Минск, 11-12 ноября 2003 г
Вид материала | Документы |
СодержаниеАрхивисты и пользователи: союзники или противники Видас Григорайтис |
- Вносится Губернатором Курской области Проект курская область закон, 9.94kb.
- Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 777.42kb.
- Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 ноября 2008, 19.55kb.
- Принят Государственной Думой 19 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 19.51kb.
- Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России: новый закон, 239.88kb.
- Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 715 Собрание закон, 103.39kb.
- Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 803.5kb.
- Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 591.5kb.
- Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 ноября, 760.37kb.
- Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. # 718 Собрание закон, 123.04kb.
Архивисты и пользователи: союзники или противники
Сначала надо дать более точное определение понятия «пользователь» архива, которое применено в названии выступления. Раньше под этим понятием подразумевались лица, которые лично знакомились с архивными документами в читальном зале архива. Ныне к пользователям причисляем всех, кто обращается к архивным материалам независимо от формы использования документа. И даже тех, кто подает в архив заявление и получает нужную информацию посредством переписки независимо от потребностей, обеспечению которых она служит. Сегодня, во времена доступа к архивной информации посредством компьютерных сетей, к пользователям следует причислить также лиц, которые пользуются архивной информацией, доступной на веб-сайтах.
Состав пользователей архивов неоднороден, внутренне сложен и меняется с течением времени. Их потребности и ожидания в отношении архивов разнообразные. Следуя представленной выше попытке охарактеризовать современных пользователей архивов, их можно разделить на несколько групп.
Первую группу, которую можно назвать традиционными пользователями, составляют лица, которые посещают архивы с целью изучить архивные материалы в читальном зале. В прежние времена, когда по разным причинам доступ к архивным материалам был ограничен, эти пользователи характеризовались четко определенной целью архивных поисков, а также хорошей подготовкой к работе с архивными документами. Пользуясь архивно-справочным аппаратом, научной литературой и общим знанием истории фондообразователя, такой пользователь самостоятельно находил нужные материалы. Это был исследователь, как правило историк, хорошо знающий специфику архивных документов, их поиска, а также истолкования исторических источников. Основы этих знаний он получил в результате академического образования и совершенствовал по ходу многолетней работы в архиве.
В последние годы, когда архивы более широко открыли свои двери, в Польше появился новый вид пользователя. Изменились также его ожидания. Исследователь-историк с научным званием или который готовится к его получению стал в Польше относительно редким посетителем архивов. Польские архивы в широком масштабе стали посещать студенты. Особенно в тех городах, где были открыты частные высшие школы. Из-за отсутствия в них научных библиотек эту функцию стал выполнять архив. Одновременно архивы начали посещать любители истории в широком понимании этого слова, а также ученики средних школ. Заметной и увеличивающейся группой являются исследователи генеалогии. Появились также эфемерные пользователи, которые пытаются самостоятельно найти архивные документы, нужные им для практических или юридических целей. Например, работники адвокатских контор, журналисты, архитекторы, реставраторы, представители разных учреждений или частные лица, которые ищут документы, касающиеся собственности. Эта новая группа пользователей часто не разбирается в специфике хранения архивных материалов, не знает и не способна пользоваться системой архивно-справочного аппарата, не имеет подготовки для правильного использования архивных источников. Иногда некоторые из этих пользователей удивляются, что в польских архивах хранятся документы на иностранных языках, до сих пор не переведенные на польский язык. Они ожидают от архивистов быстрого предоставления конкретной информации и ее истолкования. Неисполнение этих ожиданий вызывает у пользователей недовольство и плохую оценку работы архива как общественного учреждения, недружелюбно относящегося к гражданину, и что часто подчеркивается в последние время, — налогоплательщику, который оплачивает его содержание.
Есть и другие сферы конфликтов между архивистами и пользователями. Это ожидания последних, касающиеся, например, ксерокопирования документов, в том числе оплаты за этот вид услуг, ограничения количества выдаваемых архивных единиц, использования микрофильмов вместо оригиналов и т. д.
