Название разделов и тем

Вид материала

Самостоятельная работа

Содержание Тема 3. Правовое регулирование государственных доходов.

Подобный материал:

• Название разделов и тем, 364.2kb.
• Название разделов и тем, 583.15kb.
• Название разделов и тем, 285.8kb.
• Название разделов и тем, 88kb.
• Название разделов и тем, 99.73kb.
• Название разделов и тем, 119.04kb.
• Название разделов и тем, 151.66kb.
• Название разделов и тем, 163.37kb.
• Тематический план № п/п Название разделов и тем Всего часов, 100.46kb.
• Тематический план № п/п Название разделов и тем Всего часов, 114.99kb.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО


ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Название разделов и тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час)			Самостоятельная работа (час)
			Лекции	Семинарские занятия	Практические занятия
	Финансовая деятельность и финансовый контроль.	16	2у			14
	Бюджетное право.	20	2и			18
	Правовое регулирование государственных доходов.	22		2		20
	Правовое регулирование государственных расходов, кредитования, страхования, денежной и валютной системы.	20		4		16
	Зачет	2				2
	Всего	80	4	6		70

Примечание: у - установочные занятия и - итоговые занятия


Тема 1. Финансовая деятельность и финансовый контроль.

Время – 16 часов

Лекции – 2 часа

Самостоятельная работа – 14 часов


Понятие финансов. Финансовая система Российской Федерации. Понятие и принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Методы и формы финансовой деятельности.

Предмет и понятие финансового права. Система и источники финансового права.

Понятие, виды и структура финансово-правовых норм. Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений, их классификация. Способы правовой охраны интересов субъектов финансовых отношений. Методы убеждения и принуждения в финансовом праве. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права.

Понятие, значение и виды финансового контроля. Понятие финансовой дисциплины. Виды финансового контроля. Контроль, осуществляемый органами государственной власти. Контроль органов исполнительной власти. Контроль финансово-кредитных органов. Ведомственный контроль. Аудиторский контроль.


Основная литература:

1. Конституция Российской Федерации.
   
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
   
3. Налоговый кодекс Российской Федерации, Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ и Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
   
4. Финансовое право: Учебно-практическое пособие / Ю.Н. Канибер, А.Н. Прокопенко, С.А. Сойников, Е.В. Чиненов. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2006. – 282 с.
   
5. Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие / Е. Ю. Грачева, М. Ф. Ивлиева, Э. Д. Соколова / отв. ред. Е. Ю. Грачева. – М.: Проспект, 2009. – 229 с.
   
6. Финансовое право: учебное пособие / Е.В. Воробьева [и др.] / отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2009 – 589 с.
   

Дополнительная литература:

1. *Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
   
2. *Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ.
   
3. *Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ».
   
4. *Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов РФ».
   
5. *Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О федеральном казначействе».
   
6. *Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 № 278 «Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».
   
7. *Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 330 «Об утверждении положения о Федеральной службе страхового надзора».
   
8. *Постановление Правительства РФ от 23.06.2004 № 307 «Об утверждении положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу».
   
9. *Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе».
   
10. *Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе».
    
11. Финансовый контроль в системе государственного регулирования предпринимательской деятельности: монография / О. А. Богачева, А. В. Шестаков. – М.: Дашков и К⁰, 2009. – 324 с.
    
12. Региональный финансовый контроль / И. Б. Лагутин. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 171 с.
    

Тема 2. Бюджетное право.

Время – 20 часов

Лекции – 2 часа

Самостоятельная работа - 18 часов


Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) бюджетов. Бюджетное право. Понятие бюджетных правоотношений, их особенности. Субъекты бюджетного правоотношения. Понятие и основные принципы бюджетного устройства. Бюджетная система, ее состав. Характеристика бюджетов различных уровней, их роль. Принципы бюджетного устройства. Особенности бюджетного устройства федеративных государств. Бюджетные права (компетенция) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Бюджетная классификация. Состав расходов и доходов государственного бюджета. Порядок и принципы распределения доходов и расходов между бюджетами. Бюджетное регулирование его задачи и методы. Дотация, субвенция, субсидия и трансферт в бюджетных правоотношениях. Основные направления расходов государственного бюджета. Дефицит и профицит бюджета.

Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов.


Основная литература:

1. Конституция Российской Федерации.
   
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
   
3. Налоговый кодекс Российской Федерации, Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ и Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
   
4. Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
   
5. Федеральный закон от 24.07.2007 № 198 – ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
   
6. Прокопенко, А.Н. Финансовое право [Текст] / Ю.Н. Канибер, А.Н. Прокопенко, С.А. Сойников, Е.В. Чиненов: Белгород: БелЮИ МВД России, 2006.
   
7. Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие / Е. Ю. Грачева, М. Ф. Ивлиева, Э. Д. Соколова / отв. ред. Е. Ю. Грачева. – М.: Проспект, 2009. – 229 с.
   
8. Финансовое право: учебное пособие / Е.В. Воробьева [и др.] / отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2009 – 589 с.
   

Дополнительная литература:

1. *Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении измене-
   

ний в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ».

2. *Федеральный закон от 19.12.2006 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
   
3. *Федеральный закон от 24.07.2007 № 198 – ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
   
4. *Закон Белгородской области от 31.12.2003 № 108 «Устав Белгородской области».
   
5. *Закон Белгородской области от 03.12.2007 № 169 «Об областном бюджете на 2008 год».
   
6. Бюджетное право: учеб. пособие / О. В. Болтинова. – М.: Изд-во Норма, 2009. – 87 с.
   
7. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для студентов экономических вузов, обучающихся по специальности "Финансы и кредит" / А. М. Годин, В. П. Горегляд, И. В. Подпорина. – М.: Дашков и К° , 2009. – 627 с.
   

Тема 3. Правовое регулирование государственных доходов.

Время – 22 часа

Семинарские занятия – 2 часа

Самостоятельная работа - 20 часов


Понятие и система государственных доходов. Централизованные и децентрализованные государственные доходы. Неналоговые государственные и муниципальные доходы. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий. Планирование финансовых ресурсов предприятия. Экономическая сущность налогообложения. Понятие налога и сбора. Классификация налогов и сборов.

Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления налогов и сборов. Понятие налога. Виды налогов. Система налогов. Налоговое право Российской Федерации, его источники. Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений. Объекты обложения налогами. Единицы обложения. Ставки налогов. Сроки уплаты налогов. Льготы по налогам. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства. Налоговый контроль. Налоговая ответственность и защита прав налогоплательщиков. Порядок обжалования действий налоговых органов.


Семинарское занятие № 3.1

1. Принципы налогового законодательства.
   
2. Порядок установления налогов и сборов. Налоговые льготы.
   
3. Объекты обложения налогами. Единицы обложения.
   
4. Ставки налогов. Сроки уплаты налогов.
   
5. Налоговые правоотношения.
   
6. Права и обязанности субъектов налоговых правоотношений.
   

Темы информационных отношений:

1. «Направления совершенствования системы государственных доходов».
   
2. «Финансы государственных и муниципальных предприятий».
   

Основная литература:

1. Конституция Российской Федерации.
   
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
   
3. Налоговый кодекс Российской Федерации, Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ и Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
   
4. Прокопенко, А.Н. Финансовое право [Текст] / Ю.Н. Канибер, А.Н. Прокопенко, С.А. Сойников, Е.В. Чиненов: Белгород: БелЮИ МВД России, 2006.
   
5. Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие / Е. Ю. Грачева, М. Ф. Ивлиева, Э. Д. Соколова / отв. ред. Е. Ю. Грачева. – М.: Проспект, 2009. – 229 с.
   
6. Финансовое право: учебное пособие / Е.В. Воробьева [и др.] / отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2009 – 589 с.
   

Дополнительная литература:

1. *Налоговое право / Под ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Юрист, 2004.
   
2. *Налоговое право России: учебник / отв. ред. Ю. А. Крохина. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 752 с
   
3. *Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. / М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. — 606 с.
   

