В. М. Корякин право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей «За права военнослужащих»

1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

Невинная И. Указ. соч.

140 См.: Российская газета. — 2003. — 11 ноября.

141 См.: Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: перспективы развития. — С. 124—125.

142 См.: Артамонов Н.В. Советское законодательство о льготах граждан в связи с выполнением воинской обязанности и вопросы его совершенствования: Дисс. ... канд. юрид. наук. — М., 1974; Бирюков Ю.М. Законодательная техника и систематизация советского военного законодательства. — М., 1968; Колибаба Г.Н. О кодификации военного законодательства // Военная мысль. — 1996. — № 10; Побежимов И.Ф. Вопросы дальнейшего укрепления законности и правопорядка в Советских Вооруженных Силах // Труды академии, № 59. — М.: ВПА. — С. 207—217.

143 См.: Известия. — 1989. — 16 марта.

144 См.: Кибакин М.В. Социальная защищенность офицеров внутренних войск и ее обеспечение в современных условиях (социологический анализ): Дисс. … канд. социол. наук. — М., 1995. — С. 129.

145 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих (теоретико-правовой аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. — СПб., 1995. — С. 14.

146 См.: Государство и право. — 1994. — № 8, 9. — С. 18.

147 См.: Концепция социальной защиты военнослужащих Российской Федерации. — М., 1996. — С. 25—26.

148 Социальная работа с военнослужащими и членами их семей. Материалы международной конференции «Социальные аспекты военной реформы» (г. Москва, 23—25 мая 1994 г. Секция № 6). — М., 1995. — С. 11.

149 См.: Военное законодательство Российской империи (Кодекс русского военного права): Российский военный сборник. Вып. 10. — М., 1996. — С. 350.

150 См.: Корень В.Л. Строительство Вооруженных Сил Российской империи в период государственно-правовых преобразований во второй половине XIX века (историко-правовое исследование): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2004. — С. 15—16.

151 Заусцинский П. История кодификации русского военного законодательства // Военное законодательство Российской империи. — С. 360.

152 См.: Заусцинский П. Указ. соч. — С. 359—360.

153 Красная звезда. — 1924. — 28 октября.

154 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. — М., 1995. — С. 97—98.

155 См. там же. — С. 98.

156 См.: Шаршун В.А. Нормотворческая деятельность органов вооруженных сил в системе правотворчества социального правового государства: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Минск, 2003. — С. 12.

157 См.: Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации. — С. 509—511, 517—518; Озеров В.А. Конституционно-правовые основы военной реформы в Российской Федерации: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2001. — С. 17; Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции. 21 апреля 2004 г., г. Москва. — М., 2004. — С. 6, 45.

158 Актуальные проблемы систематизации военного законодательства в Российской Федерации. Материалы научного семинара — «круглого стола». — М., 2004.

159 См.: Коренев А.П. Кодификация советского административного права: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Л., 1961. — С. 8.

160 См.: Права человека и новое российское законодательство (материалы «Круглого стола») // Государство и право. — 2003. — № 6. — С. 98.

161 Цит. по: Осипян В.А. Идея саморазвивающейся правовой системы // Журнал российского права. — 2004. — № 4. — С. 75.

162 Аутентичный — действительный, подлинный, соответствующий подлинному (см.: Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. — М., 1978. — С. 30).

163 Состояние и перспективы развития науки административного права (Шестые «Лазаревские чтения») // Государство и право. — 2002. — № 11. — С. 12.

164 См.: Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: перспективы развития. — С. 126.

165 Сделаем весьма существенную оговорку: руководствоваться данным принципом можно только при условии учета действия всей совокупности социальных норм, действующих в обществе (прежде всего, норм морали), иначе под прикрытием данного принципа могут вершиться дела, идущие вразрез с интересами большинства членов общества.

166 См.: Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. — 2002. — № 4. — С. 20—24.

167 Завадская Л.Н. Концепция закона: отрицание отрицания // Теория права: новые идеи. Выпуск третий. — М., 1993. — С. 12.

