Ф. Э. Хамаева студентка 2 курса

Вид материала

Анализ

Подобный материал:

• Студентка II курса, 94.62kb.
• Е. С. Карпенкова, студентка 3-го курса специальности «Бухгалтерский учет, анализ, 62.42kb.
• Студентка 5 курса Абгарян, 23.44kb.
• Жарова Татьяна Анатольевна студентка IV курса очного отделения Концепция «сверхчеловека», 9.45kb.
• «Самореализация личности. Способности и одаренность», 192.73kb.
• Анализ потребительских предпочтений в отношении пива, 63.08kb.
• «Молодые ученые о современном финансовом рынке рф», 158.31kb.
• План: Вступительное слово Шалашная В. М., преподаватель; Философские идеи П. Я. Чаадаева, 352.23kb.
• Статью подготовила: Ольга Рыбкина, студентка первого курса факультета Общественных, 48.45kb.
• «Молодые ученые о современном финансовом рынке рф», 228.93kb.

Ф.Э. Хамаева

студентка 2 курса

специальности "Финансы и кредит"

ВИУ


ПРИЧИНЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ И ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ


Анализ структуры налоговой системы России и видов налогов свидетельствует, что, являясь наибо­лее важным механизмом регулирования экономики, система не в полной мере соответствует условиям рыночных отноше­ний и является неэффективной и неэкономичной. Она явля­ется не только грабительской, но громоздкой, сложной и запутанной как по исчислению налогов, так и по документированию, составлению отчетности и компьютери­зации.

Для ее эффективного функционирования необходимо выпол­нить два условия: снизить налоговое бремя за счет уменьшения числа на­логов и их ставок и сделать налоговую систему понятной, прозрачной, про­стой, доступной для субъекта налога, экономичной и простой в исчислении налогов с оптимально-минимальным штатом налоговых служащих.

Причинами реформирования налоговой системы РФ являются:

• переоценка роли налога на прибыль, от уплаты которо­го возможно уклониться, зная особенности налогообложения, условия и механизм его исчисления и уплаты. В частности, в зависимости от вида и формы предприятия, политики руко­водства, механизма уплаты налога в организации создаются условия, при которых прибыль как таковая отсутствует, осо­бенно когда руководство преследует цель обанкротить пред­приятие или уйти от налогообложения;
  
• неоправданное принижение роли и значения налогов, взимаемых с физических лиц. Как показывает анализ в РФ доля НДФЛ в Консолидированном бюджете РФ колеблется на уровне 9,6—10,6% и более, в Федеральном бюд­жете РФ — 0,5—1,0%, региональных бюджетах — от 9,2 до 9,8%, местных бюджетах — от 19 до 19,5% от общей суммы налоговых, поступлений в соответствующий уровень бюджета; принижение роли налога на имущество физических и Юридических лиц. На его долю приходит­ся в среднем 6,7% в общем Консолидированном бюджете РФ_| 0,1—0,2% в федеральном, 9% в региональных и до 10% _в местных бюджетах относительно общих налоговых поступле­ний в соответствующий уровень бюджета ;
  
• в законодательстве недостаточно проработаны вопросы налогообложения природных ресурсов. В частности, в нало­говом законодательстве РФ не проработан вопрос обложения налогом природной ренты, за счет которой предприниматели получают колоссальные прибыли. Хотя природные ресурсы и являются общим достоянием народа, но ввиду отсутствия закона о природной ренте, народ не получает никакого дохода за счет эксплуатации природ­ных богатств;
  
• необоснованное количество видов налогов и сборов. Взимание одновременно нескольких видов налогов с одного объекта налога. Например, с товара продаваемого на рынке изымается НДС и акциз. Их природа одна и та же, но налог изымается дважды, что противоречит принципу двой­ного налогообложения;
  

Налоговая система является сложной, противоречивой, запутанной, отягченной огромным числом налогов, сборов и платежей, огромным числом чиновников всех рангов и к тому же мало эффективной и неэкономичной.

Разрешение данных проблем должно осуществляться не иволютивным путем, а в результате принятия кардинальных изменений в действующем налоговом законодательстве. Такой путь будет способствовать созданию рациональной (оп­тимальной), эффективной, справедливой, стабильной и пред­сказуемой налоговой системы. Необходимо:

• выровнять условия налогообложения для всех субъек­тов налога посредством отмены исключений и налоговых льгот;
  

• добиться отмены налогов и сборов, взимаемых без уче­та результатов реальной хозяйственной деятельности субъек­тов налога;
  

• привести налоговую базу по взимаемым налогам в соответствие с экономическим содержанием деятельности субъекта налога;
  

• провести комплекс мер организационного характера по повышению уровня собираемости налогов и сборов, в частно­сти, за счет включения в налоговое законодательство механизма повышения ответственности должностных лиц за на­логовый контроль;
  
• снизить общее налоговое бремя посредством более рав­номерного распределения налоговой нагрузки между категориями налогоплательщиков, снижения нагрузки на фонд оп­латы труда, снижения налоговых ставок на НДС, акцизы и другие виды налогов;
  
• упростить налоговую систему за счет сокращения общего числа видов налогов и сборов, унификации порядка упла­ты налоговых платежей, замены ряда видов налогов единым
  налогом на доход субъекта налога;
  
• обеспечить стабильность, предсказуемость и простоту налоговой системы.
  

В процессе реализации программы реформирования на­логовой системы в первоочередном порядке необходимо ре­шить проблему выбора видов налогов: какие из имеющихся оставить, какие исключить, какие ввести в новое законода­тельство. С этой целью следует законодательством четко и жестко предписать, что налоговые ставки и налоговая база не должны подлежать изменениям в течение хотя бы одного срока работы Федерального Собрания РФ, не ухудшать по­ложение субъектов налога.