Тема 4. Правовое регулирование государственных расходов,

кредитования, страхования, денежной и валютной системы.

Время – 20 часов

Семинарские занятия – 4 часа

Самостоятельная работа - 16 часов


Государственный и муниципальный внутренний долг. Государственный (муниципальный) кредит. Понятие и система государственных и муниципальных расходов: правовое регулирование, классификация. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. Заемные и привлеченные средства. Государственные унитарные и казенные предприятия, бюджетные организации – общее и различия. Правовая основа ведения бухгалтерского учета. Правовые основы финансирования капитальных вложений.

Общая характеристика страхования – понятие, история возникновения, характерные черты, функции, надзор за страховой деятельностью. Виды страхования – личное, имущественное и страхование рисков. Обязательное страхование – законодательная база, порядок и система оплаты.

Банковское право. Банковская система. Понятие, принципы и виды банковского кредита. Правовое регулирование деятельности кредитных организаций. Источники банковского регулирования. Принципы и формы банковского кредита. Функции Центрального банка РФ. Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности. Ответственность за нарушение банковского законодательства.

Инвестиционное право. Понятие денежной системы. Официальная денежная единица (валюта) Российской Федерации. Функции денег. Публично-правовые характеристики денег. Правовые основы денежной системы Российской Федерации. Правовое регулирование денежного обращения. Правовые основы обращения наличных денег. Безналичные расчеты. Правовые основы безналичного денежного обращения. Виды безналичного денежного обращения. Правила ведения кассовых операций. Принцип единства кассы. Правила хранения денег. Контроль за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег. Ответственность руководителей учреждений и предприятий за нарушение этих правил.

Валютное регулирование. Понятие и структура валютных правоотношений. Валютные режимы. Участники валютных правоотношений. Понятие валюты и валютных ценностей. Правовое регулирование валютных операций. Правила их осуществления. Операции по продаже и покупке иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Правовые основы валютного контроля. Ответственность за нарушения валютного законодательства. История развития мировых валютных отношений в XX веке. Международные финансовые институты


Семинарское занятие №4.1

1. Понятие государственного кредита.
   
2. Формы государственного и муниципального внутреннего долга.
   
3. Формы государственного внешнего долга. Международный государственный кредит.
   
4. Классификация государственных и муниципальных займов.
   
5. Правовое регулирование сберегательного дела. Виды вкладов.
   

Темы информационных отношений:

1. «Государственные (муниципальные) займы».
   
2. «Управление государственным (муниципальным) долгом».
   

Семинарское занятие №4.2

1. Правовое регулирование деятельности кредитных организаций.
   
2. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности.
   
3. Правовое регулирование денежного обращения.
   
4. Правовые основы обращения наличных денег. Безналичные расчеты.
   
5. Правила ведения кассовых операций.
   

Темы информационных отношений:

1. «Ответственность за нарушение банковского законодательства».
   
2. «Публично-правовые характеристики денег».
   

Основная литература:

1. Конституция Российской Федерации.
   
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
   
3. Налоговый кодекс Российской Федерации, Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ и Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
   
4. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)».
   
5. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
   
6. Прокопенко, А.Н. Финансовое право [Текст] / Ю.Н. Канибер, А.Н. Прокопенко, С.А. Сойников, Е.В. Чиненов: Белгород: БелЮИ МВД России, 2006.
   
7. Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие / Е. Ю. Грачева, М. Ф. Ивлиева, Э. Д. Соколова / отв. ред. Е. Ю. Грачева. – М.: Проспект, 2009. – 229 с.
   
8. Финансовое право: учебное пособие / Е.В. Воробьева [и др.] / отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2009 – 589 с.
   

Дополнительная литература:

1. *Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».
   
2. *Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
   
3. Денежное обращение, финансы, кредит и налоговая система: учебное пособие / М. М. Купцов. – М.: РИОР, 2009. – 120 с.
   
4. Деньги мира: [национальные валюты более 150 стран мира, изображения, история, способы защиты] / авт.-сост. К. Нежинский. – М.: Эксмо, 2009 - 191 с.
   