168 См.: Чернавин Ю.А. Социальный статус военнослужащего (социально-философская концепция). — М., 1997.— С. 113.

169 См.: Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов. — 2-е изд., доп. и перераб. — М., 1998. — С. 14.

170 Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. — М., 1986. — С. 59.

171 См.: Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов. — С. 57.

172 См.: Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. — М., 1987. — С. 144—145.

173 Алексеев С.С. Общая теория права. — С. 144.

174 Мацулевич Ю.С. Граждане как субъекты советского права социального обеспечения: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 1990. — С. 11.

175 Российская газета. — 2004. — 18 марта.

176 Российская газета. — 2004. — 25 марта.

177 См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г. № 6-П // Российская газета. — 2004. — 25 марта.

178 См.: Ржаницына Л. Запланированный перекос. Бюджет-2004: замечания к социальному разделу // Ваше право. — 2003. — № 35; Роик В. Будет ли преодолена планка бедности? // Пенсионное обеспечение. — 2002. — № 2. — С. 7.

179 См.: Текущий архив ГУВР ВС РФ, Д-1в, 2004, т. 10.

180 См., например: Копытов А.В. Проблемные вопросы пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу // Право в Вооруженных Силах. — 2004. — № 1. — С. 7—9.

181 Под сотрудниками правоохранительных органов в настоящем издании понимаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

182 См. постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П.

183 См.: Локшина О. Страхование жизни // Закон. — 2002. — № 2. — С. 49.

184 См.: Белов В.К. Комментарий законодательства о страховании военнослужащих и приравненных к ним лиц. — М., 1999.

185 Принципы обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих — это основополагающие правила, выражающие объективные закономерности и особенности организации и проведения данного вида страхования. В нем проявляются не только гражданско-правовые, но и публично-правовые отношения. По своей юридической форме обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих можно отнести к обязательно-конкурентному страхованию: обязательное страхование, при котором сохраняется право выбора страховщика (см.: Военное право: Учебник / Под ред. В.Г. Стрекозова, А.В. Кудашкина. — М., 2004. — С. 311).

186 См.: Военное право: Учебник. — С. 311—312.

187 См.: Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. — М., 1997. — С. 156.

188 См.: Белов В.К. Указ. соч.

189 Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. — М., 1994.

190 См.: Белов В.К. Указ. соч.

191 См.: Белов В.К. Некоторые проблемы правового обеспечения реализации социальной ориентированности института обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих // Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность. Материалы научно-практической конференции. 21 апреля 2004 г., г. Москва. — М., 2004. — С. 17—19.

192 См.: Белов В.К. Комментарий законодательства о страховании военнослужащих и приравненных к ним лиц. — С. 56—57; Корякин В.М. Военно-социальная политика Российской Федерации: проблемы правового регулирования. — М., 2003. — С. 94—96; Право в Вооруженных Силах. — 2002. — № 2. — С. 10—11; Социальная защита. — 2002. — № 1. — С. 37—40.

193 Штраф в обязательном государственном страховании — это выплата, производимая страховщиком из собственных средств застрахованному лицу (выгодоприобретателю) в случае необоснованной задержки выплаты страховых сумм. Размер штрафа составляет 1 % страховой суммы за каждый день просрочки выплаты, т. е. свыше 15 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

194 Причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти граждан после их увольнения с военной службы (окончания военных сборов), определяется учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.

195 Причинная связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, определяется Центральной военно-врачебной комиссией Министерства обороны Российской Федерации, военно-врачебными комиссиями видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

196 См.: Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. — М, 2000. — С. 56.

197 См.: Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. — М., 2001. — С. 425.

198 Калашников С.В. Становление социального государства в России. — М., 2003. — С. 150.

199 См.: Гонтмахер Е.Ш. Указ. соч. — С. 317; Обзор экономической политики в России за 1999 год. — М., 2000. — С. 99, 330.

200 См.: Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. — С. 443.

201 См.: Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. — 2003. — № 7. — С. 17; Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. — 2-е изд. — М., 2000. — С. 315; Облонский А. Госслужба у порога давно назревших реформ // Юридический вестник. — 1998. — № 5.

