Центр політичних досліджень львівщина в особах у 2009 році
| Вид материала | Документы |
СодержаниеЛьвівські політики очима змі Микола Кміть Економіка області Губернатор та його команда Робота в області Епідемія грипу |
- Інститут регіональних досліджень нан україни у 2009 році, 1149.62kb.
- Центр політичних досліджень, 2133.79kb.
- 2007 Розвиток громадянського суспільства та захист громадянських прав в Україні: позиції, 2091.46kb.
- Текст роботи: національна академія наук україни інститут політичних І етнонаціональних, 519.03kb.
- Національна академія наук України Центр досліджень науково-технічного потенціалу, 1792.73kb.
- Інститут регіональних досліджень нан україни у 2008 році, 688.86kb.
- Інститут регіональних досліджень нан україни у 2007 році, 1131.72kb.
- Інститут регіональних досліджень нан україни у 2010 році, 1378.31kb.
- Національна академія наук україни, 4114.67kb.
- Інститут регіональних досліджень нан україни у 2006 році: Інформаційне видання, 889.93kb.
ЛЬВІВСЬКІ ПОЛІТИКИ ОЧИМА ЗМІ (моніторинг публікацій за період 2009 року) Характер інформаційного моніторингу – проблемно-кількісний контент-аналіз. Предметом є відображення у засобах масової інформації найвагоміших політиків Львівської області. Мета: визначити кількість згадувань про кожного політика, проаналізувати характер присвячених їм публікацій, визначити інформаційні приводи, що спричинили стосовно тієї чи іншої особи найбільший резонанс в мас-медіа. Джерельною базою є основні електронні видання Львівщини: Львівська газета, Високий замок, Захід.нет, Західна інформаційна корпорація. Часовий проміжок: січень – листопад 2009 р. Кількість проаналізованих осіб: 8 чоловік. Політиків для аналізу ми підбирали відштовхуючись від найбільш важливих посад у місцевих органах влади і самоврядування, від найбільш впливових в області політичних сил та від рейтингів особистої популярності окремих політиків. Почнемо з перших. Найважливішими посадами в органах місцевої влади і самоврядування безперечно є голова Львівської обласної державної адміністрації, голова Львівської обласної ради, міський голова Львова і секретар Львівської міської ради. До найвпливовіших політичних сил належать політичні партії і блоки, що на останніх виборах до органів місцевого самоврядування в 2006 р самостійно пройшли до Львівської міської чи обласної ради і сформували власну фракцію: Блок Юлії Тимошенко, ВО “Свобода”, ГП “Пора”, Партія “Реформи і порядок”. А також партії, що увійшли до виборчих блоків, але були в складі цих блоків найбільш потужними партіями і після виборів сформували власні фракції: “Народний Союз - Наша Україна” (йшов на вибори в блоці “Наша Україна” разом з КУН, ХДС і Народним рухом) і Українська народна партія (йшла в Блоці Костенка і Плюща). Вагомі і популярні в регіоні представники цих партій і були нами взяті за об’єкт аналізу. В основному, це керівники їхніх львівських обласних організацій, але не завжди. Олег Тягнибок займає посаду голови ВО “Свободи”, а не лише ЛОО ВО “Свободи”, проте реалізує себе в основному як депутат Львівської обласної ради, є політиком львівським по духу і по переважній частині електоральних симпатій. Кілька політичних сил виявились не охоплені моніторингом. Партія промисловців і підприємців України, відповідно до наших вимог, самостійно йшла на вибори і сформувала фракцію. Проте Роман Дудич, голова фракції ПППУ в облраді, та інші члени цієї партії впродовж року не згадувались в потрібних нам ЗМІ і, очевидно, не могли бути нами розглянуті. Подібна ситуація і з Українською народною партією, львівське обласне об’єднання якої очолює непублічний політик Богдан Козак. Партія “Реформи і порядок”, що представлена в Львівській міськраді, взагалі не вказує керівника свого львівського осередку. Жоден з депутатів міськради від ПРП не веде активної публічної діяльності і не потрапляє достатньою мірою у фокус місцевих ЗМІ, тому не може бути об’єктом нашого моніторингу. За даними соцопитувань до найбільш рейтингових політиків Львівської області, крім осіб уже включених в моніторинг за попередніми критеріями, належить і Петро Писарчук - голова ЛОО Партії регіонів та один з найбільш вірогідних кандидатів на посаду мера Львова. Отже, ми аналізуємо таких політиків:
