1. Теория гос-ва и права как наука и учебная дисциплина: предмет, стр-ра, ф-и, методология
| Вид материала | Документы |
- Программа по дисциплине «теория государства и права», 205.22kb.
- Программа вступительного квалификационного экзамена на соответствие уровню бакалавра, 96.07kb.
- Тема теория государства и права как наука и учебная дисциплина часть I. Теория государства, 1685.84kb.
- Значение Конституции Республики Беларусь для хозяйственного закон, 25.91kb.
- Тема Теория государства и права как наука и учебная дисциплина Вдореволюционной России, 262.32kb.
- Программа аттестационных испытаний Факультет Социологии, экономики и права Бакалавриат, 1452.1kb.
- Региональная экономика молодая наука и учебная, 239.21kb.
- Тема Арбитражное процессуальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина, 107.49kb.
- Законодательная власть, 29.45kb.
- Тема I. Земельное право: понятие, предмет, метод, система, 323.51kb.
Правосознание – совокупность взглядов, идей, представлений, выражающих отношение людей к действующему праву и др. правовым явлениям.
Структура: Правосознание состоит из 2-х главных элементов или сторон: идеологии и психологии.
А) Правовая идеология – система правовых идей, взглядов, теорий, воззрений, доктрин. Особенность в том, что оно выражает право во всех его состояниях и проявлениях, чем и отличается от др. видов идеологии.
Б) Правовая психология – сторона правосознания, которая питает первую и поэтому рассматривается как исходное, корневое начало. Это не идеи, а чувства и эмоции, настроение индивида, связанные с восприятием права и производных от него явлений. Если определенные настроения получают массовое распространение – то это социальные чувства, кот. могут иметь как общий, так и групповой характер. Психологические моменты пронизывают собой весь процесс реализации права, механизм правового регулирования. Субъекты права – живые люди, и им свойственны все психологические состояния. Правосознание – это сфера не только рационального, но и эмоционального. В уголовном праве квалификации некоторых преступлений принимаются вовнимание душевные состояния лица (аффект), жестокость, невменяемость. Субъективная сторона определяется как психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.
Следовательно мыслительная ()идеальная) и чувственная сферы правосознания не только не исключают, а предполагают друг друга, поскольку выступают органическими частями одного и того же явления. Реакция на правао, другие юридические феномены может быть как умственной, так и душевной, рациональной и эмоциональной.
46. Понятие и выды правовой культуры. Роль правовой культуры в обществе.
Правовая культура – система общественных и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права и их отражение в сознании и поведении людей.
Правовая культура отражает не только деятельность человека непосредственно в правовой сфере, но и за ее пределами.
Виды правовой культуры: правовая культура всего общества, правовая культура отдельного индивида, культура различных слоев и групп населения, культура должностных лиц, профессиональная культура, внутренняя, внешняя.
Суть правовой культуры гражданина можно выразить следующей формулой: знать, уважать, соблюдать. Имеются ввиду требования законов.
Правовая культура отражает не только деятельность человека непосредственно в правовой сфере, но и за ее пределами, связанную так или иначе с применением правовых знаний. Они сегодня востребованы многими науками. Эти знания необходимы практически во всех областях где действуют законы и юрид-е нормы. Важную роль правовая культура играет в реализации принципа – «не запрещенное законом дозволено». В России действие этой аксиомы в силу правовой отсталости граждан породило серьезные негативные последствия. Усиление культурного и морального фактора является первоочередной задачей проводимых в России реформ. Культура – это духовная база всех преобразований. Огромное значение приобретает правовое воспитание населения. Без знания права, без привычки соблюдать закон нельзя решить ни одной серьезной проблемы.
47. Понятие и формы реализации права.
Реализация права- процесс воплощения юрид. Предписаний в правомерных действиях граждан, органов, орг-й, учреждений, должностных лиц и всех иных участников общественных отношений.
Различают 4 формы реализации права:
1.соблюдение – субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий. Поведение индивида может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным.
2. исполнение – субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, реализуя собств. правовые нормы. Исполнение распространяется на обязывающие нормы, предполагает активные действия, отличается императивностью.
3. использование – форма реализации права, когда субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности. Характерный признак - добровольность. Реализуются управомачивающие нормы.
4. применение – нормы применяются уполномоченными на то органами и должностными лицами к соответствующим субъектам. Фактам, событиям.
48. Применение права: понятие, субъекты, стадии правопри-менительного процесса.
Применение права – один из способов реализации права, кот. связан с властными действиями юрисдикционных и должностных лиц.
Применять нормы права – это значит применять власть, а нередко принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Правоприменение непосредственно связано с эффективность действия законов и иных норм. актов совершенствованием мех-ма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе.
Особенности применения права: властно-императивная форма реализации права, осущ-ся компетентными и уполномоченными на то орг-ми и длжн-ми лицами, носит процессуально-процедурный хпр-р, сост. из ряда стадий, имеет соотв-е юрид. основания, связано с вынесением правоприменительных актов.
Необходимость применения возникает если: а) при совершении правонаруш-я, применение санкции к правонарушителю, б) нет добровольного исполнения обязательств, в) препятствие на пути реализации субъектом своих прав, г) спор о праве когда стороны самост. не могут найти решения, д) юридически значимые действия должны пройти контроль гос-ва на правильность, е) по закону нужно установить наличие или отсутствие какого-либо факта, события.
Стадии:
А) установление фактических обстоятельств дела (осмотр места, опрос)
Б) выбор нормы права и юрид. квалиф-я дела (есть ли умысел? вина косв. или.)
В) проверка и толкование нормы права
Г) решение суда
Е) контрольно-исполнительная стадия.
Субъекты: орг. гос.власти, орг. гос. упр-я, контрольно-надз. орг., суд. орг., орг. местн. самоуправления.
49. Акты применения права: понятие, признаки, виды, структура.
Правоприменительный акт – официальный документ, изданный компетентными органами или должностным лицом по какому либо делу в отношении конкретного субъекта на основе соответствующей правовой нормы.
Признаки:
1. индивидуально-определенный хар-р, т.е. относятся к конкретным лицам, которых можно назвать поименно (приговор суда, приказ об увольнении…)
2. явл-ся властными и обяз-ми для исполнения, исходят от гос-ва, органов местн. самоупр-я и т.д. 3. не содержат в себе правовой нормы, 4. выступают в кач-ве юр. Фактов, 5. исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и др. объектов не распространяется, 6. обеспечиваются гос-м принуждением.
Структура: внешние атрибуты (реквизиты), внутренняя стр-ра-описательная часть, мотивировочная, резолютивная.
Виды актов:
1. по отрослевому признаку: уголовно-правовые, гражданско-правовые, финансовые и др.
2. по субъектам их издания: акты судебных органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных, орг-в представит-й и исполнит-й власти, местного самоупр-я, акты орг. гос. власти (президента, правительства, федер. мин-в и ведомств), акты контр-надз. орг-в
3. по юр. природе: правоохранительные, прравоисполнительные, правовосстановительные, правообеспечивающие.
4. по последствиям: правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие.
5. по форме выражения: письменные, устные, акты-документы, акты-действия (словесные, молчаливые), резолютивные
6. по характеру воздействия: регулятивные, охранительные
50. Правотворчество: понятие, принципы, виды, функции, субъекты, формы, стадии.
Правотворчество – деятельность прежде всего гос-х орг-в по принятию, изменению и отмене юр. норм.
Субъектами правотворчества выступают гос-е органы, негос-е стр-ры (орг. местн. самоупр-я, профсоюзы) наделение соответствующими полномочиями, а также граждане при принятии законов на референдумах.
Сущность правотворчества – возведение гос. воли в нормы права, т.е. в форму юрид-х предписаний, имеющих общеобяз-й хар-р.
Функции: упрвление обществом, формирование стратегии развития гос-ва, принятие сущ-х правил поведения.
Виды:
а) в зав-ти от субъектов: непосредственное правотворчество народа в проц. провед-я референдума, правотворчество гос. орг-в, правотворч. отд. должн. лиц, правотв. орг-в местн. самоупр-я, локальное правотв-во, првотв-во общ-х орг-й.
б) в зав-ти от значимости: 1. законотворчество – правотворч. высших представит-х орг-в-парламентов, в пр-се кот. издаются норм-е акты высш. Юр. силы – законы. 2. делегированное правотворчество – нормотворч. деятельность орг-в исполнит-й власти, осущ-я по поручению парламента по принятию для оперативного решения опред-х проблем норм-х актов, вход-х в компетенцию представит-го орг. 3. подзаконное правотворчество – нормы права принимаются и ввод-ся в действие структурами, не относящимися к высшим представителтск. органам (президентом, правительством, министерствами, губернаторами и т.д.) Таким образом, правотворчество-весьма разнообразная деятельность, каждый вид которой имеет свою природу, свое соц-е назначение.
Стадии правотворчества: 1. выявление потребности принятия нормативно-правового акта, 2. изучение, анализ общественных отнош-й, для регламентации которых необходимо принять данный акт, 3. определение вида нормативно прав. акта и вида орг-в, правомочных его принять, 4. принятие решения о подготовке норм.-прав. акта, 5. разработка концепции будущего правового акта, 6. подготовка рабочей группоы проекта, 7. предварительное рассмотрение проекта акта, общественное обсуждение проекта, официальное рассмотрение проекта н.п.а. с учетом процесс-х требований органом, к ведению которого относится его принятие, 8. принятие правового акта, его оформление и подписание, 9. опубликование акта вступление в силу.
Принципы: научность, законность, демократизм, системность
Формы: информационное обеспечение, планирование прав-й деятельности, поддержка со стороны народа, юридическо-организац-е обеспечение.
51. Законодательный процесс: понятие, стадии.
Законотворческий пр-с – главная составная часть правотворческого процесса. Принятие законов характеризует процесс в целом.
Законотворчество – сложный, неоднородный процесс, включающий в себя стадии:
1. законодательная инициатива – закрепл. в конституции РФ право опред-х субъектов внести предложение об издании закона и соотв-й законопроект в законодат. орган. Появл. обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить – право законодателя. Право законодат-й инициативы принадл. Президенту РФ, совету федерации, членам совета федерации, депутатам гос. думы, правительству РФ, законодательным органам субъектов РФ, конституц. суду РФ, верховн. суду РФ, высш. арбитр. суду.
2. обсуждение законопроекта – начин-ся в гос. думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект.
3. принятие закона гос. думой - достиг-ся с пом-ю двух механизмов голос-я, распред-ся на три стадии: а) принятие закона гос. думой (федер-е законы приним-ся большинством голосов от общ. числа депутатов 50% +1, федер. конст. Законы приним-ся 2/3 голосов), б) одобрение закона Советом Федерации – ФЗ 50%, ФКЗ 4/4 голосов, в) подписание закона Президентом РФ – в течение 14 дней подписывает и обнародует закон
4. опубликование закона – опубликование в течение 7 дней после их подписания Президентом, не опубликованные законы не применяются.
52. Толкование норм права: понятие, структура, виды.
Толкование норм права – разъяснение значения нормативно-правовых актов.
Структура:
- сама деятельность по разъяснению
- результат разъяснения – интерпритированный нормативно-правовой акт
Виды толкования:
1. толкование по субъектам:
а) официальное – является обязательным для других субъектов, оно дается органами, уполномоченными гос-м: нормативное, казуальное-осущ-ся применительно к отдельному случаю или делу, авторское-дает орган, издавший нормативный акт, легальное, судебное)
б) неофициальное
2. толкование по объему: объем это соотношение сод-я истолкованной нормы с первоначальным текстом нормы.
А) буквальное – установленное в результате толкования содержание нормы права совпадает со смыслом текста правовой нормы при ее простом прочтении
Б) ограниченное - - содержание нормы становится уже ее первоначального текста
В) распространительное – содержание нормы оказывается шире ее непосредственного текстуального выражения
53. Способы и виды толкования правовых норм.
Способом толкования называется совокупность однородных приемов и правил толкования, основывающихся на однородных средствах и аргументах.
Способы толкования:
1. языковой 2. исторический 3. систематический 4. логический 5. теологический 6. специально-юридический 7. функциональный
Виды толкования:
1. толкование по субъектам:
а) официальное – является обязательным для других субъектов, оно дается органами, уполномоченными гос-м: нормативное, казуальное-осущ-ся применительно к отдельному случаю или делу, авторское-дает орган, издавший нормативный акт, легальное, судебное)
б) неофициальное
2. толкование по объему: объем это соотношение сод-я истолкованной нормы с первоначальным текстом нормы.
А) буквальное – установленное в результате толкования содержание нормы права совпадает со смыслом текста правовой нормы при ее простом прочтении
Б) ограниченное - - содержание нормы становится уже ее первоначального текста
В) распространительное – содержание нормы оказывается шире ее непосредственного текстуального выражения
59. Правопорядок: понятие, признаки, классификация, гарантии.
Правопорядок – это состояние фактической урегулированности социальных связей, качественное выражение законности.
Признаки: 1. регламентация правопорядка правовыми нормами, 2. Реальное воплощение содержания правовых норм в жизни, урегулированность на их основе общественных отношений, 3. гарантированность гос-ом.
Принципы: законность, конституционность, целостность, структурность, иерархичность, нормативность, справедливость, подконтрольность, простота, гарантированность, общеправовые и общесоциальные принципы.
Классификация:
1. по территориальному охвату: правопорядок всего гос-ва, субъектов Федерации, города, района и т.д.
2. по отраслям права: конституционный, финансовый, административный, уголовно-правовой и т.д.
3. по правовому охвату: общеправовой, отраслевой, правопорядок при реализованности отдельных норм права
4. по степени закрепления: формализованный, неформализованный
5. по сложности: сложный, элементарный, упрощенный
Гарантии – объективные и субъективные факторы, условия, предпосылки, обеспечивающие или способствующие укреплению правопорядка.
1. экономические - -это обществ. Экономич-й строй гос-ва, уровень эконом. Развития (стабильная ден-я система, налоговая система, высокий Ур-нь пр-ва), 2. политические – качественное состояние гос-ва и его деят-ти (сильная легетимная гос. власть, разделение власти, демократич. Режим, 3. идеологические – свобода мысли и слова, идеолог. Плюрализм, высокий уровень нравственности, правосознание, 4. социальные – материальная защищенность личности со стороны гос-ва, доступная стоимость жизни, обеспечение максимальной занятости, 5. общие правовые условия законности – высокий уровень правосознания, правовая культура, правовое воспитание, совершенство законодательства.
54. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды. Стр-ые эл-ты правомерного поведения.
Правомерным называется такое поведение, которое соответствует требованиям правовых норм
Основные признаки правомерности поведения: а)совпадение с требованиями норм права, б) соответствие правовым предписаниям, в) непротиворечие нормам права, г) незапрещенность правовыми нормами
Главные ценностные признаки правомерного поведения:
А) общественная полезность – выражается в способствовании правомерного поведения укреплению правового гос-ва, законности и правопорядка, цивилизованности общества.
Б) добровольность и сознательность – основная масса населения ведет себя правомерно не только из-за страха возможной юрид. Ответственности и наказания, но и в силу личных убеждений, понимания выгод правомерного поведения, привычки.
В) массовость – правомерное поведение свойственно большинству населения (несмотря на различное отношение к праву) в противном случае общество перестало бы нормально функционировать.
Виды:
1. по регулируемым правом нормам: конституционно-правомерное, уголовно-правомерное, финансово-правомерное, трудовое, административно-правомерное и др.
2. по степени вовлечения личности в правовое регулирование: социально-активное, привычное, конформистское, маргинальное.
Структурные элементы: субъект (праводееспособное лицо), объект (общественно-полезный рез-т), объективная сторона (действие либо бездействие, не противоречащее праву), субъективная сторона (позитивные цели, мотивы, установки)
55. Понятие, признаки, состав и виды правонарушения.
Правонарушение – это противоправное, общественно опасное, виновное деяние, которое причиняет вред личности, интересам общества и государства.
Признаки:
1. противоправность – заключается в нарушении предписания правовых норм, совершении деяний, прямо запрещенных правом
2. общественная опасность – в зависимости от нее правонарушения делятся на преступления и проступки
3. внешняя выраженность – правонарушение должно быть выражено вовне
4. вред – правонарушение всегда приносит вред охраняемым правом общественным отношениям.
