российской Федерации;

- непредставление организацией отчетов о деятельности в Комитет общественных связей города Москвы.


5. Ведение Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы


5.1. Хранение, регистрация и учет регистрационных свидетельств и паспортов осуществляется Комитетом общественных связей города Москвы, который ведет единый банк данных негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы.

5.2. Информация об участниках Реестра размещается в открытом доступе в сети Интернет.

5.3. Органы государственной власти города Москвы, а также структурные подразделения Правительства Москвы для получения сведений из Реестра направляют письменную заявку в Комитет общественных связей города Москвы. Информация в соответствии с запросом предоставляется на бумажных носителях или по электронной почте.

5.4. Участники Реестра имеют право на получение всей информации, содержащейся о них в Реестре.

5.5. Сведения, носящие конфиденциальный характер, отмеченные организацией в регистрационной карточке, не подлежат передаче другим организациям.


6. Подтверждение деятельности негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами государственной власти города Москвы


6.1. В целях обеспечения достоверности данных, содержащихся в Реестре, организация, включенная в Реестр, ежегодно в течение первого квартала текущего года направляет в Комитет общественных связей города Москвы обновленные сведения о своей деятельности за предшествующий финансовый год. Сведения представляются в виде регистрационной карточки, подписанной руководителем и главным бухгалтером и заверенной печатью организации, с подтверждением (дополнением) сведений о своей деятельности.

6.2. Организации, включенные в Реестр благотворительных организаций, дополнительно должны в те же сроки предоставить отчет о выполнении целевой социальной программы благотворительной направленности.

6.3. В случае непредставления в срок ежегодной регистрационной карточки, а также отчета о выполнении целевой социальной программы благотворительной направленности Комитет общественных связей города Москвы направляет в адрес организации соответствующее уведомление о необходимости предоставить сведения в месячный срок.

При непоступлении в месячный срок требуемых сведений Комитет общественных связей города Москвы может принять решение об исключении организации из Реестра или Реестра благотворительных организаций и аннулировании соответствующего регистрационного свидетельства или Паспорта благотворительной организации.

6.4. Комитет общественных связей города Москвы вправе проводить мониторинговые исследования деятельности организации, включенной в Реестр или претендующей на включение в Реестр.


7. Ликвидация Реестра негосударственных некоммерческих организаций, взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы, и порядок внесения изменений в настоящее Положение


Ликвидация Реестра и внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с правовым актом Правительства Москвы.


Приложение 1

к Положению о Реестре негосударст-

венных некоммерческих организаций,

взаимодействующих с органами испол-

нительной власти города Москвы


Регистрационный номер:






















Дата подачи:



















Заполняется членом рабочей группы при регистрации заявки


РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА


участника Реестра негосударственных некоммерческих

организаций, взаимодействующих с органами

исполнительной власти города Москвы


1. Полное название организации:





Дата Дата

регистрации: перерегистрации:




Юридический адрес организации:




Округ:




Фактический адрес организации:




Округ:




Почтовый адрес организации:




Телефон:




Факс:




Электронная почта:


Интернет-страница:







Руководитель организации Ф.И.О.:




Должность:




Телефон руководителя,

телефон моб.:




Факс:

Электронная почта:







Главный бухгалтер организации Ф.И.О.:




Телефон:




Факс:




Электронная почта:




ИНН организации:




КПП организации:




Банк получателя:




БИК:




ОКПО:




ОКВЭД:





2. Форма взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы:

(с кем осуществляется взаимодействие и в какой форме: грант; целевая социальная программа, социальный заказ и другие формы взаимодействия в соответствии с Законом города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38; с приложением подтверждающих документов).






3. Направления сферы деятельности организации (по уставу):

(укажите только главные позиции, но не более трех)






4. Категории получателей помощи:




(укажите основные категории с указанием количества)


5. Краткое описание основных направлений фактической деятельности организации:





6. Перечень реализуемых социальных программ (проектов) с органами исполнительной власти города Москвы за последние 3 года:





(указать название программы, с каким органом власти реализуется, сроки реализации, основные цели, территорию реализации, ожидаемые результаты)


Название программы

Цели программы

Срок реализации

Территория деятельности по программе

Ожидаемые результаты

Орган власти





















7. Перечень программ, реализуемых организацией (за последние 3 года):


п/п

Название программы

Цели программы

Территория деятельности по программе

Ожидаемые результаты

Общий бюджет программы (в тыс.руб)




















8. Перечень благотворительных акций, круглых столов и других мероприятий, проведенных с участием органов исполнительной власти города Москвы:






9. Собственные ресурсы организации:





В том числе:

- площадь занимаемого помещения (кв.м);





- основание пользования помещением (аренда, собственность, субаренда и т.д. с приложением документов);

- собственник помещения;


- среднесписочная численность оплачиваемого персонала (за последний год);

- среднесписочная численность постоянных добровольцев (за последний год);

- сведения о наличии действующих лицензий;

- опыт и характер сотрудничества с органами власти города Москвы;

- сведения о наличии наград и дипломов и иные сведения;


Ф.И.О. руководителя организации ________________

(подпись)


Печать организации


.


Приложение 2

к Положению о Реестре негосударственных некоммерческих организаций,

взаимодействующих с органами исполнительной власти города Москвы


ИНФОРМАЦИЯ О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ


1. Полное название организации:





2. Название программы:





3. В рамках какой городской программы реализуется программа (если таковая имеется):





4. Социальная значимость программы:





5. Направление деятельности по программе (цели, задачи программы):





6. Категории получателей помощи, количество благополучателей:





7. Краткое описание механизма реализации программы:





8. Сроки выполнения программы (проекта):





9. Территория реализации программы (указать округ, район):





10. Руководитель организации (Ф.И.О.):





11. Руководитель программы (Ф.И.О.):





12. Профессиональные данные руководителя программы:





13. Перечень мероприятий по программе: Сроки реализации:

(кратко)





14. Ожидаемые результаты по реализации программы (количественные и качественные показатели):





15. Критерии оценки эффективности реализации программы (проекта):





16. Соисполнители по программе (проекту) и их участие (если имеются):







N п/п

Наименование организации

Перечень выполняемых работ

Объем финансирования

(тыс.руб.)















17. Источники финансирования программы (проекта):


N п/п

Наименование мероприятия

Общий объем расходов

в т.ч.

собственные средства организации














18. Собственные материально-технические ресурсы организации, используемые для реализации программы (проекта):

(наличие собственного помещения, наличие основных средств и оборудования, труд добровольцев в денежном выражении и др.)


N п/п

Наименование ресурса

Количество единиц

Общая стоимость п/п ресурса (тыс.руб.)














19. Взаимодействие с органами местного самоуправления:






Ф.И.О. руководителя организации ________________

(подпись)


Ф.И.О. руководителя программы ________________

(подпись)


Печать организации


Верно: