Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Пермского края на 2010-2015 годы»
| Вид материала | Программа |
- Долгосрочная целевая программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 3799.71kb.
- Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1082.41kb.
- Муниципальная программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1266.22kb.
- Правительства Российской Федерации от 31. 12. 2009 №1225 о требованиях к региональным, 454.79kb.
- Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 275.53kb.
- Муниципальная программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1085.05kb.
- Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 698.04kb.
- Комплексная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1623.96kb.
- Комплексная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1623.63kb.
- Комплексная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, 1231.91kb.
3. Поддержка и реализация пилотных проектов, связанных с
энергосбережением в бюджетной и жилищной сферах
3.1. Поддержка реализации проекта
«Энергоэффективный социальный сектор»
Целями и задачами проекта являются:
в краткосрочном периоде: снижение потребления энергоресурсов краевыми учреждениями социальной сферы Пермского края;
в долгосрочном периоде: снижение расходов на оплату энергоресурсов краевыми учреждениями социальной сферы Пермского края.
Проведение мероприятия предполагает:
разработку и внедрение системы мотивации на энергосбережение в краевых учреждениях социальной сферы;
обеспечение установки приборов учета потребления энергоресурсов в краевых учреждениях социальной сферы;
проведение энергетического обследования зданий, строений, сооружений краевых учреждений социальной сферы;
переход учреждений на энергоэффективные осветительные приборы (световые устройства);
заключение долгосрочных энергосервисных контрактов;
интеграция мониторинга потребления ресурсов в Информационную систему оперативного мониторинга социального положения Пермского края.
Исполнители: Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края, Агентство по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края, Агентство по управлению социальными службами Пермского края, краевые учреждения социальной сферы, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, энергосервисные компании.
Механизм реализации программных мероприятий:
отработка финансовых инструментов субсидирования расходов по установке приборов учета;
отработка организационно-правовых вопросов реализации мероприятий проекта.
Затраты на реализацию пилотного проекта финансируются в рамках мероприятий раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципальных образований» настоящей Программы, а также в пределах средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение функций краевых учреждений, и за счет реализации энергосервисных контрактов.
Результатами проекта станет:
достижение 100% расчетов за энергетические ресурсы, потребленные государственными учреждениями социальной сферы Пермского края с использованием приборов учета;
снижение в сопоставимых условиях объема потребленных энергетических ресурсов государственными учреждениями социальной сферы Пермского края в течение 5 лет на 15 % от объема фактически потребленных энергетических ресурсов в 2009 году с ежегодным снижением такого объема на 3 %;
получение энергетических паспортов краевыми учреждениями социальной сферы Пермского края;
возможность использования материалов проекта в муниципальных образованиях Пермского края.
3.2. Поддержка реализации пилотного проекта
«Считай, экономь, плати»
Цель и задачи проекта: снижение у жителей домов г. Перми расхода электрической, тепловой энергии, воды и газа в расчете на один квадратный метр общей площади квартир и обеспечение своевременной и полной оплаты за фактически потребленную энергию (ресурсы) потребителями г. Перми.
Проведение мероприятия предполагает:
обеспечение информационного сопровождения проекта;
разработку правовых актов, стимулирующих реализацию энергосберегающих мероприятий, установку приборов учета энергоресурсов, своевременную и полную оплату потребления энергоресурсов;
реализацию краевой и муниципальной финансовой поддержки в виде предоставления субсидии на установку приборов учета тепловой энергии и воды;
установку и введение в эксплуатацию приборов учета и систем регулирования потребляемых энергоресурсов;
создание автоматизированной системы контроля учета и управления ресурсами;
проведение мониторинга выполнения Программы, а также уровня энергосбережения и энергоэффективности.
Исполнители и участники: Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, администрация г. Перми, жители домов г. Перми, присоединенных к центральным системам тепло- и водоснабжения, ресурсоснабжающие организации.
Механизм реализации мероприятий проекта:
субсидирование расходов по установке приборов учета за счет трех источников: краевого бюджета, бюджета г. Перми и внебюджетных источников;
решение организационно-правовых вопросов реализации мероприятий проекта.
Затраты на реализацию пилотного проекта финансируются в рамках мероприятий раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде» настоящей Программы.
Результатами проекта станут:
установка и введение в коммерческую эксплуатацию приборов учета энергоресурсов в 80 % жилых домов города Перми;
снижение на 15 % от базового уровня в расчете на один квадратный метр общей площади квартир удельных расходов энергоресурсов в жилых домах
г. Перми;
проведение расчетов фактически потребленных энергоресурсов с помощью автоматизированной системы контроля учета и управления ресурсами;
обеспечение своевременной и полной оплаты потребления энергоресурсов;
возможность тиражирования отработанных инструментов господдержки на другие муниципальные образования Пермского края.
3.3. Поддержка реализации пилотного проекта «Новый свет»
Цель и задачи проекта связаны с переходом на энергоэффективные осветительные приборы (световые устройства) на территории Пермского края за счет создания и развития рыночных условий для деятельности энергосервисных компаний.