5. наличие всех элементов состава правонарушения – оно должно быть направлено на нарушение определенных общественных отношений, совершено праводееспособным лицом, выражаться в действии или бездействии при наличии вины правонарушителя.
Классификация правонарушений по степени общественной опасности:
1. преступления – особо общественно опасные деяния, исчерпывающе предусмотренные Уголовным кодексом РФ, влекущие уголовную ответственность и уголовное наказание
2. проступки – деяния средней и небольшой общественной опасности, которые совершаются в различных сферах общественной жизни и влекут разные последствия. Если преступления могут быть только уголовными, то проступки м.б. административные, гражданско-правовые, материальные, дисципли-нарные.
Состав правонарушения-совокупность элементов, при наличии которых возможны юридическая ответственность и наказание. К данным элементам относятся:
Объект правонарушения – общественные отношения, материальные и нематериальные блага, на которые посягает правонарушитель.
Субъект правонарушения – физическое или юридическое лицо, которое совершает противоправное деяние. Признаки субъекта: физ. лицо, обладание праводееспособностью, достичь возраста привлечения к уголовной ответственности 16 лет.
Объективная сторона – внешние признаки правонарушения само деяние, противоправность деяния, вредные последствия, наличие причинно-следственных связей.
Субъективная сторона – внутранние признаки правонарушения, характеризующие личное отношение правонарушителя к своим деяниям (последствиям)
А) вина – отношение лица к совершенному правонарушению. Может выражаться в виде: пряимого умысла (созание общ. Опасности деяния, предвидит и желает наступления воедных последствий), косвенного умысла – (сознание ощ-й опасности, предвидит наступление вредн. посл-й, но не желает их наступления), самонадеянность – (сознание общ-й опасности, предвидит наст-е вредн. посл-й, легкомысленно рассчитывает на их предотвращение), небрежность – (не сознает общ-ю опасность, не предвидит вредных последствий)
Б) цели в) мотивы
56. Юридическая ответственность: понятие, признаки, функции, принципы, виды.
Юридическая ответственность – это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.
Признаки:
-ее наступление за совершение правонарушения,
-установление юридической ответственности государством в нормах права,
-заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества,
-возлагается строго определенными госуд-ми орг-ми и долж-ми лицами в ходе правоприменительной деятельности,
-осуществляется в процессуальных формах,
-обеспечена принудительной силой гос-ва
Функции:
1. ф-я кары, возмездия имеет цель наказать виновного в совершении правонарушения, заставить его претерпеть личные (лишение свободы), организационные (увольнение) неблагоприятные последствия
2. правовосстановительная ф-я имеет цель восстановить нарушенное право, возместить причиненный ущерб
3. ф-я специальной превенции – предупредить правонарушителя о недопустимости противоправного поведения, неотвратимости неблагоприятных последствий, заставить его с учетом отрицательного личного опыта совершения правонарушений не совершать их в дальнейшем
4. общая превенция – предупреждение всего общества о невыгодности, наказуемости противоправного поведения, побуждение общества учиться на ошибках других правонарушителей и вести себя правомерно
5. воспитательная ф-я - воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание (изменение мировоззрения, отношения к преступному и законопослушному поведению) правонарушителя
Принципы:
1. неотвратимость – обяз-ть отриц-ай реакции гос-ва в виде юр-ай отв-ти
2. законность – строгая реал-я треб-й прав. норм при привл. вин-го к юр. отв-ти
3. справедливость – личная отв-ть виновного, запрет обратной силы закона отягчающего положение, соответствие вида юр. отв-ти и тяжести наказания
4. гуманизм –запрет при привл-и к юр. отв-ти пыток и др. подобного наказания
5. целесообразность – соотв-е вида юр. отв-ти целям кары
6. индивидуализация – учет личности виновного при привлеч-и к юр. отв-ти
7. обоснованность – доказанность вины, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела и док-в, установление факта совершения лицом конур. преступления
Виды юр. отв-ти: материальная, дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная.