Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007 г
| Вид материала | Закон |
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 августа 2007, 1359.76kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 1 3 декабря 2007, 5112.93kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 августа 2007, 1558kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
ПОПУЛИСТСКИЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ НЕ ИМЕЮТ ШАНСОВ БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ ГОСДУМОЙ В ПРЕДДВЕРИИ ВЫБОРОВ, ЗАЯВИЛ ГРЫЗЛОВ, ЗАКРЫВАЯ ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮИнтерфакс, fax.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что не допустит перед выборами принятия популистских законов. "Могу сказать уверенно, как председатель Государственной Думы: в четвертом созыве у популистских законодательных инициатив нет даже малейшего шанса на принятие", - рассказал Б.Грызлов, подводя в пятницу итоги весенней сессии Государственной Думы. "И я убежден, что независимо от близости избирательной кампании мы с вами всегда отстаивали и будем отстаивать исключительно интересы граждан, интересы России", - подчеркнул он. Как заметил Б.Грызлов, поскольку до парламентских выборов осталось не так много времени, у некоторых есть большой соблазн скатиться к популизму. В ГОСДУМЕ ПРИНЯТ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА НА 2008-2010 ГОДЫИТАР-ТАСС, tass.com, 06.07.2007, 0:00:00Госдума сегодня приняла в третьем чтении проект бюджета Пенсионного Фонда на 2008-2010 гг. Впервые этот документ разработан на трехлетнюю - среднесрочную - перспективу в соответствии с проектом федерального бюджета на этот же период. Документ предусматривает поэтапное увеличение как трудовых, так и социальных пенсий. Так, размер средней трудовой пенсии в 2008 году будет увеличен до 3997,6 руб с 3343,8, к концу 2009 году планируется его поднять до 4804,5 руб, а в 2010 году он будет доведен до 5261,7 руб. Средняя социальная пенсия в 2008 году прогнозируется на уровне 2804 рубля 50 копеек, в 2009 году - 3540 рублей, а в 2010 году ее размер составит 3770 рублей 50 копеек. На конец текущего года размер этой пенсии будет 2287 рублей 10 копеек. В целом, к 2010 году доходы и расходы Фонда по сравнению с текущим годом увеличатся более чем в полтора раза. ГОСДУМА ВВЕЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ ДО 11-ТИ КЛАССОВИТАР-ТАСС, tass.com, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем, окончательном, чтении поправки в российское законодательство в связи с введением обязательности среднего общего образования. Вносятся изменения в три федеральных закона и в три Кодекса, устанавливающие обязанность получения гражданами РФ всех трех ступеней общего образования - начального, основного общего и среднего полного общего. В настоящее время обязательным является только основное образование, то есть до 9-ти классов школьной программы. Требование обязательности среднего образования сохраняет силу до достижения возраста 18-ти лет вместо действующих 15-ти лет. Прописывается также обязанность родителей и опекунов по созданию возможностей для получения детьми среднего полного общего образования. Вступление закона в силу предполагается с 1 сентября 2007 года ГОСДУМА УЖЕСТОЧИЛА НАКАЗАНИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ ПДДИТАР-ТАСС, tass.com, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла закон, серьезно ужесточающий санкции за нарушения правил дорожного движения. Новыми правилами устанавливаются штрафы за превышение скорости от 300 до 2,5 тыс рублей или лишение прав от четырех до шести месяцев. Выезд на обочину для нарушителей будет стоить 500 рублей, на пешеходные и велосипедные дорожки - от 2 тысяч рублей, встречные трамвайные пути - от 1 до 1,5 тысячи рублей, а выезд на встречную полосу будет караться лишением водительских прав на срок от 4 до 6 месяцев. Разговоры по телефону за рулем без устройства "хендсфри" обойдутся уплатой штрафа в 300 рублей, а езда без техосмотра - в 200 рублей. За проезд на красный свет будут штрафовать на 700 руб, а за непристегнутый ремень безопасности - на 500 руб. Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2008 года. ДЕПУТАТЫ ОДОБРИЛИ СОЗДАНИЕ ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХИТАР-ТАСС, tass.com, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла закон "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Документ подготовлен в рамках реализации последнего послания президента РФ Федеральному Собранию. Закон направлен на решение вопросов переселения граждан из аварийного жилья, а также капремонта того жилищного фонда, который впоследствии планируется передать в частную собственность. Срок действия создаваемого фонда ограничен - до 1 января 2012 года. Фонд формируется за счет имущественного взноса государства в размере 240 млрд рублей. ДЕПУТАТЫ ПРИНЯЛИ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦСТРАХОВАНИЯ (2008-2010)ИТАР-ТАСС, tass.com, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла в третьем чтении проект бюджета Фонда социального страхования. Впервые этот документ был разработан на среднесрочную перспективу с 2008 по 2010 гг. Доходы утверждены в размере 305,66 млрд рублей, 346,47 млрд рублей, 389,96 млрд рублей на 2008, 2009 и 2010 годы соответственно. Расходы - 323,9 млрд рублей, 356,1 млрд рублей и 389,5 млрд рублей. К концу трехлетки профицит Фонда, как предполагается, составит 500 млн рублей. Бюджет Фонда предполагает значительное увеличение средств, направляемых на выплату социальных пособий. Запланирован рост максимального размера пособий по беременности и родам. Эта сумма в 2008 году увеличится с 16125 руб до 23400 руб. Также повысятся пособия по временной нетрудоспособности - их максимальный размер в следующем году составит 17250 руб /на данный момент 16125 руб/. На оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников будет выделено в 2008 году - 3,9 млрд рублей, в 2009 году - 4,2 млрд рублей и в 2010 - 4,4 млрд рублей. ПРИНЯТ ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДСТРАХОВАНИЯИТАР-ТАСС, tass.com, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования /ФОМС/ на 2008-2010 годы. Отличительной особенностью этого бюджета ФОМС, впервые планируемого на трехлетний период, является сбалансированность по доходам и расходам. Согласно документу, их размер составит 123,24 млрд руб, 119,98 млрд руб и 104,48 млрд руб соответственно в 2008, 2009 и 2010 гг. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета составят в 2008 году 45,67 млрд руб, в 2009 - 31,44 млрд руб и 4,41 млрд руб в 2010 году. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" запланировано направление 22,83 млрд руб в 2008 году, а также 23,3 млрд руб в 2009 году на денежные выплаты медицинским работникам первичного звена, а также проведение диспансеризации работающего населения. АУШЕВ ПРОГНОЗИРУЕТ УХУДШЕНИЕ СИТУАЦИИ В КАВКАЗСКОМ РЕГИОНЕРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Обострение ситуации в Ингушетии в связи с нападением бандформирований на подразделения вооруженных сил и правоохранительных сил связано с неблагоприятной социальной ситуацией в регионе, считает депутат Госдумы от Ингушетии Мухарбек Аушев. В интервью РИА Новости он сказал, что "отсутствие работы, коррупция в органах власти республики приводит к тому, что молодые люди, отчаявшись найти себе законный заработок, могут быть завербованы главарями бандформирований". При этом депутат отметил, что завербовать молодежь можно практически за 100 долларов. Он также отметил, что активизация незаконных вооруженных формирований связана с наступлением летнего периода, когда под прикрытием "зеленки" боевики начинают свою деятельность. И если главари бандформирований зимуют в лесу, в блиндажах и землянках, то рядовые участники "попросту живут в своих квартирах, домах, среди мирного населения". Аушев также полагает, что ситуация в Кавказском регионе в дальнейшем может ухудшаться, поскольку главари бандформирований перед предстоящими в России парламентскими выборами "постараются внести нестабильность в ситуацию в регионах, раскачать лодку". По его словам, еще месяц назад в Ингушетии и Северной Осетии были усилены наряды МВД, поскольку была получена информация об активизации незаконных вооруженных формирований. В пятницу ночью крупная банда совершила нападение на 503-й мотострелковый полк, расположенный в станице Троицкая Сунженского района республики. Погибших и пострадавших в результате обстрела нет. По факту обстрела возбуждено уголовное дело по статье 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и части 2 статьи 222 Уголовного кодекса РФ (незаконное ношение, хранение и приобретение оружия). ГОСДУМА ОДОБРИЛА СОЗДАНИЕ ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМЕ ЖКХРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла на заседании в пятницу в третьем, итоговом чтении, закон о создании Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства России. Новая структура, которая будет иметь статус госкорпорации, займется финансовой поддержкой российских регионов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения из аварийного жилья. Средства в фонд, согласно принятому закону, будут поступать не только из федерального, но и региональных и местных бюджетов. Имущество фонда формируется за счет имущественного взноса РФ в размере 240 миллиардов рублей, а также за счет доходов, получаемых фондом от размещения денежных средств. Планируется, что 95 миллиардов рублей из этой суммы в течение ближайших пяти лет будет потрачено на переселение граждан из аварийного жилья, 145 миллиардов рублей - на капитальный ремонт многоквартирных домов. Создаваемый фонд будет работать до 1 января 2012 года. Именно к этому сроку, как рассчитывают в Госдуме и правительстве, реформа ЖКХ в России будет завершена. Во втором чтении законопроект по сравнению со своей первоначальной версией был доработан: в обновленном варианте расширен перечень условий предоставления финансовой поддержки организациям ЖКХ, а также разрешено получать субсидии жилищным строительным кооперативам. Доработанный документ уточняет порядок создания и ликвидации фонда, определяет формулы по расчету лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда и доли софинансирования бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов. Также уточнен состав наблюдательного совета фонда. Одна из поправок разрешает направлять средства на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектной документации. Кроме того, в законе конкретизированы механизмы доведения средств до конечных получателей (введен механизм разработки сметы, согласования ее с органом местного самоуправления, утверждения актов приемки работ), порядок мониторинга реализации адресных программ и подробно расписан механизм размещения временно свободных средств фонда. ГОСДУМА ОДОБРИЛА ТРЕХЛЕТНИЙ БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем, окончательном чтении бюджет Пенсионного фонда России на 2008-2010 годы. Доходы фонда на 2008 год планируются в размере 2,3 триллиона рублей, на 2009 год - 2,7 триллиона рублей, на 2010 год - 3,2 триллиона рублей. Расходы заложены в объеме 2,1 триллиона рублей, 2,5 триллиона рублей и 2,9 триллиона рублей соответственно, профицит составит 217 миллиардов рублей, 188 миллиардов рублей и 276 миллиардов рублей. Средний размер трудовой пенсии на конец 2008 год планируется в сумме 3997,6 рубля, на 2009 - 4804,5 рубля, на 2010 - 5261,7 рубля. Средний размер социальной пенсии планируется на конец 2008 года в сумме 2804,5 рубля, на 2009 - 3540,3 рубля, на 2010 - 3770,5 рубля. В сопроводительных документах к законопроекту говорится, что ожидаемый размер прожиточного минимума пенсионера в 2008 году составит 3273 рубля, в 2009 году - 3566 рублей, в 2010 - 3881 рубль. Общий объем трансфертов из федерального бюджета в 2008 году планируется в размере 1,28 триллиона рублей, в 2009 году - 1,4 триллиона рублей, в 2010 году - 801,4 миллиарда рублей. Переданные из федерального бюджета средства планируется направить на предоставление в 2010 году "материнского капитала" (55 миллиардов), на пенсионное обеспечение граждан, выезжающих из северных районов, на оплату проезда пенсионеров-северян к месту отдыха и обратно. Предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии с 1 апреля 2008 года на 7%, с 1 августа 2008 года увеличение ее размера до 1545 рублей. Индексация страховой части пенсии предусматривается с 1 февраля 2008 года на 8% и с 1 апреля дополнительно на 7,5%. В 2009 году с 1 апреля планируется проиндексировать базовую часть трудовой пенсии на 6,8%, с 1 августа ее размер увеличится до 1950 рублей; с 1 февраля индексация страховой части трудовой пенсии планируется на 7% и с 1 апреля дополнительно на 6%. С 1 апреля 2010 года базовая часть трудовой пенсии увеличится на 6,5%, с 1 февраля того же года на 6,8% будет проиндексирована страховая часть трудовой пенсии и с 1 апреля дополнительно на 6%. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РФРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем, итоговом чтении закон о развитии малого и среднего бизнеса (МСБ) в России, который направлен на совершенствование государственной поддержки малых и средних предпринимателей. Документ вводит два критерия, по которым будут определяться малые и средние предприятия: средняя численность работников предприятия и размер выручки или балансовая стоимость активов за календарный год. В законе определяется, что в микропредприятии может работать не более 15 человек, в малом предприятии - от 16 до 100 человек, а в среднем предприятии - от 101 до 250 человек. Размер же выручки или балансовую стоимость активов, исходя из которых предприятия будут относить к малым или средним, будет определять правительство России. Полномочия по господдержке МСБ, согласно проекту закона, распределяются между органами госвласти - федеральными, региональными - и муниципалитетами. Кроме того, на различных уровнях создаются советы по развитию малого и среднего предпринимательства. На предприятия МСБ в соответствии с принятым законом в течение первых четырех лет своего действия не распространяются изменения в законодательстве, ведущие к увеличению совокупной налоговой нагрузки. Предполагается, что на МСБ должны распространяться специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, упрощенный порядок составления статистической отчетности. Также предусматривается возможность особых условий участия МСБ в процедурах размещения госзаказов и возможность различных видов господдержки, в том числе финансовой, за счет средств бюджетов всех уровней. В законе одновременно предлагается признать утратившим силу действующий закон от 1995 года о господдержке малого предпринимательства в России. ГОСДУМА СДЕЛАЛА ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПОЛНОЕ СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла в окончательном, третьем чтении закон, который устанавливает с сентября этого года обязательность полного среднего образования. Сейчас обязательными являются только две начальные ступени (до девятого класса), и если ученик по каким-то причинам уходит из школы в этот период, впоследствии ему могут отказать в получении дополнительных двух лет образования. После вступления закона в силу требование об обязательности среднего образования будет действовать до 18, а не 15 лет, как сейчас. При этом оговаривается, в частности, что те, кто находится в местах лишения свободы, могут получить среднее образование до 30 лет, а администрации исправительных учреждений должны создать необходимые для этого условия. Прописывается также обязанность родителей и опекунов создать возможности для получения детьми среднего полного общего образования. ГОСДУМА УЖЕСТОЧИЛА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРПЛАТЫРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Уголовный кодекс РФ, ужесточающие ответственность работодателей за невыплату зарплат, стипендий и пособий. За нарушение законодательства о труде предлагается увеличить штраф за невыплату зарплаты более двух месяцев из-за корыстной или личной заинтересованности с 80 до 120 тысяч рублей, либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года. Кроме того, в качестве наказания предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до двух лет. В случае тяжких последствий, произошедших из-за невыплаты зарплаты, работодатель будет оштрафован на сумму от 100 до 500 тысяч рублей (сейчас - до 300 тысяч рублей) или на размер зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного до трех лет. Предусмотрено также лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Законопроект предусматривает также увеличить в два раза размеры минимальных административных штрафов для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение трудового законодательства - с пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ составляет 100 рублей). ГОСДУМА УСИЛИЛА НАКАЗАНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ ПДДРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума РФ на заседании в пятницу приняла в третьем, окончательном чтении закон, ужесточающий ответственность за нарушение правил дорожного движения (ПДД), который, в частности, легализует стационарные камеры наблюдения за автомобилями на дорогах. Нижняя палата обсуждала документ около полутора лет. Окончательная версия законопроекта предлагает установить штраф в 300 рублей за превышение скорости на 20-30 километров в час от установленной (сейчас штраф - 100 рублей), от тысячи до 1,5 тысяч рублей (сейчас 100-300 рублей) - на 40-60 километров в час. Нарушение скоростного режима более чем на 60 километров в час депутаты предлагают наказывать штрафом от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей или лишением прав от четырех до шести месяцев (сейчас 300-500 рублей или лишение на два-четыре месяца). Поправки, которые вносятся в Кодекс об административных правонарушениях (КОАП) РФ, устанавливают административный арест на 15 суток водителю, который находился за рулем, будучи лишенным права на вождение, либо управлял автомобилем без прав и нетрезвым. Арест на 15 суток предлагается применять и к водителям, которые отказались пройти медицинское освидетельствование. Документ предусматривает, что административный арест может быть заменен штрафом в 5 тысяч рублей для беременных, женщин с детьми до 14 лет, детей до 18 лет, инвалидов первой и второй групп, военнослужащих. За повторное управление транспортом в нетрезвом состоянии или повторную передачу автомобиля пьяному водителю устанавливается новое наказание - лишение прав на три года. Закон вводит возможность фиксировать правонарушение при помощи специальных технических средств, фото- и видеосъемки, которые работают в автоматическом режиме. Если нарушение было заснято на стационарную камеру, то на автовладельца не будет распространяться презумпция невиновности, а постановление о вынесении ему наказания может быть принято без его участия. Оговаривается, что водитель может подать заявление о том, что в момент нарушения машина была передана в управление другому человеку или угнана. Документ также отменяет плату за эвакуацию и первые сутки содержания автомобиля на штрафстоянке. Запрещается использовать блокираторы для легковых машин. Использовать блокирующие устройство разрешат только для крупногабаритных автомобилей, перегруженных и перевозящих опасные грузы. Из действующего законодательства предполагается убрать положение о необходимости предоставлять квитанцию об уплате штрафа в отделение ГИБДД. Сейчас наказание не считается исполненным, пока водитель не предъявит госавтоинспекторам соответствующий документ. Новые правила устанавливают трехдневный срок, в течение которого водитель должен сдать права после вынесения решения о лишении его прав. Проезд на красный свет теперь будет "стоить" 700 рублей, а не 100 рублей, как в действующей редакции. Выезд на встречную полосу наказывается лишением прав на четыре-шесть месяцев, выезд на трамвайные пути встречного движения - штрафом от тысячи до 1,5 тысяч рублей. За движение по тротуарам, велосипедным и пешеходным дорожкам нарушителю придется заплатить 2 тысячи рублей. Документ вводит новую статью, согласно которой разговор по телефону за рулем без специального наушника будет караться штрафом в 300 рублей. Наказание за непристегнутый ремень - 500 рублей, а не 100 рублей, как раньше. Закон устанавливает, что пьяным человек может быть признан, если в его крови содержится 0,3 и более грамма этилового спирта на литр крови или 0,15 миллиграмма и более на литр выдыхаемого воздуха, а также при наличии в любом количестве наркотиков или психотропных веществ. Председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, представляя законопроект, также сообщил, что утрачивает силу норма о возможности уплаты штрафа на месте правонарушения. ГРЫЗЛОВ: ПРИОРИТЕТ ДЛЯ ГОСДУМЫ - ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ РОССИЯНРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Вопросы повышения благосостояния россиян и преодоления бедности остаются приоритетными для Госдумы, заявил председатель палаты Борис Грызлов в пятницу, закрывая весеннюю сессию Думы. В этих вопросах "мы на протяжении всего созыва проявляем принципиальность и настойчивость", сказал он. Грызлов напомнил, что именно по инициативе парламентариев минимальный размер оплаты труда с 1 сентября достигнет 2300 рублей, а регионы смогут устанавливать еще более высокие планки. Повысятся размеры стипендий, в частности, для студентов вузов - с 600 до 900 рублей. В соответствии с посланием президента, предусмотрены средства на увеличение