Порівнюючи кількість згадувань про політиків, можемо констатувати, найбільше з них припадає на міського голову Львова Андрія Садового – 327 статей. Губернатор Львівщини Микола Кміть згаданий львівськими електронними виданнями в 171 публікації. Мирославу Сенику присвячено 110 згадувань. Про Олега Тягнибока йдеться в 72 публікації. На рахунку Володимира Квурта 40 згадувань. Володимир В’язівський і Петро Писарчук згадувались в ЗМІ порівно – 37 раз. Найменше згадувань припадає на Івана Деньковича – 29. Серед найрезонансніших інформаційних приводів можемо назвати ухвалення міського бюджету 2009 р; кадрові зміни в Львівській облраді; конфлікт на Львівському автобусному заводі з приводу невидачі робітникам заробітної плати; протести громади сіл Жовківського району проти подальшого використання Грибовицького сміттєзвалища; конфлікт навколо посади керівника Львівського аеропорту; підписання угоди регіонального розвитку Львівської області з Кабміном; епідемія грипу. Детальніше про інформаційні приводи і характер публікацій, присвячених тим чи іншим політикам, йдеться в розділах, зокрема у висновках до розділів. Микола Кміть Голова Львівської обласної державної адміністрації Частота згадування протягом 2009 р: Львівська газета – 14, Високий Замок – 26, ЗІК – 50, Захід.нет – 81, Загальна кількість публікацій – 171. Микола Іванович посідає найвищу в області посаду, що забезпечує йому як потужний вплив на політичні, економічні та культурні процеси на Львівщині, так і міцні зв’язки з найвищим керівництвом держави. Недоторканість губернатора з боку органів місцевого самоврядування, прихильність Секретаріату Президента і особиста позапартійність Кметя дозволяє йому зберігати відносний статус-кво у місцевих політичних конфліктах. На політичному обличчі Миколи Кметя дається взнаки його бізнесове походження. Йому властиві чіткість, зваженість у висловлюваннях, непублічність і максимально можливе як для губернатора Львівщини уникання ідеологічних дискусій. Зважаючи на різноплановість публікацій, в яких згадується керівник Львівської області, ми виокремили рубрики: Економіка області; Губернатор та його команда; Робота в області; Євро-2012; Епідемія грипу. Рубрики слідують одна за одною, в порядку появи відповідних заміток в мас-медіа. Економіка області: Перше повідомлення про Миколу Кметя цього інформаційного року з’явилося в ЗІК 12 січня і було пов’язане із селекторною нарадою щодо ситуації із забезпеченням газом українських споживачів. В ній взяли участь голови ОДА, заступник глави Секретаріату Президента України Роман Безсмертний та представники НАК “Нафтогазу”. Про ситуацію в Львівській області інформував Микола Іванович. Станом на 8 січня область заборгувала за газ 72 млн грн. Чотири великі підприємства переведено на мазут. Проблема залишається з інвестуванням в енергозбереження. За словами губернатора, він готує розпорядження, аби газові котли, термін експлуатації яких вийшов, замінювати на установки, що працюють на альтернативному паливі. Також наголошує, що слід прийняти постанову про рентабельність теплопостачальних підприємств Львівщини. Під кінець січня зустрічаємо кілька інформативних та аналітичних повідомлень на тему прийняття бюджету Львівщини на 2009 р. Як пише ЗІК, 21 січня голова Львівської ОДА обговорив проект бюджету області із усіма фракціями обласної ради. Кміть закликав депутатів консолідовано працювати під час ухвалення головного фінансового документу Львівщини і штучно його не “роздувати”. Львівська обласна рада затвердила бюджет 23 січня, практично не внісши серйозних змін до запропонованого ЛОДА проекту, зазначає ЗІК. Проте Захід.нет озвучує такі коментарі Миколи Кметя щодо кошторису області: “Прийнятий бюджет є складним. Його дохідна частина на 85% складається з доходу від ПДВ, а через кризу ми маємо скорочення і зменшення зарплат. Цей бюджет ультрадефіцитний”. Увагу ЗМІ впродовж року кілька разів привертав скандал на Львівському автобусному заводі щодо невиплати працівникам зарплат, в контексті чого згадували і керівника ЛОДА. У Високому Замку читаємо, 28 січня Микола Кміть повідомив, що Прокуратура області днем раніше скасувала два накази директора про відправлення працівників заводу у неоплачувану відпустку. Щодо шляхів виходу з ситуації Микола Іванович зазначив, сьогодні на заводі готові до продажу близько 12 одиниць техніки, представники силових структур розглядають можливості арешту та подальшого продажу цієї техніки для виплати на виручені гроші заборгованої зарплати. Окрім цього, обласне управління юстиції пообіцяло надати адвоката, який уже найближчим часом захищатиме інтереси трудового колективу ЛАЗу у судах. Оптимістичний варіант Кметя таки не був реалізований. Львівська газета 29 січня повідомляє про рішення трудового колективу ЛАЗу 15 березня розпочати підготовку до страйку, якщо до того часу не буде вирішено проблеми з виплатою заборгованої зарплати. Адже саме 15 березня за рішенням Арбітражного суду спливає остаточний термін виплати заборгованості. Натомість керівництво заводу стверджує, що його роботу блокують екстремісти, які навмисно не допустили 350 робітників на робочі місця, і натякає на зацікавлені в цьому політичні сили. Розв’язанням ситуації навколо ЛАЗу займаються всі державні органи – від голови ЛОДА та міського голови до прокуратури. Вимоги працівників до вказаного судом терміну задоволені не були. 16 березня ЗІК інформує, що близько сотні працівників ЛАЗу організували страйк під стінами Львівської ОДА і домагаються погашення заборгованості із заробітної плати. Працівники розповіли, що заборгованість їм з квітня 2008 р. становить 7–10 тис. грн на кожного. Тоді як директор заводу Сергій Челяпін обіцяє виплату у розмірі 1 тиc. грн взамін на заяву про звільнення з підприємства. За словами протестуючих, 12 одиниць техніки, складені ними останнім часом, продані, але грошей на виплату заборгованості керівництво все одно не виділяє. В цей же день губернатор області збирав керівників найбільших підприємств-боржників Львівщини, пише Захід.нет. Запрошений на зустріч директор ТзОВ “Львівські автобусні заводи” Сергій Челяпін її проігнорував. Як зазначив Кміть, до цього дня власники заводу мали повністю погасити заборгованість по заробітній платі, яка станом на 1 березня становить 6 млн 641 тис. грн. Пообіцяв, що завтра знову викличе дирекцію заводу в свій кабінет. Наступного дня, 17 березня, голова Львівської облдержадміністрації запевнив, що на рахунки Львівського автобусного заводу надійшла сума на виплату зарплат. Наскільки ця інформація відповідає дійсності стає зрозуміло 23 березня, коли за інформацією Захід.нет, працівники ТзОВ “Львівські автобусні заводи” через невиплату заробітної платні і з метою привернути увагу до своїх проблем керівництва Львова та області знову організували протест і перекрили проїзд по вул. Хуторівка. 19 березня за повідомленням Миколи Івановича, керівництво ЛАЗу здійснило часткову оплату заборгованості в сумі 500 тис грн. Повернемось до хронології подій. 24 лютого очільник Львівщини оприлюднив програму антикризових заходів для області: погашення заборгованості із зарплати, сприяння стабілізації банківської системи, ефективне використання бюджетних коштів, залучення інвестицій, підтримка підприємництва. Пріоритет – розвиток малого і середнього бізнесу. Львівська газета підмітила, всі перелічені в обласній програмі питання вирішуються у Києві, а не у Львові. Тим часом голова асоціації працедавців Львівщини Зиновій Бермес назвав антикризову програму Львівщини нереальними і непродуманими кроками. На його думку, варто було б запланувати ті заходи, які місцева влада в силі зробити: зменшити вартість оренди нерухомості, надавати для розвитку бізнесу земельні ділянки, не займатися лобіюванням певних груп, припинити надмірні побори влади, через які Львівщина сьогодні посідає перше місце в Україні за рівнем інфляції. 9-11 березня 2009 р Микола Кміть взяв участь в Українському Інвестиційному саміті у рамках 5-ї щорічної конференції Інституту Адама Сміта, інформує ЗІК. В своїй доповіді, присвяченій інвестиційному потенціалу Львівщини, Кміть наголосив на її регіональних особливостях: ролі містка між ЄС та Україною, переважанні в економіці області малого та середнього бізнесу, високій конкурентоспроможності регіону завдяки кваліфікації та вартості робочої сили, розвиненості інформаційних технологій та інновацій. Представив ключові актуальні інвестиційні проекти області. 30 березня губернатор Львівщини у ексклюзивному інтерв’ю Захід.нет розповів про стан будівництва доріг в області. Головним проектом, за його словами, залишається будівництво концесійного автобану “Краківець-Львів-Броди”. Микола Іванович підкреслив, що сьогодні ми маємо значне скорочення асигнувань з Держбюджету на утримання доріг Львівщини. Повідомив, що ближчим часом в облдержадміністрації буде створена постійно діюча комісія для вирішення актуальних проблем, пов’язаних із станом автомобільних доріг. На сторінках ЗІКу читаємо, 9 квітня під час сесії Львівської облради Микола Кміть доповів про проект програми стабілізації соціально-економічного розвитку Львівської області на 2009 р. За його словами, цього року ЛОДА очікує 350 млн доларів іноземних інвестицій в економіку області. Губернатор наголосив, що основним гальмом для надходження іноземних інвестицій є неповернення підприємствам ПДВ. 15 квітня ЗІК повідомляє про підготовлену Львівською ОДА Концепцію енергоефективності у Львівській області, реалізувавши яку Львівщина за 3 роки може значно скоротити споживання природного газу. Концепція повинна бути представлена керівництву держави на наступному засіданні РНБО, повідомив Микола Кміть. Як пояснив губернатор, програма передбачає низку заходів, які потрібно вжити у різних сферах. Починати треба з поширення енергоощадних технологій серед мешканців області, далі в промисловості, ЖКГ та в бюджетній сфері. За словами Миколи Івановича, вже сьогодні за обласною програмою 10 банків надають кредити мешканцям на енергоощадні заходи, а в бюджеті Львівщини на 2009 р. передбачено 3,5 млн грн на компенсацію відсотків за цими кредитами. За інформацією Захід.нет, 27 квітня в ЛОДА відбулась селекторної нарада з районами Львівщини щодо заборгованості із виплатою зарплат в області. Озвучені позитивні показники: протягом квітня 2009 р. заборгованість в області зменшилась на 13,1 млн грн, наразі Львівщина посідає 4 місце в Україні за темпами погашення заборгованості із виплати зарплат. Проте досі не виплаченою залишається зарплата на загальну суму 62,7 млн грн. Найбільшими боржниками названо ЛАЗ – 5,5 млн грн, ЛНДРТІ – 3,8 млн грн, “Полярон” – 2,2 млн грн, Львівські авіалінії – 1,6 млн грн. Присутній на нараді Микола Кміть попросив керівників районів не допускати збільшення заборгованості з виплати зарплат у їх районах і унеможливити банкрутство окремих підприємств області. 