202 См.: Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. — М., 1978. — С. 746; Советский энциклопедический словарь. — М., 1979. — С. 1441.

203 См.: Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М., 2004. — С. 422—423.

204 См.: Лившиц Р.З. Социальная политика и ее опосредование // Правовая система социализма. Т. 1. — М., 1986. — С. 298.

205 См.: Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., 2003. — С. 60.

206 Престиж социальный — привлекательность, приписываемая в общественном сознании различным сторонам общественной жизни и деятельности людей (их социальному положению, профессии, психологическим и физическим качествам), а также социальным институтам, организациям (Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. — М., 2000. — Кн. 2. — С. 1246).

207 См.: Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. — СПб., 2004. — С. 68.

208 Военное законодательство Российской империи (Кодекс русского военного права) / Российский военный сборник. Вып. 10. — М., 1996. — С. 214.

209 Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. — М., 2003. — С. 173.

210 См.: Морозова И.С. Льготы в российском праве (вопросы теории и практики): Дисс. … канд. юрид. наук. — Саратов, 1999. — С. 26—27.

211 См.: Делягин М. По нижней границе. Кому выгодна замена льгот денежными выплатами? // Ваше право. — 2004. — № 23—24. — С. 17.

212 Более подробно о психологических проблемах реформирования льгот см.: Корякин В. Психология ветеранов неподвластна «монетизации»: льготы являются формой общественного и государственного признания их заслуг перед страной и обществом, а не обогащением // Независимое военное обозрение. — 2004. — № 28.

213 Более подробно о содержании Федерального закона от 26 апреля 2004 г. № 29-ФЗ см.: Корякин В.М. О новых положениях законодательства о военной службе и статусе военнослужащих в связи с переходом ряда соединений и воинских частей к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту // Право в Вооруженных Силах. — 2004. — № 10. — С. 10—13; Фатеев К.В. Об изменениях в порядке прохождения военной службы, а также некоторых условиях военной службы в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами // Право в Вооруженных Силах. — 2004. — № 6. — С. 2—6.

214 См.: Храпылина Л.П. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения в России // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы». 13—14 марта 2001 г. — М., 2001.

215 См.: Гаврюшенко П.И. Точку в спорах о правомерности отмены для военнослужащих социально значимых льгот должен поставить Конституционный Суд Российской Федерации // От призыва до запаса защити себя сам. — 2002. — № 9—10. — С. 1—3 (Вкладка в журнал «Право в Вооруженных Силах. — 2002. — № 10).

216 См.: Право в Вооруженных Силах. — 2003. — № 11. — С. 14—16.

217 Более подробно об указанной проблеме см.: Корякин В.М. Актуальные проблемы реформирования системы льгот, гарантий и компенсаций, предоставляемых военнослужащим и членам их семей // Право в Вооруженных Силах. — 2003. — № 8. — С. 11—19; Он же. Нет льгот — нет проблем их реализации // Независимое военное обозрение. — 2003. — № 37.

218 Землин А.И. К вопросу о правовом регулировании денежного довольствия и реальных доходах военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. — 2003. — № 9. — С. 5.

219 См.: Военное право: Учебник / Под ред. В.Г. Стрекозова, А.В. Кудашкина. — М., 2004. — С. 285.

220 Мартиросян В.С. Правовое регулирование льгот и преимуществ военнослужащих и членов их семей в области труда: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — М., 2004. — С. 12.

221 Российская газета. — 2005. — 21 января.

222 Нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации по состоянию на 1 февраля 2005 г. не принят.

223 Право социального обеспечения России: Учебник. — С. 282.

224 Российская газета. — 2005. — 12 января.

225 См.: Право социального обеспечения: Практикум. Нормативные акты. Образцы документов / Под ред. Э.Г. Тучковой. — М., 1997. — С. 110—111.

226 См.: Военное право: Учебник. — С. 285.

227 Российская газета. — 2004. — 31 декабря.

228 Российская газета. — 2005. — 20 января.

229 Нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации по данному вопросу по состоянию на 1 апреля 2005 г. не принят.