среднего размера пенсий не менее чем на 65% в 2007-2009 годах. В Госдуме также состоялись парламентские слушания по вопросам развития накопительной системы. Грызлов отметил, что существенно повышен предел возмещения потерянных банковских вкладов граждан - до 400 тысяч рублей. "Эта мера будет способствовать росту доверия людей ко всей банковской системе", - считает спикер. "Граждане должны знать, что в банковских учреждениях хранить сбережения более надежно, чем по привычке - под подушкой", - сказал он. Сфера образования, жилья, здравоохранения оставались в центре внимания Госдумы, сказал Грызлов. Здесь работа парламентариев была сосредоточена на следующих направлениях: обеспечение интеграции образования и науки, установление обязательности общего образования, введение дополнительных мер контроля за качеством учебников. Кроме того, был разработан законопроект о создании Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также обеспечении условий массового малоэтажного жилищного строительства. Напомнил спикер Госдумы и о проблемах с лекарственным обеспечением граждан, которые, по его словам, возникли "из-за очередных недоработок и нерасторопности профильного министерства". Благодаря оперативно принятым депутатами поправкам было обеспечено дополнительное выделение 16 миллиардов рублей на преодоление кризиса в системе дополнительного лекарственного обеспечения, отметил лидер "Единой России", обладающей парламентским большинством. ЗАВЕРШИЛАСЬ ВЕСЕННЯЯ СЕССИЯ ГОСДУМЫРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Спикер Госдумы Борис Грызлов объявил о закрытии весенней сессии нижней палаты парламента, предпоследней для депутатов четвертого созыва перед предстоящими в декабре выборами. Грызлов произнес речь, в которой были подведены итоги работы, и поблагодарил всех коллег за плодотворную работу. Затем все присутствующие стоя исполнили гимн России. На предстоящей неделе депутаты разъедутся работать в регионы, а затем уйдут на каникулы. В Москву на свою последнюю, осеннюю сессию парламентарии соберутся в начале сентября. ПОПУЛИСТСКИЕ ЗАКОНЫ НАКАНУНЕ ВЫБОРОВ В РОССИИ НЕ ПРОЙДУТ - ГРЫЗЛОВРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума РФ четвертого созыва, которая осенью соберется на последнюю сессию перед декабрьскими выборами, не будет принимать популистские законы, заявил спикер палаты Борис Грызлов. "До парламентских выборов осталось не так много времени - еще одна сессия палаты. Известно, что чем ближе к выборам, тем больше шанс скатиться к популизму. Могу сказать уверенно, как председатель Государственной думы: в четвертом созыве у популистских законодательных инициатив нет даже малейшего шанса на принятие", - сказал Грызлов, закрывая весеннюю сессию парламента. СПИКЕР ГОСДУМЫ РФ ОБЕЩАЕТ ПРЕСЕКАТЬ ЭКСТРЕМИЗМ НАКАНУНЕ ВЫБОРОВРИА Новости, ru/, 06.07.2007, 0:00:00Проявления расового, национального, политического экстремизма и ксенофобии недопустимы и будут жестко пресекаться, сообщил спикер Госдумы РФ Борис Грызлов. "Тем более сейчас, на ключевом для будущего страны этапе - в преддверии парламентских и президентских выборов", - сказал он, закрывая в пятницу весеннюю сессию палаты. Выборы депутатов Госдумы пятого созыва пройдут в декабре этого, главы государства - в марте будущего года. Спикер напомнил, что во время предпоследней сессии Госдума четвертого созыва много занималась борьбой с различными угрозами в России. В частности, как сказал Грызлов, депутаты одобрили закон о создании Следственного комитета при прокуратуре РФ. Госдума также ратифицировала несколько международных документов, направленных на усиление внутренней и внешней безопасности России. В их числе спикер назвал соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств-членов ОДКБ, об упрощении выдачи виз с Евросоюзом, о строительстве союзного государства с Белоруссией, о сотрудничестве с Болгарией и Грецией по проекту нефтепровода Бургас-Александруполис. ГОСДУМА ОДОБРИЛА ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ФОМСРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня сразу во втором и третьем чтении проект бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2008-2010 годы. Как передает корреспондент «Росбалта», в окончательном чтении законопроект поддержали 332 депутата. Документом предусматривается выделение в первом полугодии 2008 года 15 млрд рублей на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарства отдельным категориям граждан. В рамках нацпроекта «Здоровье» из бюджета фонда в 2008 году предполагается направить 22,83 млрд рублей и в 2009 году — 23,3 млрд рублей, в том числе на денежные выплаты медработникам первичного звена. Кроме того, на субсидии бюджетам территориальных фондов на ОМС неработающего населения буде выделено в 2008 году — 3,36 млрд рублей, в 2009 году — 3,8 млрд рублей и в 2010 году — 4,07 млрд рублей. На проведение дополнительной диспансеризации работающего населения предполагается направлять по 4 млрд рублей в течение ближайших трех лет. Доходы и расходы ФОМС в 2008 году составят 123,24 млрд рублей, в 2009 году — 120 млрд рублей, а в 2010 году — 104,48 млрд рублей. ГОСДУМА ПОВЫСИЛА ПОСОБИЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении проект бюджета Фонда социального страхования РФ на 2008-2010 годы. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержал 390 депутатов. С 1 января 2008 года в проекте бюджета фонда предусмотрено повышение максимального размера пособия по беременности и родам с 16 тыс. 125 руб. до 23 тыс. 400 руб. При этом депутаты рекомендовали правительству РФ рассмотреть вопрос об индексации пособия. Одновременно на оплату стоимости родового сертификата предполагается выделить в 2008 году 16,6 млрд руб., а в 2009-2010 годах — по 17 млрд руб. Согласно проекту, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в ближайшие три года составит 17 тыс. 250 руб. вместо нынешних 16 тыс. 125 руб. Кроме того, максимальный размер единовременной выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием достигнет в 2008 году 50 тыс. 200 руб. в 2009 году — 53 тыс. 500 руб. и в 2010 году — 56 тыс. 700 руб. На оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников из расчета по 153 тыс. руб. в год предполагается затратить в 2008 году 3,9 млрд руб., в 2009 году — 4,2 млрд руб., а в 2010 году — 4,4 млрд руб. При этом доходы ФСС РФ в 2008 году составят 305,66 млрд руб., в 2009 году — 346,47 млрд руб. и в 2010 году — 389,96 млрд руб. Расходы планируются на уровне 323,87 млрд руб. в 2008 году, 356,06 млрд руб. в 2009 году и 389,46 млрд руб. в 2010 году. ГОСДУМА ПОКАРАЛА ПЬЯНЫХ ВОДИТЕЛЕЙ И «ЛИХАЧЕЙ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении поправки в главу 12 КоАП РФ, предусматривающие ужесточение административной ответственности за нарушение правил дорожного движения. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 304 депутатов, «против» высказались 109. Согласно документу, нижний предел штрафов за нарушение ПДД составит 100 руб., а верхний — 5 тыс. руб. В ходе доработки ко второму чтению большая часть положений законопроекта была существенно смягчена. В частности, по сравнению с первоначальным вариантом документа, депутаты снизили размер штрафов за превышение скоростных режимов. За превышение скорости на 10-20 км/час размер денежного взыскания предлагается установить в размере 100 руб., на 20-40 км/час — 300 руб., на 40-60 км/час — от 1 до 1,5 тыс. руб., свыше 60 км/час — от 2 до 2,5 тыс. руб. с альтернативой лишения прав на 4-6 месяцев. Кроме того, за езду по пешеходным дорожкам, обочине и тротуару штраф составит 2 тыс. руб., за езду с не пристегнутым ремнем безопасности — 500 руб., за проезд на красный свет — 700 руб., а за разговоры по мобильному телефону без устройства «хэндс-фри» — 300 руб. Ужесточаются санкции за езду без регистрационных знаков до 5 тыс. руб. или лишение прав на 1-3 месяца, а за выезд на встречную полосу предусмотрено лишение прав на 4-6 месяца. Согласно законопроекту, за езду в пьяном виде и без прав, а также лишенным прав предлагается установить денежное взыскание в размере 5 тыс. руб. или административный арест до 15 суток. Аналогичное наказание предусмотрено за отказ водителя, лишенного либо не имеющего прав, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. При этом административному аресту не могут быть подвергнуты беременные женщины и женщины с детьми до 14 лет, дети до 18 лет, инвалиды первой и второй групп, военнослужащие и парламентарии. В случае повторного управления автомобилем в нетрезвом состоянии или повторную передачу автомобиля пьяному водителю устанавливается новое наказание — лишение прав на 3 года. В то же время устанавливается запрет на установление блокираторов на легковые автомобили, а место на шрафстоянке в течение суток будет предоставляться бесплатно. Законопроектом также предусмотрена возможность фиксации правонарушений на дорогах при помощи фото- и видеосъемки. При этом владелец автомобиля будет освобожден от ответственности, если представит сведения о том, что машина находится в угоне или передана в управление по доверенности другому человеку. Большая часть положений законопроекта вступит в силу с 1 января 2008 года. ГОСДУМА РАЗРЕШИЛА «ВОЗРАСТНОЙ БЕСПРЕДЕЛ» В ШКОЛЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении в соответствии с поручением президента РФ изменения в ряд действующих федеральных законов в связи с установлением обязательности общего образования. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 379 депутатов. Законопроектом устанавливается обязанность получения гражданами РФ всех трех ступеней общего образования начального общего, основного общего и среднего (полного) общего. При этом предельный возраст обучения в 9-м классе будет составлять 18 лет (вместо действующих 15 лет), а в 11-м классе без возрастных ограничений. В то же время для старшеклассников отсрочка от службы в армии по призыву будет сохранена только до 20 лет. Для осужденных к лишению свободы предельный возраст, предусматривающий обязательное получение среднего полного образования, установлен на уровне до 30 лет. Документом также предполагается, что ученики 1-9 классов, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно при условии ее ликвидации в следующем учебном году. В случае задолженности по двум и более предметам по усмотрению родителей они могут быть оставлены на «второй год» или получать образование в иных формах: экстернат, корректирующие классы и т.д. На повторное обучение в случае задолженности как минимум по двум предметам не могут быть оставлены ученики 10-11 классов. Им предложат закончить школу в вечерней или заочной форме. Закон вступит в силу с 1 сентября 2007 года. ГОСДУМА УЗАКОНИЛА ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении законопроект, предусматривающий создание в соответствии с поручением президента Фонда содействия реформированию ЖКХ. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 347 депутатов. Документом определяется компетенция, порядок образования и деятельности фонда, а также регулируются отношения между фондом и органами власти субъектов РФ при проведении капитального ремонта многоквартирных домов и переселении граждан из аварийного жилищного фонда. На эти цели в ближайшие пять лет из федерального бюджета предполагается выделить 240 млрд руб., в том числе 95 млрд руб. на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и 145 млрд руб. — на капитальный ремонт. Согласно законопроекту, уже в 2007 году в фонд поступит дополнительные 10 млрд руб. из средств федерального бюджета. Получателями средств фонда могут являться жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья, а также управляющие компании. Законопроектом определены формулы по расчету лимитов выделяемых средств. Согласно документу, минимальный лимит будет составлять 500 млн руб., а максимальный — 8 млрд руб. В рамках софинансирования мероприятий по решению жилищной проблемы региональные власти и муниципалитеты должны выделять на их проведение от 20 до 50% средств из бюджета соответствующего уровня. Кроме того, документом допускается направлять средства фонда и средства долевого финансирования на разработку проектной документации и проведение экспертизы проектной документации. Вводится механизм разработки сметы, согласования ее с органом местного самоуправления, а также утверждения актов приемки работ. Контролем за расходованием выделяемых средств займется аудитор наблюдательного совета фонда, а в случае их неэффективного использования поддержка региона на решение проблем ЖКХ может быть прекращена. Срок действия фонда ограничен до 1 января 2012 года. ГРЫЗЛОВ: В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ ДУМА СОХРАНИЛА И РИТМ, И КАЧЕСТВОРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума 4-го созыва сегодня завершила весеннюю сессию. Впереди депутатов ожидает работа в регионах, а также парламентские каникулы. Как передает корреспондент «Росбалта», закрывая сессию, спикер Госдумы Борис Грызлов поблагодарил депутатов за проделанную работу. «Законодательный процесс в этот период сохранил и ритм, и качество», — отметил Грызлов. Итоги работы Госдумы в весеннюю сессию также подвели депутаты Госдумы. «Работа депутатов оказалась максимально эффективной и социально-ориентированной, — отметил журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко. — Причем в работе палаты не было места банальной «расчистке законодательного портфеля». Большинство инициатив внимательно изучалось, изменялось, нередко вызывая то бурные споры, то дипломатичную полемику. Но именно дискуссии повысили качество одобренных документов». По словам Катренко, «не менее напряженной и плодотворной» обещает быть осенняя сессия Думы. «С целью дополнительной поддержки материнства и детства в Госдуму будут внесены законопроекты, увеличивающие продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, повышающие размеры единовременного пособия при рождении малыша», — в частности сообщил депутат. Парламентарии также подкорректируют законодательство с целью совершенствования процедуры предоставления земельных участков под строительство, а также исключит избыточные требования при получении разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, отметил Катренко. В свою очередь, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский отметил, что в ходе весенней сессии было принято много законов, связанных с безопасностью государства, строительством жилья, здоровьем и сельским хозяйством. Тем не менее, Жириновский считает, что депутаты «не смогли дойти до самых малообеспеченных: пенсионеров, жителей глухой провинции». Депутат также отметил, что «теперь самое главное — обеспечить грамотное практическое воплощение принятых законов». «Принят ряд мер по борьбе с коррупцией, по установлению контроля за миграцией. Появились регулирующие механизмы для мигрантов, квотирование, регламентация. Но в то же время многие вопросы еще требуют доработки», — сказал Жириновский. ГРЫЗЛОВ: ЗА ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ ГОСДУМА ПРИНЯЛА СВЫШЕ 200 ЗАКОНОВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00За весеннюю сессия Госдума приняла 222 федеральных закона и одобрила 5 федеральных конституционных закона. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил сегодня, подводя итоги работы депутатов за весеннюю сессию, спикер Госдумы Борис Грызлов. В общей сложности за этот период нижняя палата парламента рассмотрела 537 законопроектов. «Весенняя сессия 2007 года стала для нас периодом очень напряженной работы», — отметил спикер. По его словам, по количеству принятых законов депутаты превзошли показатели предыдущих сессий. Среди наиболее важных законов, принятых парламентариями, спикер выделил проект трехлетнего бюджета, который впервые рассматривался не в четырех, а трех чтениях. «Это была сложная задача, но она решена, — подчеркнул Грызлов. — В конструктивной дискуссии с правительством, проведя огромное количество консультаций — в том числе еще до внесения законопроекта в Госдуму, — депутаты обеспечили своевременное принятие финансового плана «трехлетки». В числе других документов спикер также отметил принятие поправок в ряд действующих законов в части усиления борьбы с экстремизмом. «Угроза экстремизма — в числе самых опасных для нашего государства, исторически связавшего воедино судьбы людей многих национальностей, конфессий и культур, — заявил Грызлов. — Расовый, национальный, политический экстремизм, ксенофобия и нетерпимость — все эти проявления недопустимы и подлежат самому жесткому пресечению». Спикер отметил, что эта угроза становится особо опасной в преддверии парламентских и президентских выборов. ГРЫЗЛОВ: У ПОПУЛИСТСКИХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ШАНСА НА ПРИНЯТИЕ НЕ БУДЕТРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00В четвертом созыве у популистских законодательных инициатив нет даже малейшего шанса на принятие. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня, подводя итоги работы весенней сессии Думы, спикер Госдумы Борис Грызлов. Спикер напомнил, что до парламентских выборов осталось не так много времени — еще одна сессия палаты. Однако, по его словам, чем ближе к выборам, тем «больше соблазн скатиться к популизму». «Могу сказать уверенно, как председатель Госдумы, я убежден, что независимо от близости избирательной кампании мы с вами всегда отстаивали и будем отстаивать исключительно интересы граждан, интересы России, — подчеркнул Грызлов. — В четвертом созыве у популистских законодательных инициатив нет даже малейшего шанса на принятие». По его словам, в следующую осеннюю сессию депутаты продолжат рассмотрение законопроектов о создании портовых особых экономических зон и обеспечении софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан. «Считаю, что именно в четвертом созыве Госдумы должно быть в полном объеме реализовано Послание президента Федеральному Собранию 2007 года в части, требующей законодательного сопровождения», — заявил Грызлов. Он также призвал депутатов завершить до декабря работу над законопроектами, принятыми в первом или во втором чтении в этом созыве. «Начатые дела нельзя бросать на полдороге — в этом тоже наша ответственность перед избирателями», — сказал спикер. ДОЛЖНИКОВ НЕ ПУСТЯТ ЗА ГРАНИЦУРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении поправки в ряд действующих законов в связи с принятием новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие, в частности, возможность ограничения выезда за границу граждан, не выполнивших судебные решения. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 410 депутатов. Согласно документу, ограничение носит временный характер и применяется в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин судебных решений. В таком случае судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из России. В свою очередь соответствующее постановление должен утвердить старший судебный пристав, а его копия направлена по почте должнику, в также в эмиграционные органы и пограничные службы РФ. «Мы должны понимать, что здесь речь идет не о неком абстрактном ограничении прав граждан, речь идет о защите других участников процесса гражданского оборота, в том числе, и в области семейного права, когда мы говорим об алиментах, от того, чтобы недобросовестные лица не могли уклониться от исполнения обязанностей, — заявил журналистам по итогам рассмотрения документа глава Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. — Так что нужно, принимая на себя обязательства, исполнять их, платить по счетам. Это правда жизни». Госдума также приняла поправки в КоАП РФ, устанавливающие штрафные санкции за неисполнение законных требований приставов-исполнителей и предоставление недостоверных сведений о доходах и имущественном положении, а также о смене места работы и жительства. Для граждан штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей, должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, а юридических лиц — от 30 до 100 тыс. рублей. Согласно изменениям в Федеральный закон о «О банках и банковской деятельности», а также Основы законодательства РФ о нотариате, органам принудительного исполнения судебных актов и актов других органов также предоставляется право получать необходимую информацию об имуществе должника. ЖАДНЫМ РАБОТОДАТЕЛЯМ ГРОЗИТ ШТРАФ ДО 0,5 МЛН РУБЛЕЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении поправки в ст. 45 УК РФ, предусматривающие ужесточение уголовной ответственности за невыплату заработной платы, стипендий, пенсий, пособий и иных выплат. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 415 депутатов. Соответствующие поправки были разработаны и внесены правительством РФ. «Предлагаемые изменения направлены на более широкое применение мер уголовной ответственности к руководителям организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, допускающих систематические задержки заработной платы из корыстной или личной заинтересованности», — говорится в пояснительной записке к документу. Согласно изменениям за невыплату заработной платы свыше двух месяцев с работодателя взыскивается штраф в размере до 120 тыс. рублей или в размере его заработной платы, либо иного дохода осужденного за период до 1 года. В качестве альтернативного варианта может применяться наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Если невыплата заработной платы повлекла за собой тяжкие последствия, штраф возрастает до 500 тыс. рублей либо с осужденного взыскивается его заработная плата за период от 1 до 3 лет. Альтернативный вариант — лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС ПОДДЕРЖАЛИ ЗАКОНОМРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня в третьем чтении законопроект «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», регулирующий порядок и формы оказания государственной поддержки предприятиям. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект единогласно поддержали 414 депутатов. Проект закона содержит два критерия, в соответствие с которыми предприятия могут считаться субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) по средней численности и выручке. В первом случае средняя численность на микропредприятиях должна составлять от 16 до 100 человек, а на средних предприятиях от 101 до 250 человек. Во втором случае выручка без учета НДС и (или) балансовой стоимости активов за календарный год не может превышать предельные значения, устанавливаемые правительством РФ для каждой категории субъектов МСП. К субъектам МСП могут быть также отнесены вновь созданные организации, с момента регистрации которых прошло менее 2 лет при условии соответствия этим критериям. Документом предусматривается оказание государственной поддержки предприятиям малого и среднего предпринимательства, а также создание реестров ее получателей. В ходе подготовки документа ко второму чтению депутаты расширили реестр, включив в него предприятия, работающие в сфере инноваций, а также ремесленничества. При этом предполагается, что органы власти и муниципалитеты могут оказывать предприятиям финансовую, имущественную и информационную поддержку, а также помощь в обучении специалистов. В связи с этим предполагается создание перечня государственного и муниципального имущества, которое будет предоставляться в пользование или владение МСП. Законопроектом также оговаривается, что на государственную помощь не могут рассчитывать кредитные и страховые компании (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды и фонды профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также участники соглашений о разделе продукции, игорные предприятия и нерезиденты РФ. Кроме того, в течение 4-х лет со дня вступления закона в силу на субъекты МСП предлагается не распространять изменения в законодательстве, ведущие к увеличению у них совокупной налоговой нагрузки. ПАРТИЯМ РАЗРЕШИЛИ МАНИПУЛИРОВАТЬ ГОЛОСАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла сегодня сразу в трех чтениях поправки в федеральный закон «О выборах депутатов Госдумы», предусматривающие возможность для партий учитывать голоса российских избирателей, проживающих за рубежом, при распределении депутатских мандатов между региональными группами кандидатов. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 424 депутата. Поправки были разработаны и внесены в Думу депутатами-"единороссами» Госдумы Владимиром Плигиным и Александром Москальцом. Законопроектом устанавливается, что соответствующая региональная группа, к которой будут отнесены подданные за федеральный список кандидатов голоса этих избирателей, определяется партией при выдвижении федерального списка кандидатов на съезде. При этом при сборе подписей, а также при проведении голосования среди избирателей, проживающих за рубежом, в подписном листе и избирательном бюллетене должны указываться первая «тройка» федерального списка партии и региональной группы кандидатов, а также информация о том, к какому региону или группе регионам соответствует эта региональная группа. Голоса таких избирателей будут считаться поданными за соответствующую региональную группу кандидатов. Как пояснил на заседании докладчик по документу, глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, сейчас за пределами страны проживает порядка 1 млн 467 тыс. россиян. При этом из них принимает участие в российских выборах всех уровней порядка 200 тыс. человек. Б.ГРЫЗЛОВ: В ОСЕННЮЮ СЕССИЮ РАБОТЫ ГОСДУМЫ У ПОПУЛИСТСКИХ ИНИЦИАТИВ НЕТ ШАНСОВ НА ПРИНЯТИЕРосбизнесконсалтинг, u/, 06.07.2007, 0:00:00В осеннюю сессию работы Госдумы у популистских законодательных инициатив нет ни малейшего шанса на принятие. С таким заявлением выступил спикер Госдумы Борис Грызлов, закрывая весеннюю сессию. Он напомнил коллегам, что до парламентских выборов осталось мало времени. "Известно, что чем ближе к выборам, тем больше соблазн скатиться к популизму", - сказал Б.Грызлов. По его словам, независимо от близости избирательной кампании депутаты всегда отстаивали и будут отстаивать исключительно интересы граждан, интересы России. Говоря о законотворческой работе в период осенней сессии, Б.Грызлов призвал коллег завершить до декабря с.г. работу над законопроектами, принятыми в первом или во втором чтении депутатами четвертого созыва. "Начатые дела нельзя бросать на половине дороги. В этом наша ответственность перед избирателями", - заключил Б.Грызлов ГОСДУМА ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ В ВЕСЕННЮЮ СЕССИЮ 2007Г.Росбизнесконсалтинг, u/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума завершила работу в весеннюю сессию 2007г. Объявил о закрытии сессии председатель Государственной думы Борис Грызлов. Он отметил, что в ходе весенней сессии депутаты приняли 222 закона, из них - 5 федеральных конституционных. При этом Госдумой было рассмотрено 537 законопроектов. Депутатам предстоит еще неделю - с 16 по 22 июля - отработать в регионах, после чего у них начнутся каникулы, которые продлятся до 27 августа текущего года. С 27 августа по 2 сентября парламентариев вновь ожидает работа в регионах, а с 3 сентября депутаты IV созыва вернутся в стены Госдумы, чтобы отработать свою последнюю сессию перед новыми парламентскими выборами. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ 11-ЛЕТНЕМ СРЕДНЕМ ОБРАЗОВАНИИРосбизнесконсалтинг, u/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон об обязательном 11-летенем среднем образовании. Соответствующие поправки в ряд законодательных актов РФ поддержали сегодня депутаты в ходе пленарного заседания. Согласно поправкам, граждане РФ должны обязательно получить все три ступени общего образования - начальное, основное общее (9 классов) и среднее (полное) общее (11 классов). Сейчас в России обязательным является только основное общее образование. При этом с 15 до 18 лет увеличивается возраст, когда россиянин должен получить полное среднее образование. С 18 до 20 лет увеличивается предельный возраст для получения среднего полного образования в общеобразовательных учреждениях по очной форме. Кроме того, закон вводит обязательное общее образование для осужденных до достижения ими возраста 30 лет. Устанавливается обязанность родителей и опекунов создать условия для получения детьми полного среднего образования. ГОСДУМА УЖЕСТОЧИЛА САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЯ ПДДРосбизнесконсалтинг, u/, 06.07.2007, 0:00:00Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон, ужесточающий санкции за нарушения правил дорожного движения (ПДД). За принятие соответствующих поправок в ст.