ІІ. Висновки, результати та пропозиції щодо обговорення та розробки на другому етапі дослідження

Вид материалаДокументы

Содержание


Система управління інноваційним розвитком Стратегічне планування
Сфера теоретичних досліджень
Ринципова схема оцінювання науково-технічної діяльності
Стандарт: найнижчі витрати
Чи співвідносяться поставлені цілі із засобами, які використовувались, та досягнутими результатами? Стандарт: визначення цілей (
Основні завдання і напрямки роботи фокус-груп
Організація роботи і учасники фокус-груп
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Система управління


інноваційним розвитком



Стратегічне планування










Ринок

державних

послуг


Ринок

освітніх

послуг

Ринок

технічних

винаходів та технологій





Сфера теоретичних досліджень


Ринки та сфери інноваційної діяльності


фінансова



організаційна





матеріально-технічна


інформаційна







законодавча та нормативна



Інфраструктура інноваційного розвитку

П
Де застосовується?
РИНЦИПОВА СХЕМА ОЦІНЮВАННЯ НАУКОВО-ТЕХНІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

стратегічне планування

державні пріоритети

Економічність.

Чи є вибрані засоби найбільш економічними, чи, принаймні, розумним використанням державних коштів на даному рівні виконання?

Іншими словами: економія означає своєчасне отримання потрібної кількості ресурсів відповідної якості у потрібному місці за рахунок розумних витрат, а це означає – раціонально використовувати кошти.

Стандарт: найнижчі витрати.

Що означає?


Ефективність.

Чи отримуємо ми найвищий результат (і за кількістю, і за якістю) вкладених ресурсів та наших дій? Ефективність – це співвідношення якості і кількості представлених товарів і послуг, та діяльності і затрат ресурсів, які використано для їхнього виробництва з метою досягнення відповідного результату, тобто вірно витрачати.

Стандарт: кращий досвід.

Результативність.

Чи досягнуто стратегічні цілі завдяки:
  1. засобам, які використовувались;
  2. досягнутим результатам;
  3. наслідкам, що спостерігаються?

Чи співвідносяться поставлені цілі із засобами, які використовувались, та досягнутими результатами?

Стандарт: визначення цілей (норм).



оцінка в процесі формування бюджету

оцінка в процесі визначення завдань та впровадження досліджень

оцінка в процесі визначення науково-технічної політики



освітня наука


академічна наука


аналіз політики



технічні розробки



технологічні розробки




6. Пропозиції


Для вирішення визначених за результатами дослідження завдань та реалізації отриманих висновків і рекомендацій пропонується на базі Мінекономіки створити міжвідомчі експертні фокус-групи.

Метою діяльності фокус-груп буде розробка завдань щодо проектів урядових рішень і державних документів, спрямованих на зміни державної політики у сфері науково-технічної діяльності.

Роботу фокус-груп буде спрямовано на практичне запровадження сучасних методів оцінки ефективності науково-технічної діяльності через розробку ефективної державної політики у науково-технічній сфері.


Основні завдання і напрямки роботи фокус-груп

  • Розробка державних пріоритетів наукових досліджень.
  • Впровадження стандартів у сфері науково-технічної діяльності, гармонізованих із світовими та європейськими стандартами.
  • Розробка методології та інституційне забезпечення процесу виконання програм наукових досліджень, а також наукової частини програм соціально-економічного розвитку.
  • Розробка і впровадження стандартних методик аналізу і оцінки ефективності науково-технічної діяльності для різних міністерств і відомств.
  • Розробка і впровадження нових інструментів фінансового забезпечення науково-технічної діяльності.
  • Поширення методів оцінювання та аналізу ефективності наукових і технічних розробок на інші міністерства та відомства, сферу освіти і професійної підготовки.


Організація роботи і учасники фокус-груп


Фокус-групи буде створено із кожного напрямку роботи, що буде визначено на основі викладеної вище пропозиції. Кожна фокус-група матиме завдання розробити проект державного документа або галузеву програму, спрямовану на зміни державної політики у науково-технічній діяльності. Визначення назви, типу та завдання документа відбуватимуться під час проведення консультацій з урядом та міністерствами, які зацікавлені у підготовці такого документа. До складу кожної фокус-групи увійдуть представники різних відомств. План роботи фокус-груп складається на один рік, а його виконання координує Міністерство економіки. Склад груп буде оновлюватися щороку під час затвердження нового плану роботи. Кожній групі надаватимуться консультації. До цього, у разі потреби, будуть залучати неурядових експертів та міжнародних консультантів. Досвід організації досліджень в урядах розвинутих країн світу, а також у пострадянських країнах буде максимально доступним через усне спілкування із західними експертами та через мережу Інтернет.

Учасниками фокус-груп – експертами першого, найближчого кола – мають бути безпосередні споживачі документів, від яких залежить їхнє впровадження у міністерствах і відомствах. Це ті, хто буде працювати з ними на своєму робочому місці – державні службовці, представники департаментів, відділів та управлінь, які працюють над науковими розробками у тій чи іншій галузі. Більш широке коло експертів включатиме представників тих груп, на які впливатиме політика чи ухвалені рішення – професійних кіл, освітянської громадськості, бізнесу.


Продукти роботи фокус-груп

  1. Проекти постанов та рішень Кабінету Міністрів України.
  2. Проекти розпоряджень міністерств і відомств, які стосуються галузевих досліджень.
  3. Проекти законодавчих актів.
  4. Програми науково-технічних досліджень для міністерств.
  5. Методичні рекомендації та інструкції, що регламентують діяльність працівників міністерств, які організовують проведення досліджень.


  6. Проекти урядових рішень, нормативних актів і документів