Современный пользователь, вне зависимости от целей его архивных поисков, не желает отдавать слишком много времени работе в архиве. Вместо многих часов, проведенных над изучением документов в читальном зале, ему хотелось бы заказать иногда значительное количество ксерокопий, лучше без ожидания. Подавая заявление на ксерокопирование, он не затрудняет себя отбором нужных ему документов, считая, что сделает это дома на основе полученных ксерокопий. Он не понимает, что не со всех документов это возможно сделать и что многомасштабное ксерокопирование является вредным для архивных документов. Он заставляет архивистов осуществлять почти хищническую деятельность в отношении архивных материалов для обеспечения своих временных нужд.
Говоря об этом, необходимо особо выделить исследователей своей генеалогии, с которыми чаще всего происходят метаморфозы в результате контактов с архивом. Большинство из них, увлекаясь изучением прошлого своих родов, причем необязательно дворянского происхождения, сначала ведут себя в архиве вызывающе и предъявляют к архивистам категорические требования быстрого выявления нужной информации и оказания помощи в прояснении обнаруженных документов. Но со временем, когда они познают вкус и красоту архивных поисков и работы с древними документами, они становятся искусными исследователями, хорошо понимающими значение архивов и их специфику. В Польше имеется широкий опыт сотрудничества с международной группой еврейских генеалогов, которые на основании книг гражданского состояния, хранящихся в польских архивах, составляют индексные базы данных этих материалов, затем доступные в Интернете. Сотрудничество с этой группой показывает, каким способом возможно получить положительные результаты в обоюдном интересе и преодолеть разные стоящие на пути препятствия.
В последнее время важность архивов стала очевидной для широких кругов польского общества главным образом из-за новых положений, касающихся пенсионного обеспечения. Новый закон обязывает значительную часть общества предоставлять пенсионным органам документы, связанные с трудоустройством и полученной зарплатой за целый период трудоспособности, вне зависимости от сроков выхода на пенсию. Вопрос этот касается почти 12 млн. граждан. Выполнение положений закона оказалось непростым. В результате экономических и правовых трансформаций многие заводы и учреждения ликвидировались, многие приватизировались, однако почти никто не обеспечил документацией бывших работников. Тогда вспомнили, что существуют государственные архивы и что именно в них должны находиться эти документы. Граждане, можно сказать, обрушились на архивы. Но там их встретило разочарование, потому что польские архивы не принимали на хранение подобной документации. Такую обязанность несли всегда работодатели. Возникшая ситуация неоднократно вызывала сильные эмоции разочарованных людей и неблагожелательные комментарии, касающиеся непригодности архивов. Архивисты, воспитанные в культе хранения лишь исторически ценных материалов, сначала оборонялись от этих пользователей, считая их интрузами. Однако быстро пришли к выводу, что помимо незаслуженного обвинения они должны по мере возможности накапливать информацию о местах хранения этой документации, чтобы как-то облегчить гражданам ее поиск.
В последнее время возникла большая группа пользователей, которые обращаются в архивы посредством почты, чаще электронной, за архивными справками, нужными им для социальных целей, например для получения компенсации за репрессии или подтверждения права на собственность. В некоторых заявлениях очень мало необходимой архивисту информации, так как их авторы убеждены, что в архивах все уже подробно описано и стоит лишь задать тему, чтобы найти нужный документ. Очень часто пользователи удивляются, что в архивах не все еще охвачено компьютеризацией. Обычно это случайные пользователи, и если они получили информацию относительно быстро, то архивы им больше не нужны. Однако среди них есть также группа более настойчивых, которые несмотря на полученный из архива отрицательный ответ, обращаются снова, иногда через несколько лет. И, к удивлению и стыду для архивистов, получают положительный ответ. Для оправдания архивистов следует признать, что количество заявлений увеличивается очень быстро, и они не в состоянии управлять этим обвалом.