Проведение мероприятия предполагает:
определение типовых решений и рекомендаций по оснащению энергоэффективными осветительными приборами (световыми устройствами), включая технологические, экономические, юридические, организационные, мотивационные (поведенческие) и другие составляющие;
методическую и информационную поддержку процесса перехода на энергоэффективные осветительные приборы (световые устройства);
информационное сопровождение реализации проекта;
содействие развитию конкурентного рынка энергоэффективных осветительных приборов (световых устройств), включая такие элементы, как наличие и разнообразие оборудования и комплектующих, сфера услуг по установке и обслуживанию приборов, развитие рынка энергосервисной деятельности, развитие рынка услуг по утилизации осветительных приборов и т.д., создание рабочих мест в малом бизнесе;
реализацию проекта по целевым группам: уличное освещение, краевые учреждения социальной сферы, места общего пользования многоквартирных домов, промышленность;
стимулирование привлечения частных инвестиций для выполнения работ по переходу на энергоэффективные осветительные приборы (световые устройства) на территории Пермского края;
тиражирование типовых решений и рекомендаций по оснащению энергоэффективными осветительными приборами (световыми устройствами) и повышению энергоэффективности, апробированных на «пилотных» объектах, в том числе на объектах Пермского края.
Исполнители и участники: Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края, администрация г. Перми, предприятия Пермского края.
Механизм реализации программного мероприятия:
предоставление организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Пермского края гарантий по кредитам коммерческих банков энергосервисным компаниям для выполнения работ по переходу на энергоэффективные осветительные приборы (световые устройства) в соответствии с действующим законодательством.
Затраты на реализацию пилотного проекта финансируются в рамках мероприятий разделов «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципальных образований», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде» настоящей Программы, а также за счет внебюджетных источников.
Результатами проекта станут:
1. Сформированные типовые тиражируемые решения, основанные на экономической, организационной и технической целесообразности замены ламп накаливания на энергоэффективные световые устройства для различных целевых групп:
уличное освещение;
краевые и муниципальные учреждения социальной сферы;
места общего пользования многоквартирных домов;
объекты промышленности и/или объекты коммерческих предприятий, организаций.
2. Сформированные механизмы и разработанные инструменты регулирования, развития и поддержки рынка энергосервисных услуг: информационные, финансовые, организационные, административные, технологические инструменты и механизмы.
3. Реализованные пилотные проекты по каждому из разработанных типовых решений для каждой целевой группы:
уличное освещение – 1 «пилотный» объект (территория либо часть территории одного муниципального образования);
бюджетные (государственные и муниципальные) учреждения социальной сферы – 28 «пилотных» объектов;
места общего пользования многоквартирных домов – 5 «пилотных» объектов;
объекты промышленности и/или объекты коммерческих предприятий, организаций (территория либо часть территории одного объекта из указанной категории) – 1 «пилотный» объект.
4. Создание благоприятных рыночных условий для тиражирования решений, отработанных на «пилотных» объектах, на другие объекты каждой целевой группы.
5. Создание рабочих мест в субъектах малого предпринимательства, оказывающих услуги в сфере энергосервиса, поставляющих и производящих энергоэффективные осветительные приборы, – более 350 рабочих мест.
3.4. Поддержка реализации пилотного проекта
«Энергоэффективный квартал»
Цель и задачи проекта:
выработка комплекса типовых технических мероприятий и организационных механизмов по повышению энергетической эффективности, надежности и качества снабжения энергоресурсами объектов бюджетной сферы, жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в рамках отдельно взятого квартала, обеспечивающих повышение качества жизни населения, снижение финансовой нагрузки за счет уменьшения расходов на коммунальные услуги;
модернизация и реновация объектов инженерной инфраструктуры с целью оптимизации потребления и снижения потерь энергоресурсов;
последующее тиражирование проекта на территории г. Перми и других муниципальных образований Пермского края.
Проведение мероприятия предполагает:
выработку типовых механизмов финансирования мероприятий повышения энергоэффективности зданий (расположенных в квартале) для дальнейшего тиражирования в муниципальных образованиях;
проведение энергоаудита объектов, оформление энергетических паспортов зданий. Выработка технических решений по повышению энергетической эффективности, комплексная модернизация объектов;
определение целевых показателей энергоэффективности и мероприятий по их достижению для объектов каждой категории;
оценку эффективности проведенной модернизации, выраженной показателем уровня снижения объемов потребляемых ресурсов, затрат населения и бюджетных организаций на оплату коммунальных услуг;
оценку сроков окупаемости конкретных технических решений по модернизации зданий, определение приоритетности и последовательности их внедрения для достижения нормируемых показателей, анализ возможности их применения для массовой реконструкции зданий и нового строительства;
информационную поддержку проекта.
Исполнители и участники: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края; администрация г. Перми, управляющие компании, ТСЖ, энергосервисные компании г. Перми.
Затраты на реализацию пилотного проекта финансируются в рамках мероприятий раздела «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде» настоящей Программы, а также за счет внебюджетных источников.
Результатами проекта станут:
100 % установка приборов учета потребления электрической и тепловой энергии, воды и газа на объектах бюджетной сферы, жилищного фонда и объектах коммунальной инфраструктуры пилотной территории;
установка приборов регулирования потребления энергоресурсов;
снижение общего уровня потребления энергоресурсов жилым кварталом не менее чем на 20 % от базового уровня;
снижение энергопотребления на 1 кв. м общей жилой площади не менее чем на 20 % от базового уровня;
снижение расходов семьи на оплату коммунальных услуг не менее чем на 15 % от базового уровня;
снижение расходов местного бюджета в части оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов на 20 % от базового уровня;
снижение уровня аварийности на внутриквартальных сетях не выше
0,1 аварии на 1 км сетей в год;
снижение потерь тепловой энергии и воды до нормативных показателей.