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) проголосовали 304 депутата, против - 109, воздержавшихся не было. В ходе второго чтения документа, которое прошло накануне, депутаты увеличили с 2,5 тыс. руб. в редакции первого чтения до 5 тыс. руб. штраф за управление автомобилем водителем, лишенным водительских прав (в настоящее время размер штрафа за данное правонарушение составляет 1-1,5 тыс. руб.). За это правонарушение также предусматривается арест на срок до 15 суток. Кроме того, с 700-1000 руб. до 2,5 тыс. руб. увеличивается штрафная санкция за управление автомобилем водителем, не имеющим права управления. Передача управления машины лицу без прав будет караться штрафом в размере 2,5 тыс. руб. (сейчас - 300-800 руб.). Остается неизменной санкция за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Она подразумевает лишение права управления транспортным средством на 1,5-2 года. При этом прописывается, что под состоянием опьянения понимается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 миллиграмма и более на литр выдыхаемого воздуха. Отметим, что такое содержание алкоголя приблизительно соответствует бокалу вина. Для водителей, управляющих транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и при этом ранее лишенных прав по какой-либо причине, установляется штраф в размере 5 тыс. руб. или административный арест сроком до 15 суток. Сейчас в КоАП отсутствует совокупная ответственность за данное правонарушение. Не поменяли депутаты и наказание за отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения - оно остается равным лишению прав сроком на 1,5-2 года. А вот ранее лишенный по каким-либо причинам прав водитель, отказавшийся от освидетельствования, будет арестован на 15 суток либо оштрафован на 5 тыс. руб. (в действующем КоАП нет совокупной ответственности за это нарушение). Нарушителей скоростного режима более чем на 60 км/ч ждет штраф 2-2,5 тыс. руб. (сейчас - 300-500 руб.) или лишение прав сроком от 4 до 6 месяцев (сейчас - 2-4 месяца). В ходе процедуры второго чтения депутаты смягчили предлагаемые штрафы за нарушение скорости. В частности, превышение скорости на 10-20 км/ч, которое, согласно законопроекту первого чтения, парламентарии предполагали "оценить" в 300 руб., теперь будет "стоить" дешевле - 100 руб., а превышение на 20-40 км/ч обойдется в 300 руб. вместо 100-200 руб. При этом в первом чтении предполагалось установить этот штраф в размере 500 руб. Превышение скорости на 40-60 км/ч повлечет штраф в размере 1-1,5 тыс. руб (сейчас - 200-300 руб.). Тех, кто проехал на красный сигнал светофора, ожидает штраф в размере 700 руб. (в настоящий момент данный штраф составляет всего лишь 100 руб.). При этом изначально парламентарии хотели установить штраф в размере 1-1,5 тыс. руб. Депутаты отказались от идеи увеличить санкцию за проезд железнодорожного переезда на запрещающий сигнал светофора до 2-2,5 тыс. руб. За это правонарушение полагается штраф, как и раньше, в 500 руб. или лишение прав сроком на 3-6 месяцев. Лишатся прав сроком на 4-6 месяцев водители, выехавшие на встречную полосу. При этом члены нижней палаты парламента в ходе второго чтения изъяли из законопроекта возможность заплатить за это нарушение штраф в размере 2-2,5 тыс. руб. В действующей редакции кодекса за это предусматривается лишение прав сроком на 2-4 месяца или штраф в размере 300-500 руб. В редакции законопроекта первого чтения парламентарии хотели увеличить незначительный штраф в 100 руб. за довольно распространенное нарушение ПДД - выезд на занятый перекресток - до 500 руб. В ходе второго чтения штраф остался на прежнем уровне - 100 руб. А штраф за езду по тротуарам увеличится в 20 раз - со 100 руб. до 2 тыс. руб. Штраф за вождение с непристегнутым ремнем безопасности повышается со 100 руб. до 500 руб. (в редакции первого чтения - 300 руб.) Как отмечается в сопутствующих законопроекту документах, согласно мировой статистике, из ста погибших пассажиров 85 остались бы живы, если бы пристегнулись. В ходе второго чтения депутаты отказались поднимать штрафы за неуступку дороги для обеспечения беспрепятственного проезда автомобилей скорой помощи, милиции и другому спецтранспорту. Сначала предполагалось увеличить штраф с 300-500 руб. до 2-2,5 тыс. руб. и наказание в виде лишения прав с 1-3 месяцев до 3-6 месяцев. За перевозку опасных грузов без разрешения устанавливается штраф в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб. или лишение права управлять автомобилем на 4-6 месяцев (в действующей редакции - 100-300 руб., лишение от 1 до 3 месяцев). Санкция за использование за рулем мобильного телефона, не оснащенного устройством hands-free, составит, согласно принятому закону, 300 руб. (сейчас такой штраф не установлен). При этом депутаты отказались от планируемого возвращения "балльной системы" - системы штрафов, подразумевающей возможность наказания водителей по сумме их систематических нарушений ПДД. Для вступления в силу принятого Госдумой закона необходимо также одобрение Совета Федерации и подпись президента РФ. ГОСДУМА УШЛА НА СВОИ ПОСЛЕДНИЕ КАНИКУЛЫРосбизнесконсалтинг, u/, 06.07.2007, 0:00:00Нынешний состав Государственной думы ушел на свои последние каникулы. Следующий раз депутаты соберутся в здании на Охотном ряду 3 сентября, когда стартует осенняя сессия, а спустя три месяца завершат работу в связи с парламентскими выборами. Выступая на последнем перед летними каникулами заседании, спикер нижней палаты Борис Грызлов пообещал, что осенью Госдума не будет заниматься популистскими законодательными инициативами, которые будут появляться накануне выборов. "Известно, что чем ближе к выборам, тем больше соблазн скатиться к популизму", - сказал Б.Грызлов. Однако он подчеркнул, что независимо от близости избирательной кампании депутаты всегда отстаивали и будут отстаивать исключительно интересы граждан, интересы России. Спикер Госдумы также подвел итоги весенней сессии, в ходе которой депутатам удалось принять 222 закона, из них 5 федеральных конституционных. Кроме того, за время осенней сессии нижняя палата рассмотрела 537 законопроектов. Особо отметил Борис Грызлов работу по проекту трехлетнего бюджета, который в этом году рассматривался не в четырех, а в трех чтениях. "Это была сложная задача, но она решена", - сказал он. По словам Б.Грызлова, принятые Госдумой законы максимально сориентированы на решение стратегических задач, в том числе на построение инновационной экономики. Так, был принят закон "О Российской корпорации нанотехнологий", созданы благоприятные налоговые условия для инновационной деятельности. Также депутаты заложили увеличение с сентября 2007г. МРОТ до 2 тыс. 300 руб., увеличены стипендии с 600 руб. до 900 руб. для студентов вузов, отметил Б.Грызлов. Бюджетом предусмотрены средства на увеличение пенсий не менее чем на 65% в 2007-2009гг. Б.Грызлов напомнил, что благодаря принятому закону предел возмещения потерянных банковских вкладов граждан увеличен до 400 тыс. руб., создан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Внимание уделено и вопросам безопасности: приняты знаковые решения о создании Следственного комитета при прокуратуре РФ, отметил спикер. Кроме того, была продолжена работа над усилением законодательной базы по борьбе с экстремизмом. Спикер напомнил, что в сессии принято немало важных решений для укрепления международных связей России, в частности ратифицировано соглашение с Болгарией и Грецией о проекте нефтепровода Бургас - Александруполис. Предполагается, что в ходе осенней сессии депутаты завершат работу над законопроектами, которые уже были приняты в первом или втором чтении. |