Конспект лекций по дисциплине правоведение калининград 2009
| Вид материала | Конспект |
- Конспект лекций часть I. Введение к анализу машинного трения Калининград, 35.47kb.
- Краткий конспект лекций 2009 г. Батычко В. Т. Прокурорский надзор. Конспект лекций., 1859.8kb.
- Конспект лекций Батычко Вик. Т таганрог 2009, 2855.09kb.
- Конспект лекций по дисциплине «Маркетинг», 487.79kb.
- В. Ф. Панин Конспект лекций по учебной дисциплине " Защита биосферы от энергетических, 990.33kb.
- В. Ф. Панин Конспект лекций по учебной дисциплине "Теоретические основы защиты окружающей, 1559.17kb.
- Конспект лекций по дисциплине «психология и педагогика» омск 2005, 2020.42kb.
- Конспект лекций по дисциплине «сетевые технологии» (дополненная версия) для студентов, 2520.9kb.
- Опорный конспект лекций по дисциплине правовое регулирование маркетинговой деятельности., 505.58kb.
- Конспект лекций для студентов по специальности i-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ, 2183.7kb.
Структура ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
таблица № 4
| Главы | Содержание | Статья № |
| 1 | 2 | 3 |
| I | Общие положения | 1-4 |
| II | Основы управления в области охраны окружающей среды | 5-10 |
| III | Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды | 11-13 |
| IV | Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды | 14-18 |
| V | Нормирование в области охраны окружающей среды | 19-31 |
| VI | Оценка воздействия на окружающую среду и экономическая экспертиза | 32-33 |
| VII | Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности | 34-56 |
| VIII | Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций | 57 |
| IX | Природные объекты, находящиеся под особой охраной | 58-62 |
| X | Государственный мораторий окружающей среды | 63 |
| XI | Контроль в области охраны окружающей среды | 64-69 |
| XII | Научные исследования в в области охраны окружающей среды | 70 |
| XIII | Основы формирования экологической культуры | 71-74 |
| XIV | Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды | 75-80 |
| XV | Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды | 81-84 |
Принципы охраны окружающей среды:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
- независимость контроля в области охраны окружающей среды;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- сохранение биологического разнообразия;
- международное сотрудничество РФ в области охраны окружающей среды и ряд других.
Объекты охраны окружающей среды:
1) земля, недра, почвы;
2) поверхностные и подземные почвы;
3) леса или иная растительность, животные и др. организмы и их генетический фонд;
4) атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2. Ответственность за экологические правонарушения.
Ответственность, предусмотренная за экологические право нарушения:
1. Административная, согласно главе 8 КоАП РФ предусмотрено 41 состав административных правонарушений, за различные виды вредного воздействия на природную среду:
- несоблюдение экологических требований при планировании, проектировании, строительстве, эксплуатации сооружений и иных объектов;
- нарушение законодательства об экологической экспертизе;
- сокрытие или искажение экологической информации;
- порча земель;
- нарушения правил водопользования, эксплуатации и охраны водных объектов, сооружений и иных устройств;
- нарушения правил охраны атмосферного воздуха, лесопользования
Субъектами административного правонарушения являются:
- физические лица;
- должностные лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
Ответственность установлена в виде административного штрафа, конфискации продукции незаконного природопользования, орудий совершения правонарушения, а для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
2. Уголовная, согласно главе 26 Уголовного кодекса РФ (ст. 246-262), за значительный ущерб природной среде и включает следующие составы преступлений:
- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
- нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов;
- нарушения ветеринарных правил;
- загрязнение вод, атмосферы, морской среды;
- порча земли;
- незаконная добыча водных животных и растений;
- незаконная охота;
- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов и другие.
3. Земля, как объект правового регулирования.
Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля используется и охраняется как основа жизни и деятельности и может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливающей право собственности и другие вещные права на землю.
Земельное право регулирует земельные отношения, так или иначе связанные с землей:
- земля участвует в правоотношениях в соответствии с законом данного государства;
- земля является территорией государства, и при возникновении коллизии интересов государства и частного лица, государство может изъять землю у частного лица для государственных нужд;
- земля – важнейшее средство общественного производства;
- земля является недвижимым имуществом.
Виды земельных отношений, предмет земельного права образует три группы различных правоотношений:
- по приобретению прав на земельные участки;
- по использованию земельных участков;
- по охране земельных участков.
Краткая структура Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ
Таблица № 5
| Главы | Содержание | Статья № |
| 1 | 2 | 3 |
| I | Общие положения | 1-11 |
| II | Охрана земель | 12-14 |
| III | Собственность на землю | 15-19 |
| IV | Постоянное (бессрочное) пользование пожизненно наследуемое владение земельными участками, ограничение пользования чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками | 20-24 |
| V | Возникновение прав на землю | 25-39 |
| VI | Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, земледельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков | 40-43 |
| VII | Прекращение и ограничение прав на землю | 44-56 |
| VIII | Возмещение убытков и потерь с/х производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд | 57-58 |
| IX | Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров | 59-64 |
| X | Плата за землю и оценка земли | 65-66 |
| XI | Мониторинг земель, землеустройство и государственный земельный кадастр | 67-70 |
| XII | Контроль за соблюдением земельного законодательства , охраной и использованием земель | 71-73 |
| XIII | Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель | 74-76 |
| XIV | Земли с/х назначения | 77-82 |
| XV | Земли поселений | 83-86 |
Продолжение таблицы № 5
| 1 | 2 | 3 |
| XVI | Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики. Земли для обеспечения космической деятельности. Земли для обороны, безопасности. Земли иного специального назначения. | 87-93 |
| XVII | Земли особо охраняемых территорий и объектов | 94-100 |
| XVIII | Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса | 101-103 |
4. Правовой режим земель.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства, и должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы, при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и т.д.
и иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Категории земель указываются:
1) в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) в договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) в документах государственного земельного кадастра;
4) в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных документах.
Ведение государственного земельного кадастра, Федеральный закон от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», содержит 3 группы сведений:
- о земельных участках;
- о землях и границах РФ, ее субъектов, а также территорий местного самоуправления;
- о территориальных зонах – часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом.
Основные документы государственного земельного кадастра:
- единый государственный реестр земель;
- кадастровое дело;
- кадастровая карта (план).
Землеустройство – изучение состояния земель включающее в себя:
- геодезические и картографические работы;
- почвенные геоботанические и др. обследования и изыскания;
- оценка качества земель.
Мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земельного фонда.
Земельный контроль – контроль за соблюдением земельного законодательства, охраны и использованием земель.
Изучите самостоятельно:
1. ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”.
2. ФЗ РФ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире”.
3. ФЗ РФ от 04.05.1999 № “Об охране атмосферного воздуха”.
4. Главу 8 кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
5. Главу 26 Уголовного кодекса РФ (ст. 246-262),
6. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ
7 Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ
8. Главу 17 Гражданского кодекса Российской Федерации
9. ФЗ РФ от 21.07..1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
10. ФЗ РФ от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном
кадастре»
11. Киотский протокол 1997 года «Об изменении климата» (№ 128-ФЗ от 04.11.2004 г.)
Вопросы для самоконтроля:
1. Кто впервые ввел термин «Экология»?
2. Что понимается под экологическим правом?
3. Какие источники экологического права Вы знаете?
4. Что относится к объектам экологического права?
5. Какие субъекты экологического права Вы знаете?
6. Какие основные принципы земельного законодательства РФ?
7. Какие сведения вносятся в государственный земельный кадастр?
8. Какие основные документы государственного земельного кадастра?
9. Что такое землеустройство?
10. Какие земли относятся к особо охраняемым природным территориям?
Тема 17. Право в сфере образовательной деятельности.
1. Законы РФ “Об образовании”, “О высшем и послевузовском
профессиональном образовании”.
2. Международные правовые нормы в сфере образования.
3. Правовые основы организации и деятельности студента, механизм
реализации и защиты его прав, исполнения обязанностей.
1. Законы РФ “Об образовании”, “О высшем и послевузовском
профессиональном образовании”.