Аттестация рабочих мест по условиям труда
| Вид материала | Документы |
- О состоянии аттестации рабочих мест на предприятиях Феодосийского региона, 41.92kb.
- Сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих, 54.21kb.
- Сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих, 54.05kb.
- Положение о профсоюзной экспертизе материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, 2925.87kb.
- Проблемы аттестации рабочих мест по условиям труда, 1804.71kb.
- Методические указания от 30. 07. 99 № му от рм 02-99 Оценка травмобезопасности рабочих, 302.61kb.
- Семинар для, 43.69kb.
- Методические указания оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации, 2075.12kb.
- Г. П. Орлов генеральный директор нииот >11. 0-11., 52.58kb.
- Г. П. Орлов генеральный директор нииот >11. 0-11., 52.67kb.
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Аттестация рабочих мест носит обязательный характер для работодателя независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся на предприятии рабочие места.
Цели аттестации
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997 года № 12, используются в целях:
- планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;
- обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;
- рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;
- включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;
- ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;
- составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1 - Т (условий труда);
- применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.
Сроки проведения аттестации
Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.
Подготовка к проведению аттестации
Подготовка заключается в составлении и утверждении Перечня рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.
Приказом о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда назначается аттестационная комиссия (при необходимости — комиссии в структурных подразделениях), определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.
Аттестационная комиссия организации:
- осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы на всех ее этапах;
- формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;
- составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;
- выявляет на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;
- составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;
- присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;
- аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
- разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
- вносит предложения о готовности подразделений организации (производственных объектов) к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.
Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:
- Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и и классификация условий труда, утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29 июля 2005 г. (Руководство - Р 2.2.2006-05).
- Стандарты системы безопасности труда (ССБТ).
- Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы.
- Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. № 51.
- Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. постановлениями Минтруда РФ в 1997 г., с последующими изменениями и дополнениями.
- Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями.
- Нормы и условия бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, утв. постановлением Минтруда РФ 31 марта 2003 г. № 13.
- Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утв. приказом Минздрава России 28 марта 2003 г. № 126.
- Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утв. постановлением Минтруда РФ 31 марта 2003 г. № 14.
- Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Порядок проведения аттестации
Учет рабочих мест — первый этап работы по аттестации. Определяется фактическое количество рабочих мест в цехе, на участке, предприятии в целом. Учет РМ (рабочих мест) производится одновременно по всему предприятию в основном производстве, вспомогательном, в подразделениях, осуществляющих руководство и функциональное обеспечение предприятия (дирекция, бухгалтерия и т.д.). Учету подлежат РМ всех категорий работников (рабочие, руководители, специалисты), действующие и неиспользуемые, обеспеченные или необеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, а также резервные и учебные РМ. РМ, функционирующее в одну, две или более смен, считается как одно. При проведении учета в качестве рабочих мест не учитывается:
- не установленное оборудование, находящееся на складах и в других местах;
- оборудование, находящееся в монтаже;
- оборудование смонтированное, но еще не сданное в эксплуатацию по акту;
- демонтированное оборудование;
- оборудование общего пользования, за которым нет закрепленных работников (например, заточные станки установлены в механических мастерских и используются различными категориями работников: наладчиками, слесарями, электромонтерами, токарями эпизодически, не более 5—10 минут за рабочую смену). При учете РМ проводится сквозная нумерация.
Рабочее место — место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности. Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий находится большую часть своего времени (более 50% или более двух часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. Одним рабочим местом можно считать несколько единиц оборудования, обслуживаемых по действующим нормам одним работником (например, станочник обслуживает несколько металлообрабатывающих станков — токарный, сверлильный, точильный).
Под коллективным (бригадным) рабочим местом понимается такое рабочее место, на котором занято несколько работников без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны, обслуживающих одно оборудование и осуществляющих в течение всей рабочей смены весь комплекс операций вместе, взаимозаменяющих друг друга. Коллективное (бригадное) рабочее место при учете приводится к индивидуальному.
Рабочие места уборщиков производственных или служебных помещений, наладчиков, электромонтеров, подсобных рабочих, транспортировщиков и др. учитываются по установленным зонам обслуживания, количество РМ водителей определяется по числу машин, РМ руководителей и специалистов определяются по утвержденному действующему штатному расписанию.
Необходимо отметить, что количество аттестуемых рабочих мест не есть количество однотипных машин, умноженных на штатное число обслуживающих каждую из них. Например: при наличии двух однотипных машин, но с различным техническим состоянием число РМ, подлежащих аттестации, действительно удваивается. Однако если машины находятся в сопоставимом состоянии (год выпуска и т.д.), то для аттестации достаточно выбрать любую из них с последующим распространением результатов на остальные.
Перечни рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, рекомендуется составлять отдельно на основное производство, вспомогательное производство, руководителей, специалистов и ИТР. Перечни РМ утверждаются работодателем, подписываются лицом, ответственным за составление Перечня, согласовываются со службой охраны труда.
Образцы составления Перечней представлены в табл. 1-3
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест основного производства, подлежащих аттестации по условиям труда
| № п/п | Наименование подразделения | Наименование оборудования или процесса | Кол-во РМ | Наименование профессии | №РМ | Форма организации труда | Производственные вредности | Количество работающих на1РМ (всего/ женщин) | Количество работающих на всех РМ (всего/ женщин) | Продолжительность воздействия вредного фактора | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Печатный цех | Малоформатная офсетная печатная машина | 3 | Печатник плоской печати | 001-003 | Индивид. | Производственный шум. Вредные химические в-ва: толуол, уайт-спирит, дихлорэтан, этиловыйспирт. Пыль: бумажная. Микроклимат. Освещенность РМ. Напряженность и тяжесть процесса. | 1/- | У- | 480 мин | В цехе стоит три аналогичные машины |
| 2 | | Одноножевая бумагорезальная машина | 1 | Машинист резальной машины | 004 | Индивид. | Производственный шум. Пыль: бумажная. Микроклимат. Освещенность РМ. Напряженность и тяжесть процесса. | 1/- | | 480 мин | |
| 3 | | Листовая офсетная печатная машина ф. «Планета» | 1 | Печатник плоской печати | 005 | Бригадная | Производственный шум. Вредные химические в-ва: толуол, уайт-спирит, дихлорэтан, этиловый спирт. Пыль: бумажная. Микроклимат. Освещенность РМ. Напряженность и тяжесть процесса. | 4/- | | 480 мин | Машину обслуживает бригада из двух печатников плоской печати. Оборудование работает в две смены |
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест вспомогательного производства, подлежащих аттестации по условиям труда
| № п/п | Наименование подразделения | Наименование оборудования или процесса | Кол-во РМ | Наименование профессии | №РМ | Форма организации труда | Производственные вредности | Количество работающих на1РМ (всего/ | Количество работающих на всех РМ (всего/ | Продолжительность воздействия вредного | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Ремонтно-строительный цех | Столярные работы | 1 | Столяр, плотник | 052 | Индивид. | Производственный шум. Пыль: древесная. Микроклимат. Освещенность РМ. Напряженность и тяжесть процесса. | 2/- | | 480 мин | В столярной мастерской находятся станки: фуговальный, рейсмус-шлифовальный, циркулярая пила. Оборудование обслуживается столяром и плотником. |