Интересная группа — это лица, которые пользуются электронной почтой. Высылая электронное письмо, они ожидают, что ответ из архива будет получен так же быстро, как действует это средство коммуникации. Причем убеждены, что именно применение современной технологии является решающим фактором скорости получения информации.
Встречаются пользователи, которые обращаются с просьбой передать им материалы, необходимые для работы (например, для научных диссертаций). Им нужна не столько информация, где эти материалы находятся, сколько сами документы. Они недовольны, если в ответ их приглашают в читальный зал архива для самостоятельной работы или предлагают платную услугу поиска нужных документов. Лица эти, хотя и считают себя научными работниками, не всегда знают, что такое архив.
Вопрос, поставленный вначале выступления, являются ли архивисты и пользователи союзниками или противниками, в некоторой степени провокационный. Архивы в современной Польше — это учреждения государственной администрации и заодно институты общественного доверия, это организации общественной памяти и учреждения системы национальной культуры и просвещения, выполняющие сложные функции и задачи. К традиционным задачам современного архива принадлежит использование и доступность хранящихся в них документов. Это означает, что архивы должны не только хранить наследие прошлого, но прежде всего создавать условия для его использования. Эти две функции следует считать нераздельными. В демократическом, а тем более в информационном обществе понимание этого вопроса следует, однако, переосмыслить. Архивы с точки зрения характера хранящихся в их фондах материалов были в прошлом в некоторой степени герметичны, то есть направлены на образованного, подготовленного к работе с архивными материалами пользователя. Свою роль в этом плане сыграли также политические условия и целенаправленная политика ограничения доступа к официальным документам. Для такого пользователя составлялись архивные справочники и описи. Сегодня ограничения доступа отменены, приняты предусмотренные законом процедуры, разрешающие доступ к документам до истечения тридцатилетнего срока от его образования. Эти повсеместные в мире ограничения следует сегодня назвать несколько анахроническими, так как во многих странах приняты законы о свободе доступа к информации, согласно которым документы являются общедоступными почти с момента их образования. Архивы должны быть доступными не только для пользователей, у которых профессиональные потребности в использовании архивных фондов. В недалеком прошлом архивы являлись учреждениями пассивными в отношении к пользователям. Их посещали только те, у кого были такие потребности. Одновременно считалось, что общественное значение архивов не нуждается в доказательствах, так как они хранят наследие общего прошлого. В демократическом обществе, в котором каждый имеет право спросить, на какие цели израсходованы его налоги, архивам необходимо менять свои прежние позиции. Они обязаны доказать, что их значение обосновано не только потребностями немногочисленной группы профессиональных исследователей, но и то, что они и их фонды стоят на службе всего общества.
Итак, архивы не должны лишь констатировать факт, что со временем сокращается количество пользователей, которые чувствуют себя свободно в сложном архивном мире. В интересах архивов лежит воспитание новых групп пользователей, обучение их умению вести архивный поиск и читать архивные документы. Им необходимо также построить такую систему научно-справочного аппарата, использование которой не будет требовать узкопрофессиональной подготовки. Эта задача должна осуществляться с помощью компьютерной техники. Интернет даст возможность преодолеть многие препятствия и изучать общее архивное наследие независимо от национальности и места жительства.
В недалеком будущем, по ходу дальнейшей демократизации общества, одной из черт которой станет неограниченная свобода доступа к информации, когда знание будет одним из важнейших элементов общественного прогресса, когда общепризнанной ценностью станет всемирный оборот информации, когда будут созданы компьютерные системы информации об архивных фондах, когда совершится массовая дигитализация документов на традиционных носителях, когда новейшая история будет фиксироваться лишь в виде электронных документов, когда Интернет станет общедоступным средством коммуникации, тогда только можно будет сказать, что дилемма архивиста и пользователя — союзника или противника больше не существует.
Видас Григорайтис,
Генеральный директор Департамента архивов Литвы
при Правительстве Литовской Республики
(Литва)