Примерные вопросы к зачету по Финансовому праву

1. Финансы и финансовая система Российской Федерации.
   
2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, роль и методы.
   
3. Предмет и понятие финансового права.
   
4. Финансовое право в системе российского права.
   
5. Система и источники финансового права.
   
6. Понятие и виды финансово-правовых норм.
   
7. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
   
8. Субъекты финансового права.
   
9. Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
   
10. Понятие и значение финансового контроля.
    
11. Виды и органы финансового контроля.
    
12. Методы финансового контроля.
    
13. Министерство финансов РФ. Федеральное казначейство.
    
14. Банки. Банковская система. Кредитные организации.
    
15. Функции Центрального банка РФ. Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями.
    
16. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности. Счетная палата Российской Федерации.
    
17. Федеральная налоговая служба. Федеральная таможенная служба.
    
18. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) бюджетов.
    
19. Бюджетное право и бюджетные правоотношения. Источники бюджетного права.
    
20. Бюджетное устройство в Российской Федерации.
    
21. Понятие и содержание бюджетных прав (компетенции).
    
22. Бюджетная классификация.
    
23. Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадия составления проекта бюджета.
    
24. Стадии рассмотрения и утверждения бюджета.
    
25. Стадия исполнения бюджета. Отчет об исполнении бюджета.
    
26. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
    
27. Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов.
    
28. Пенсионный фонд РФ.
    
29. Фонд социального страхования РФ.
    
30. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
    
31. Дорожные фонды РФ.
    
32. Федеральный бюджет Российской Федерации на 2010 год. Общие положения.
    
33. Федеральный бюджет Российской Федерации на 2010 год. Доходы.
    
34. Федеральный бюджет Российской Федерации на 2010 год. Расходы.
    
35. Федеральный бюджет Российской Федерации на 2010 год. Государственный долг.
    
36. Бюджет Белгородской области на 2010 год. Общие положения и доходы.
    
37. Бюджет Белгородской области на 2010 год. Расходы.
    
38. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий.
    
39. Понятие и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов.
    
40. Неналоговые государственные и муниципальные доходы.
    
41. Экономическая сущность налогообложения.
    
42. Понятие налога и сбора. Признаки налога.
    
43. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
    
44. Принципы налогового законодательства. Функции налогов.
    
45. Порядок установления налогов и сборов в РФ. Налоговые льготы.
    
46. Налоговое право Российской Федерации, его источники.
    
47. Налоговые правоотношения. Субъекты налогового права.
    
48. Права и обязанности налогоплательщиков.
    
49. Права и обязанности налоговых органов.
    
50. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение.
    
51. Понятие государственного кредита.
    
52. Государственный и муниципальный внутренний долг.
    
53. Формы государственного внешнего долга. Международный государственный кредит.
    
54. Классификация государственных и муниципальных займов.
    
55. Правовое регулирование сберегательного дела. Виды вкладов.
    
56. Общая характеристика страхования.
    
57. Страховые правоотношения. Особенности, функции и виды страхования.
    
58. Обязательное страхование. Договоры в сфере страхования.
    
59. Правовое регулирование обязательного социального страхования. Основы медицинского страхования.
    
60. Понятие и система государственных и муниципальных расходов.
    
61. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
    
62. Правовые основы финансирования капитальных вложений.
    
63. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты.
    
64. Смета бюджетного учреждения и ее значение.
    
65. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений.
    
66. Понятие, принципы и виды банковского кредита.
    
67. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности.
    
68. Правовое регулирование аудита в банковской системе. Ответственность за нарушение банковского законодательства.
    
69. Понятие денежной системы. Правовые основы денежной системы Российской Федерации.
    
70. Правовые основы обращения наличных денег. Правила ведения кассовых операций.
    
71. Правовые основы безналичного денежного обращения.
    
72. Правовое регулирование валютных операций.
    
73. Понятие валюты и валютных ценностей.
    
74. Валютный контроль. Ответственность за нарушения валютного законодательства.