16 червня, на передодні закінчення першого кризового півріччя 2009 р, Микола Кміть з приводу соціально-економічних показників області завив у коментарі Захід.нет: “Львівщина піднялася в рейтингу областей України з 24 до 9 місця. Це найбільший стрибок”. Найсуттєвішим досягненням голова Львівської облдержадміністрації назвав зменшення загальної заборгованості із зарплати в регіоні на 10 млн. грн. 25 червня у Львівській обласній раді між Кабміном та ЛОР підписано Угоду щодо соціально-економічного розвитку області. Серед підписантів був і керівник Львівської ОДА, зазначає Захід.нет. За словами губернатора, угода передбачає фінансування і розвиток таких чотирьох напрямів: промисловість, життєзабезпечення населених пунктів, підтримка навколишнього середовища та збереження історико-культурної спадщини. “Угода - це приклад правонаступництва. Її головний зміст у тому, що всі, хто далі керуватиме областю, мають дорожню карту розвитку економічного та суспільного життя”, - резюмував Микола Іванович. За прогнозами ЗІК, 30 вересня під час ІХ Львівського міжнародного економічного форуму відбудеться підписання Меморандуму про сприяння регіональному розвитку між високопосадовцями з більшості регіонів України. Ініціатором підписання Меморандуму виступає голова ЛОДА. Львівська газета звернула увагу, що Микола Кміть підписав розпорядження про підвищення вартості проїзду у приміському та міжміському транспорті, яке набуло чинності 2 жовтня. Попри це, перевізники, які працюють в області, найближчим часом не планують підвищувати вартість проїзду в маршрутних таксі. За словами президента Львівської обласної галузевої організації роботодавців автомобільного транспорту Ігоря Думи, для багатьох мешканців області навіть теперішні тарифи на внутрішньообласні перевезення є зависокими, тож пасажирів у таких “маршрутках” і без того небагато. 6 жовтня Високий Замок розповів про перебіг Х Львівського міжнародного економічного форуму, який вже неофіційно охрестили “українським Давосом”. Микола Кміть впевнений, що за кілька років цей форум не поступатиметься Давоському. Саме губернатор наполіг на переселенні заходу зі Львова до курортного Трускавця. “Я був на Лондонському форумі і можу запевнити, що за рівнем підготовки цьогорічний Львівський форум нічим не поступається”, – розповів Микола Іванович. Престижу цьогорічному форуму додали візити перших осіб держави – Президента та прем’єр-міністра. Наступного року вже прогнозуються візити кількох лідерів європейських країн. 16 жовтня ЗІК розповідає про корупційну схему, реалізовану в стінах Львівської облради. 22 вересня на сесії ЛОР із грубим порушенням регламенту було прийняте рішення перетворити установу культури “Львівський палац мистецтв” у комунальне підприємство Львівської обласної ради, що відкрило шлях до приватизації майнового комплексу Палацу мистецтв. Це рішення стурбувало художні та наукові кола Львівщини, які виступили із відповідним зверненням до керівництва держави. Очільник Львівщини звернувся особисто до Прокуратури області із проханням накласти вето на це рішення сесії. Проте це не дало бажаного ефекту. 12 жовтня створено відповідальну за перетворення Палацу комісію ЛОР, а її керівник, Михайло Курильців, вже через кілька днів почав повідомляти працівників про їхнє звільнення через два місяці. Губернатор та його команда: На сторінках Високого Замку 22 січня читаємо, майже через рік після призначення поширились чутки про ймовірне звільнення діючого голови ЛОДА. Ним буцімто незадоволені у Секретаріаті Президента, оскільки Микола Кміть не зможе забезпечити позитивне голосування на майбутніх президентських виборах. Від початку роботи Микола Іванович позиціонував себе як аполітичну особистість, до прикладу, львівський губернатор єдиний з усіх не забезпечив встановлення в своїй області бігбордів із новорічним і різдвяним привітанням Віктора Ющенка українському народові. Крім того, проти губернатора визріває незадоволення і серед деяких голів райдержадміністрацій. Губернатор в коментарі Високому Замку запевнив, що жодних розмов про можливе звільнення ніхто з ним не вів. Микола Кміть зініціював та провів 18 лютого у Києві зустріч із народними депутатами України, які представляють Львівщину, пише ЗІК. Головним завданням зустрічі став пошук шляхів спільного подолання проблем законодавчого поля. Як результат, було домовлено, що по зазначених питаннях парламентарі підготують депутатські звернення на адресу профільних комітетів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та центральних органів виконавчої влади. Крім цього, сторони домовились про наступну зустріч, яка вже буде присвячена вирішенню локальних проблем окремих територіальних громад Львівщини. Як свідчить Високий Замок 21 лютого, команда голови ЛОДА втратила одну “цеглинку” - написав заяву на звільнення за власним бажанням заступник з питань внутрішньої політики та гуманітарної сфери Володимир Крайовський. За словами Кметя, він не має жодних претензій до роботи свого екс-заступника. “Володимир Крайовський проявив себе як здібний і фаховий управлінець, я високо оцінюю роботу, яку він провів”, - резюмував губернатор. Володимир Крайовський кореспонденту ВЗ пояснив, основна мотивація звільнення в тому, що система управління є недосконалою, і поки вона діє, щось змінити в області проблематично. Проте схвально відгукнувся про Миколу Кметя і його команду. Вже з’явилися припущення, що новим “гуманітарним заступником” може стати депутат ЛОР, член фракції БЮТ Ігор Держко, який наразі є єдиним штатним радником губернатора. 5 березня ЗІК розповів про результати експертного опитування, проведеного Центром політичних досліджень. За ним голова Львівської ОДА Микола Кміть посів перше місце у рейтингу найвпливовіших осіб на Львівщині. Під впливовістю експерти розуміли рівень впливу на політичні та економічні процеси, на кадрові рішення і на громадську думку в області, зазначив під час презентації дослідження директор ЦПД Анатолій Романюк. Микола Кміть призначив Володимира Губицького тимчасово виконуючим обов’язки начальника головного управління економіки Львівської ОДА, пише 16 березня ЗІК. 21 березня у Національному палаці мистецтв “Україна” були підведені підсумки 13-ї загальнонаціональної програми “Людина року-2008”. Голова ЛОДА отримав звання “Регіональний лідер року”. За задумом, журі обирало лідера, який “найбільш ефективно сприяє соціально-економічному розвитку регіону, вагомому наповненню держбюджету, росту валового національного продукту, добробуту населення”. Високий Замок іронічно додає, за підсумками соціально-економічного розвитку за дев’ять місяців 2008 р. Львівщина посіла... останнє, 27-е місце, до того наш регіон ніколи не опускався нижче шостого. В кінці липня очільник Львівської облдержадміністрації погодив заяву на звільнення свого заступника - керівника апарату ЛОДА Олександра Ганущина. Захід.нет нагадує, нардеп Ярослав Кендзьор неодноразово заявляв, що Олександр Ганущин є “негласним керівником” штабів Яценюка на Львівщині, а у разі перемоги Арсенія Петровича на президентських виборах саме він очолить Львівську ОДА. 10 серпня Микола Іванович вручив особисту подяку представнику МЗС України у Львові Ігорю Довганюку “За високий професіоналізм при налагодженні міжнародних та зовнішньоекономічних зв’язків України Львівського регіону із закордонними партнерами”. За час роботи Ігоря Довганюка Львівщина стала другим після Києва центром міжнародної співпраці, область відвідали перші особи багатьох держави, представники дипломатичних місій, наголосив Микола Кміть. Як зазначає ЗІК, Ігор Довганюк більше не виконуватиме функції представника МЗС України у Львові у зв’язку із переходом на інше місце праці. В кінці вересня провід крайової організації Народного Руху України звернувся з рекомендацією Президенту Ющенку звільнити губернатора. У провину Миколі Кмітю рухівці ставлять провальну, на їхню думку, кадрову політику, ігнорування проблем духовного відродження, національно-патріотичних акцій. Появу звернення прямо пов’язують з образою, яку затаїв голова крайової організації Руху, голова львівської “Просвіти”, депутат облради Ярослав Пітко на голову ОДА. Адже у вересні 2008 р. Кміть звільнив Пітка з посади свого заступника із соціальних питань, а тепер начебто противився його призначенню директором Львівського палацу мистецтв. Микола Кміть в інтерв’ю Високому Замку: “Я не є політиканом, тому не коментуватиму подібні речі. Це можна вважати банальною помстою, і не більше”. 5 жовтня Львівська газета спробувала розібратися в ситуації із призначенням Ольги Яйко, пізніше Ольги Кашуби, на посаду керівника представництва Держкомпідприємництва в Львівській області, що відбулось за безпосереднім контролем Кметя. Зрозуміло, що пані Ольга обійняла посаду свого майбутнього чоловіка Ярослава Кашуби, який пішов на підвищення. Незрозумілим в цій справі залишається, чи проходила вона конкурс на заміщення вакантної посади, де вона працювала раніше, чи має бодай мінімальний досвід роботи на керівних посадах у державних установах. Як пише Львівська газета, чиновницькі відписки з облдержадміністрації аж ніяк не дають на це відповіді. 13 жовтня, під час відкриття 72-ого семінару Роуза-Рота Парламентської асамблеї НАТО у Львові голова Львівської ОДА Микола Кміть заявив, що спокій нашої держави неможливий без ЄС, і необхідні спільні дії Росії, України та Європи для забезпечення миру та спокою. “Львівщина підтримує заходи ЄС та НАТО для забезпечення спільного вирішення питань безпеки”, – цитує Миколу Кметя Захід.нет. Робота в області: Львівській газеті 27 січня стало відомо, що губернатор хоче провести на Львівщині експеримент щодо зміни адміністративного устрою – вдвічі скоротити кількість сільрад. За словами Миколи Кметя, через надмірну роздробленість їхня робота неефективна, часто не вистачає коштів навіть на зарплату працівникам, не кажучи вже про виконання якихось програм. Губернатор розуміє, що ефект така реформа може дати лише за умови проведення її на загальноукраїнському рівні, на Львівщині ж можна провести попередній експеримент. Експерт з питань місцевого самоврядування Петро Мавко в коментарі газеті висловив скепсис з приводу можливості такої реформи по ряду об’єктивних і суб’єктивних причин. 5 березня під час слухання на засіданні колегії Львівської ОДА питання “Про функціонування української мови як державної на території Львівської області” голова ЛОДА заявив, нам необхідно зробити із мови культ, щоб люди вважали за честь розмовляти українською мовою. Губернатор переконаний, керівники всіх міст і районів повинні допомогти управлінню захисту прав споживачів здійснювати нагляд за дотриманням мовного законодавства, зокрема, почати наводити порядок із вивісками. Як підсумок розгляду цього питання, колегія ЛОДА доручила профільним управлінням розробити обласну програму розвитку і функціонування української мови на 2009-2012 роки для подання на затвердження сесії ЛОР. За ходом засідання колегії спостерігав Захі.нет. В кінці травня Микола Іванович поставив перед головами райдержадміністрацій завдання навести порядок в селах Львівщини, інформує Львівська газета. На організованому недавно семінарі-нараді в містечку Кам’янка-Бузька керівники районів повинні були перебрати досвід місцевої влади з організації збору та перероблення побутових відходів. Кміть стверджує, збирання та вивезення на сміттєзвалища відходів із сіл – лише перший етап проекту, наступним кроком має стати будівництво сміттєпереробного заводу, що працюватиме за безвідходною технологією. 2 липня у Львові створили робочу групу з питань Грибовицького сміттєзвалища, до якої увійшло керівництво області, міста та сільських рад Грибович та Малехова. Одним з керівників групи став голова ЛОДА. На першому засіданні, що відбулось 6 червня, обговорено питання утилізації кислих гудронів на території звалища. На другому – 8 липня, обговорять ситуацію із каналізуванням та водовідведенням. Третє засідання робочої групи заплановано на 15 липня – йтиметься про можливість будівництва на ТЕЦ-2 або на іншій визначеній території сміттєпереробного заводу. Останнє засідання має відбутись 28 липня, де обговорять питання рекультивації Грибовицького сміттєзвалища. Результатом місячної роботи групи має стати визначення граничної дати закриття Грибовицького сміттєзвалища, підсумовує ЗІК. Як повідомляє 8 липня Високий Замок, не встигли санітарні та медичні служби Львова оговтатися від масової госпіталізації 65 дітей та сімох дорослих, які отруїлися продуктами харчування у закарпатському санаторії “Перлина Карпат”, як до Дрогобицької дитячої міської лікарні потрапили діти, які відпочивали у санаторії “Конвалія”, що в селі Станилі Дрогобицького району. Усі санаторії, бази відпочинку та літні табори Львівщини, незалежно від їх форм власності, мають перевірити уже до кінця тижня на предмет дотримання гігієни харчування та умов проживання, розпорядився Микола Кміть. Губернатор також повідомив, що ЛОДА виділила 50 тисяч гривень фінансової допомоги львівській лікарні, яка приймала дітей із “Перлини Карпат”. Захід.нет 14 жовтня інформує про поточну ситуацію з погодою в області та прогнози: за добу на Львівщині випало 187% місячної норми опадів, ще дві доби йтиме мокрий сніг, температура впаде до 8 градусів морозу. В зв’язку з раптовим похолоданням, голова Львівської ОДА доручив ДАІ цілодобово чергувати на дорогах Львівщини. Водіїв просять без потреби не виїздити, оскільки падають дерева. Захід.нет продовжував слідкувати за ситуацією і через кілька днів інформує про підсумки негоди, внаслідок якої 14-16 жовтня ссылка скрыта, а ссылка скрыта. 21 жовтня губернатор області Микола Кміть повідомив, що на ліквідацію завданих негодою збитків із резервного фонду області виділять 1 млн грн. Євро-2012: 4-5 лютого Львів відвідає офіційна делегація УЕФА на чолі з генеральним секретарем організації Девізом Тейлором, повідомляє Львівська газета за тиждень до того. Мета поїздки – перевірити хід підготовки Львова до прийому європейської першості з футболу. В ході візиту делегації запланована її зустріч з головою ЛОДА Миколою Кмітем. На початку лютого губернатор підписав розпорядження про передачу у постійне користування аеропорту “Львів” земельної ділянки площею 11,8 га для продовження злітно-посадкової смуги на 700 метрів, про що дізнаємось на сторінках Високого Замку. У межі розширення аеропорту увійшли і земельні ділянки приватних власників, але більшість з них не бажають продавати свою землю для потреб аеропорту, адже за сотку землі їм пропонують “смішні” гроші - три тисячі гривень. Селяни також хочуть знати, чи становить продовження злітної смуги загрозу їхньому життю, чи виплатять їм компенсацію за проживання у шумовій зоні і чи зможе влада при потребі відселити людей. 12 лютого Микола Кміть у присутності Андрія Садового провів чергові переговори з Петром Димінським, власником ФК “Карпати”. У коментарі Львівській газеті Кміть розповів, Димінський залишається імовірним інвестором стадіону на вулиці Стрийській, головна його умова – створення “Народної команди ФК “Карпати”, а от основна перешкода – в позиції міського голови Львова. Захід.нет 2 березня повідомляє про засідання Координаційної ради з підготовки та проведення у Львові Євро-2012, яке відбулося під головуванням Президента України і участь в якому взяв Микола Кміть. Керівник Львівщини повідомив, що загальний бюджет обласної програми підготовки до Єврочемпіонату становить наразі 12,8 млрд грн. Крім того, Микола Кміть відзвітував про розпочаті минулоріч заходи підготовки до Євро. На початку квітня окремі ЗМІ оприлюднили інформацію про офіційні висновки “міжвідомчої регіональної групи з питань протидії корупції” в частині наявності порушень законодавства при будівництві стадіону та аеропорту до Євро-2012. За інформацією Захід.нет, управління СБУ у Львівській області спростовує наявність будь-яких висновків “робочої групи” зі вказаної проблематики. Голова Львівської ОДА припустив, що створювати негатив навколо Львова вигідно тим, хто працює на конкурентів Львова: “Є шість міст, які готуються до Євро-2012. Питання, хто з львів’ян працює на конкурентів”. 13 травня Виконком УЄФА в Бухаресті прийняв остаточне рішення про те, що матчі Єврочемпіонату відбудуться у таких українських містах - Київ, Донецьк, Львів і Харків. “Я не сумнівався, що у Львові буде Євро-2012, це підказувала логіка подій. І це головне, будь-які інші наступні дати є певними умовностями”, – цитує Миколу Івановича Високий Замок. Як інформує Львівська газета, 11 червня члени президії Оргкомітету з підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 у м. Львові, в тому числі Микола Кміть, узгодили спільного листа на ім’я Президента та прем’єр-міністра України щодо затягування Мінтрансом вирішення питання підготовки львівського аеропорту. Крім того, на нараді голова ЛОДА запропонував передбачити кошти для компенсації ймовірних втрат готелям, котрі будуть включені у список приймаючих до Євро-2012 на Львівщині, і провести перемовини з меріями Дрогобича, Моршина та Трускавця щодо можливості створення у одному з міст ще однієї тренувальної бази. 18 червня Львів отримав частину коштів на будівництво стадіону до Євро-2012. “Укрексімбанк” здійснив перший транш - викупив облігації Львівської міської ради на суму 50 млн грн, про що Захід.нет дізнався від Миколи Кметя. Загалом, за словами губернатора, якщо задуми будуть реалізовані, то за підсумками року Львівщина за обсягом іноземних інвестицій увійде до п’ятірки областей-лідерів. 19 червня у Києві відбулася нарада за участі перших осіб Львівщини щодо підготовки аеропортів до Євро-2012. В центрі обговорення – проблеми з львівським аеропортом. За результатами наради Микола Іванович повідомив, що вже 1 вересня у Львові почнуться роботи з будівництва терміналу ДП “Міжнародний аеропорт “Львів”, але не уточнив подробиці справи. Хоч зауважень до роботи теперішнього директора аеропорту пана Загреви губернатор не має, але вважає, що на посаду керівника з реконструкції аеропорту потрібно призначити ще одну людину, зазначає Високий Замок. 21 серпня голова Львівської облдержадміністрації запевнив, усі мешканці Сокільник, власники земельних ділянок навколо злітної смуги аеропорту, згодилися на викуп цих ділянок для суспільних потреб, дізнаємось від ЗІКу. Викуплені ділянки будуть надані у постійне користування ДП “Міжнародний аеропорт “Львів”, що необхідно для належної підготовки аеропорту до Євро-2012. Захід.нет розповів про підсумки наради прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко з керівництвом Львівщини 31 серпня, на якій на період підготовки до Євро-2012 закріплено факт підпорядкування новоствореної Дирекції з управління будівництвом терміналу ДП “Міжнародний аеропорт “Львів” Львівській облдержадміністрації. Тобто відповідальним за спорудження аеропорту став безпосередньо Микола Кміть. Прем’єр-міністр запевнила, що гроші на фінансування об’єктів Євро-2012 вже сьогодні надійдуть до Львова. Мається на увазі фінансування проекту стадіону міста, робіт зі зведення стадіону Львівського університету, який планується як тренувальна база, фінансування будівництва комунальних доріг до Євро-2012, а також підготовчі роботи з будівництва Львівського аеропорту. Як зазначає Високий Замок, у Львові нарешті почали будувати новий термінал аеропорту - 15 вересня урочисто заклали капсулу під новобудову. Микола Кміть заявив, цей термінал дасть роботу із серйозною зарплатою близько трьомстам людям. Будівництво розпочали за кошти, виділені Кабміном, адже інвестора на будівництво поки що немає. Але Микола Іванович з оптимізмом прогнозує, інвестор повинен бути вже до Нового року, а наразі є 4-6 охочих. 