Социальная защита работников, занятых на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда

Вид материала

Закон

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №321 Собрание закон, 3279.43kb.
• Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №321 Собрание закон, 2525.23kb.
• Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №321 Собрание закон, 32.56kb.
• Федеральное агентство по образованию государственное образовательное учреждение высшего, 4658.8kb.
• Постановление совета представителей нпг россии, 68.64kb.
• Основополагающие положения законодательства о сокращенной продолжительности рабочего, 206.54kb.
• Карагандинская областная трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию, 52.5kb.
• Резолюция круглого стола «об условиях труда работников, занятых на сельскохозяйственных, 59.61kb.
• Горно-металлургический профсоюз россии, 30.83kb.
• В республике коми, 1006.25kb.

Социальная защита работников,

занятых на работах с вредными и тяжёлыми

условиями труда


Неблагоприятные условия труда являются одним из негативных факторов, углубляющих кризисные явления в экономике и, в определённой степени, влияющих на обострение социально- политического напряжения в обществе.

В Украине только 22,5% предприятий имеют условия труда, отвечающие санитарно-гигиеническим нормам. Из 6 млн. работающих в Украине, 1,7 млн. заняты во вредных условиях труда.

В последние годы, в связи с увеличением количества предприятий с негосударственными формами собственности (акционерные, коллективные, совместные, малые, фермерские и др.), было снижено внимание к вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда работающих.

В результате, почти втрое вырос уровень профзаболеваний. Если в 2000г. было зарегистрировано 2600 заболеваний, то в в 2004г. - 7300. Ежегодно около 10 тыс. человек заработавших профзаболевание, становятся инвалидами.

В соответствии с законодательством, работники, занятые на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, пользуются государственными гарантиями (льготами и компенсациями), а именно: правом на пенсии по возрасту на льготных условиях, сокращённую рабочую неделю, ежегодные дополнительные отпуска, доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), бесплатное получение лечебно-профилактического питания и др. Количество работников, имеющих право хотя бы на одну из льгот или компенсаций за условия труда составляет в целом 31,6% от занятых в основных отраслях экономики. Ежегодно государство тратит на оплату компенсаций свыше 900 млн. грн.

Права работников на льготы и компенсации определены следующими основными нормативно-правовыми актами:

Пенсия по возрасту на льготных условиях

• Закон Украины “Об охране труда” от 21.11.02г. №229-IV (ст.7)
  
• Закон Украины “О пенсионном обеспечении” (ст.13, пп. “а”, “б”).
  
• Списки №1 и №2 и Порядок применения Списков №1 и №2 производств, работ профессий, должностей с вредными и тяжёлыми (особо вредными и особо тяжёлыми) условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.03г. №36, с учётом изменений, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 13.12.04г. №1644.
  
• Разъяснение Министерства труда и социальной политики Украины “О порядке исчисления стажа работы для назначения льготных пенсий по результатам аттестации рабочих мест” от 16.12.99г. №01-3/2590-10-6.
  
  
  

Дополнительный оплачиваемый отпуск

• Закон Украины “Об охране труда” от 21.11.02г. №229-IV (ст.7)
  
• Закон Украины “Об отпусках” (ст. 7,8,9,10)
  
• Кодекс Законов о труде Украины (ст. 76,82)
  
• Порядок применения Списков производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость работников на работах в которых даёт право на ежегодный дополнительный отпуск, утверждённый приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 30.01.98г. №16.
  
• Порядок применения Списков производств, цехов, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природно-географических и геологический условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что даёт право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда, утверждённый приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 30.01.98г. №16.
  
• Списки производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых даёт право на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжёлыми условиями труда и за особый характер, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 13.05.03г. №679, с учётом изменений, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 16.12.04г. №1674.
  
• Показатели и критерии условий труда, по которым предоставляется ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, утверждённых приказом МОЗ Украины и Министерством труда и социальной политики Украины от 31.12.97г. №383/55.
  
  

Оплата труда в повышенном размере:

• Закон Украины “Об охране труда” от 21.11.02г. №229-IV (ст.7)
  
• Кодекс Законов о труде Украины (ст.100).
  
• Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядок применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда СССР и секретариата ВЦСПС от 03.10.86г. №387/22-78. (Применять в части определения размеров доплат в зависимости от фактического состояния условий труда).
  
• Генеральное, отраслевые, региональное соглашения, коллективные договоры.
  
  
  

Сокращённое рабочее время

• Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжёлыми условиями труда, работа на которых даёт право на сокращённую продолжительность рабочей недели, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 21.02.01г. №163.
  
• Порядок применения Перечня производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжёлыми условиями труда, работа на которых даёт право на сокращённую продолжительность рабочей недели, утверждённого приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 23.03.01г. №122.
  
  
  

Бесплатное молоко и лечебно-профилактическое питание

• Порядок бесплатной выдачи молока или равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда”, утверждённого приказом Министерства труда и от 16.12.87г. №731/П-13.
  
• Директивное письмо заместителя главного государственного санитарного врача Украины “О допустимой замене молока другими продуктами питания”, от 15.05.92г. №5.08.10/182.
  
• Перечень химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или равноценных пищевых продуктов, утверждённого Министерством здравоохранения СССР от 04.11.87г. № 4430-87. Порядок применения Списков производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость работников на работах в которых даёт право на ежегодный дополнительный отпуск, утверждённый приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 30.01.98г. №16.
  
• Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и Перечень производств, профессий, должностей, работа в которых даёт право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, утверждённые постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 10.02.61г. №122/3.
  

Конкретные размеры компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда могут быть установлены только на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведённой в соответствии с “Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.92 г. № 442, с учётом “Методических рекомендаций”, утверждённых постановлением Министерства труда Украины от 01.09.92 г. № 41.

Аттестация рабочих мест даёт комплексную оценку всех производственных и социально-экономических факторов, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность работников и позволяет урегулировать отношения между собственником и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, гарантированные ст.43 Конституции Украины. Её необходимо проводить на предприятиях, в учреждениях и организациях не зависимо от форм собственности и хозяйствования, где технологическое оборудование, используемое сырьё является источником вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье работающих.

Своевременное проведение аттестации рабочих мест (не реже 1 раза в пять лет) имеет особо большое значение при рассмотрении права работников на льготную пенсию по возрасту по Спискам №1 и 2. Отсутствие аттестации лишает работников права на эту льготу. Если между очередными аттестациями прошло более пяти лет, то период, превышающий пятилетний срок, не засчитывается в льготный трудовой стаж.

Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации рабочих мест возлагается на руководителя (владельца) предприятия, организации.

Некоторые руководители объясняют допущенные нарушения сроков проведения аттестации финансовыми трудностями предприятий. Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 27.06.03г. №994, проведение аттестации рабочих мест включено в Перечень мероприятий, расходы на осуществление которых включаются в валовые затраты.

Финансирование мероприятий по охране труда, в том числе и аттестации рабочих мест, должно осуществляться в объёме, определённом ст. 19 Закона Украины “Об охране труда” от 21.11.02г. №229-IV.

Государственный контроль за обеспечением государственной политики по социальной защите работников, занятых на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда возложен на Государственную экспертизу условий труда.

В соответствии с п.8 ст.34 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”, управлением труда и социальной защиты населения Керенского городского совета осуществляется контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях города, за условиями труда и предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда.

Лучшие годы жизни человек посвящает трудовой деятельности, создавая материальные блага для страны, сограждан, себя. Граждане Украины должны жить хорошо, в достатке, и при этом оставаться здоровыми. Это их конституционное право.