230 Российская газета. — 2004. — 31 декабря.

231 Российская газета. — 2004. — 29 декабря.

232 Российская газета. — 2005. — 21 января.

233 Там же. — 28 января.

234 По состоянию на 1 апреля 2005 г. нормативный правовой акт Министерства обороны Российской Федерации, устанавливающий порядок осуществления ЕДВ военнослужащим, имеющим право на ее получение, не принят.

235 Российская газета. — 2004. — 29 декабря.

236 См.: Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов. — 2-е изд., доп. и перераб. М., 1998. — С. 204.

237 Глобализация — это макромасштабный, многоплановый и внутренне противоречивый процесс нарастания общего в мировых системах: экономической, политической, социальной и правовой (см.: Поленина С.В., Гаврилов О.А., Колдаева Н.П., Лукьянова Е.Г., Скурко Е.В. Воздействие глобализации на правовую систему России // Государство и право. — 2004. — № 3. — С. 5.)

238 См.: Лукашук И.И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации // Журнал российского права. — 2002. — № 3.

239 Ратификация — это юридический акт, совершая который государство заявляет о своем полном признании конвенции и берет на себя обязательство привести в соответствие с ней внутреннее законодательство и практику (Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. — С. 208).

240 См.: Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. — М., 1995. — С. 131—132.

241 См.: Ушаков Н.А. Международное право: Учебник. — М., 2000. — С. 269.

242 См.: Комментарий к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» / Под ред. В.Г. Стрекозова. — М., 2002. — Комментарий к ст. 3.

243 Более подробно о содержании указанных международно-правовых документов см.: Сборник межгосударственных актов по вопросам социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. — М.: Штаб по координации военного сотрудничества государств — участников СНГ, 1997.

244 В соответствии со ст. 5 Положения об Экономическом Суде СНГ, утвержденного Соглашением Совета глав государств СНГ «О статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств» от 6 июля 1992 г., Экономический Суд осуществляет толкование применения положений соглашений, других актов Содружества и его институтов, актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества. Толкование осуществляется при принятии решений по конкретным делам, а также по запросам высших органов власти и управления государств, институтов Содружества, высших хозяйственных, арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих в государствах экономические споры.

245 См.: Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. — М., 1997. — С. 132.

246 См.: Реферативный обзор зарубежных источников по вопросам социальной защиты военнослужащих. — М.: ГА ВС РФ, 1992. — С. 2—3.

247 См.: Бульда О. Ветеранам — особая забота // Красная звезда. — 2004. — 8 сентября.

248 См.: Ванин В. В России идет последовательная кампания по лишению льгот ветеранов // Независимое военное обозрение. — 2004. — № 24. — С. 1, 3.

249 См.: Бульда О. Указ. соч.

250 См.: Леонидов С. Трудоустройство бывших американских военнослужащих // Зарубежное военное обозрение. — 1993. — № 3. — С. 23.

251 См.: Коровников А.В. Указ. соч. — С. 72.

252 См. там же — С. 72.

253 См.: Мгимов Ю. Социально-правовой статус военнослужащих США // Зарубежное военное обозрение. — 1992. — № 6. — С. 11—16, 31.

254 См.: Бульда О. Указ. соч.

255 См.: Старцун В.Н. Реализация прав ветеранов военной службы (международно-правовой и сравнительно-правовой опыт научного исследования) // Государство и право. — 2004. — № 4. — С. 43.

256 См.: Коровников А.В. Указ. соч. — С. 79.

257 См.: Старцун В.Н. Указ. соч. — С. 48—49.

258 См.: Дякин В. Социальная защита военнослужащих Франции // Зарубежное военное обозрение. — 1990. — № 2. — С. 91.

259 См.: Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития законодательства // Журнал российского права. — 1999. — № 1.

260 Состояние и перспективы развития науки административного права (Шестые «Лазаревские чтения») // Государство и право. — 2002. — № 11. — С. 11.

261 Толкаченко А.А. Основные вехи военного права // Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции. 21 апреля 2004 г., г. Москва. — М., 2004. — С. 10.