25 вересня у Лондоні голова Львівської ОДА Микола Кміть спільно з генеральним директором ТзОВ ПБП “Азовінтекс” Олександром Тарутою провели зустріч із регіональним директором компанії “Halcrow Group Ltd” Джоном Дейем, інформує Захід.нет. Під час зустрічі “Азовінтекс” підписав угоду із компанією “Halcrow Group Ltd” щодо надання консультаційних послуг з будівництва злітно-посадкової смуги під час підготовки львівського аеропорту до Євро-2012. Високий Замок 14 жовтня розповів про зустріч Миколи Кметя з представниками компанії “Сіменс Україна”. Дана компанія висловила готовність розробити концепцію збільшення пропускної спроможності ДП “Міжнародний аеропорт “Львів” та долучитися до реалізації інфраструктурних проектів у рамках підготовки до Єврочемпіонату. Микола Кміть дав доручення підписати угоду із компанією “Сіменс Україна” щодо розробки цієї концепції. На сторінках ЗІК читаємо, 4 листопада в Міністерстві транспорту і зв’язку відбувся аукціон інвестиційних пропозицій з будівництва нового аеровокзалу “Міжнародного аеропорту “Львів”, на якому був присутній Микола Іванович. Тендер виграла американська компанія IMTC-MEI LLC. Сума, яку вкладуть американці в аеропорт поки не розголошується, однак відомо, що за право розпоряджатися львівським аеропортом фірма внесе до держбюджету України 4,9 млн грн. 25 листопада Микола Кміть повідомив про поточний стан справ із реконструкцією аеропорту. За словами губернатора, злітно-посадкову смугу заплановано заливати навесні 2010 р, а наразі вирішується питання про його закриття. Кміть додав, що угоду з американською компанією IMTC-MEI LLC поки що не укладено, проект її подано в Мінтранс. В кінці листопада, як зазначає Захід.нет, очільник Львівщини під час робочої поїздки до Жовківського району повідомив, що звернеться з листом до уряду та керівництва державного казначейства України щодо неналежної роботи управління казначейства у Львівській області. За словами Кметя, установа затримує виплати по об’єктах, які будують у рамках підготовки до Євро-2012. Епідемія грипу: Про епідемію писали багато, і писали практично всі ЗМІ. Часто згадували при цьому і Миколу Івановича, зважаючи на ключову для області посаду губернатора. Ми обмежимося лише кількома важливими повідомленнями з цього приводу. 29 жовтня, голова Львівської ОДА Микола Кміть дав доручення закрити на карантин усі вищі навчальні заклади в області. 30 жовтня підписав розпорядження “Про створення штабу з ліквідації надзвичайної епідеміологічної ситуації”. Щодо його компетенції, у розпорядженні зазначено: “Рішення штабу вважати обов’язковими до виконання всіма посадовими особами установ, підприємств і організацій на території області, незалежно від форм власності і підпорядкування”. В цей же день Микола Кміть під час брифінгу повідомив, що мав нараду з представниками СБУ, МВС, прокуратури, під час якої вирішено закрити всі ринки у Львові і області, а також посилено контроль у Львівському аеропорту, всім наказано ходити в масках. Коли лікарні Дрогобича і Львова були переповнені, Кміть заспокоїв, що є місця в інших лікарнях, тому хворих можливо, будуть скеровувати в Городоцький район. “На Львівщині в бюджетах всіх рівнів необхідно передбачити кошти на вакцинацію всіх лікарів”, – зазначив голова Львівської ОДА під час засідання колегії облдержадміністрації 13 листопада. Губернатор переконував, пріоритетом для області має бути встановлення лабораторії та придбання мобільного польового госпіталю, рентген-апаратів. Про Кметя цього року писали доволі часто, але тільки через займану ним найвищу посаду в області і важливість прийнятих ним рішень. Сам по собі Микола Іванович не надто публічна людина, і уваги мас-медіа очевидно не добивається. Серед виділених нами рубрик, найбільше публікацій припало на Євро-2012, і переважаюча їх частина присвячена реконструкції львівського аеропорту. В рубриці Економіка області найбільш резонансною темою була невиплата працівникам ЛАЗу заборгованості по заробітній платні, що спричинила численні страйки робітників і марні спроби керівництва області врегулювати ситуацію. Увагу ЗМІ впродовж року часто привертали і кадрові зміни в ЛОДА. Ставлення Львівської газети і Високого Замку до губернатора було нейтральним з відтінком негативу. ЛГ в публікації про оприлюднену Кметем програму антикризових заходів для області охарактеризувала цю програму як невиправдану і недоцільну, що негативно свідчить про професійну компетентність губернатора. Крім того ЛГ розповіла про сумнівне кадрове призначення Ольги Яйко, пізніше Ольги Кашуби, на посаду керівника представництва Держкомпідприємництва в Львівській області, що відбулось за безпосереднім контролем Кметя. ВЗ іронічно відреагував на те, що голова ЛОДА отримав звання “Регіональний лідер 2008 року”, хоча за підсумками соціально-економічного розвитку за дев’ять місяців 2008 р. Львівщина посіла останнє, 27-е місце, при тому що раніше регіон ніколи не опускався нижче шостого місця. ЗІК про Кметя згадував в основному в контексті. Найбільше про Миколу Івановича писав Захід.нет. |