Geum.ru

Выступление Лукина Владимира Петровича, Уполномоченного по правам человека в РФ

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Выступление Лукина Владимира Петровича, Уполномоченного по правам человека в РФ


Дорогие друзья, позвольте мне поприветствовать вас! Я вам, честно говоря, завидую, потому что в воскресенье вы будете участвовать в замечательном празднике Сабантуй. Мне пришлось однажды участвовать в этом празднике, лет 6-7 тому назад, здесь в Казани. И должен вам сказать, что действительно он запомнится надолго. Не так, как многие другие праздники, которые до понедельника включительно запоминаются, а значительно дольше.

Я хотел сказать вам, что мне было очень приятно, когда я получил приглашение на участие в вашем собрании. Параллельно сейчас под эгидой Совета Европы и нашего института здесь в Казани неподалеку отсюда идет международная конференция о толерантности и борьбе с насилием. Поэтому то, что здесь будет подписано в Хартии, прямо и непосредственно соединено в том, что мы делаем на том собрании.

Тем не менее, конечно, ваша встреча касается многих сторон деятельности российской прессы и федеральной, и, в особенности, региональной. Мне хотелось вам сказать, что проблемы, которые вас волнуют, волнуют не только вас, волнуют и читателей. К числу читателей относимся и мы, и ваш покорный слуга. Мы постарались в какой-то степени отразить ваши проблемы в том ежегодном докладе, который мы подготовили за прошлый год. По конституционному закону об Уполномоченных мы должны готовить каждый год доклад о состоянии с правами человека. И там имеется положение, раздел о состоянии прессы, прежде всего, региональной прессы. Может быть кто-нибудь помнит, что когда мной этот доклад представлялся Президенту РФ, я упомянул среди важнейших проблем, которые можно упомянуть в относительно короткое время, излагая доклад, три проблемы:

1. Это большой комплекс социальных проблем, социальных претензий трудящихся к нам, к властям, прежде всего, что отображается в жалобах Уполномоченному.

2. Проблемы, связанные с правонарушениями и произволом правоохранительных органов в отношении граждан.

3. Проблемы с российской прессой, в том числе, с региональной прессой.

Надо сказать, что когда этот вопрос был упомянут, я немного прокомментировал этот вопрос Президенту РФ. Он сказал, что соответствующие проблемы находятся в сфере внимания российского правительства и даже, по его информации, там что-то готовится. Он снял трубку и позвонил главе Правительства – Михаилу Ефимовичу Фрадкову. И сказал ему, что Владимир Петрович затрагивает эти проблемы, вам было бы хорошо побеседовать и его подключить к этим вопросам. Естественно, я через какое-то весьма близкое время отправился к Михаилу Ефимовичу. К моему удивлению, мне было сказано, что что-то там есть, но толком ничего. Он попросил обратиться к заместителю соответствующего министра. Я обратился к нему. Он долго думал и сказал, что ничего не знает по данному вопросу. Поэтому я оказался в хорошо известном кругу, но сейчас пытаюсь найти из этого круга выход, а выход можно найти только, если мы будем проявлять совместные усилия, чтобы этот выход найти.

Я очень хотел бы, чтобы результаты вашей работы в каком-то виде попали ко мне. Мы их изучим и постараемся с вами вместе работать, чтобы ситуация улучшалась. Но базовая проблема состоит, как я понимаю, в налаживании системы такого финансирования региональной прессы, при которой она была бы не декларативно, а реально независимой, реально не зависела от какой-то одной воли, одной какой-то силы, от какого-то одного кошелька, будь то государственный кошелек или кошелек того или иного толстосума. Это принципиальная проблема. И над ней надо работать во всю. Тем более, что эта проблема до конца не решена не только в нашей стране. Она не решена и в более широком плане, что, однако, никоим образом не является извинением и поводом не искать быстрого и активного решения этого вопроса. Только, когда мы найдем и пробьем его, только тогда и на нашей большой территории новыми красками старые великие слова великого французского писателя Бомарше, который сказал: «Где нет свободы порицания, там никакая похвала не может быть приятной». Правда, похвала для умных руководителей не может быть приятной, если нет свободы порицания. Ну, а мы исходим из того, что так оно и есть на наших необъятных просторах.

Я вам расскажу, пожалуй, два коротких случая о том, как я столкнулся с проблемами региональной прессы вплотную.

При подготовке своего доклада Уполномоченный по правам человека Совета Европы Альваро Хиль Роблес (недавно он представил этот доклад Президенту, по телевизору это показывали) ездил по всей стране. Мы с Эллой Александровной его сопровождали в этой поездке. Я много почерпнул для своего доклада, который во многом параллелен с докладом Альваро Хиль Роблеса. Мы приехали в один очень в южный край одного очень южного нашего региона – российского, но южного. Среди прочего там острые проблемы с турками-месхитинцами. Мы обсуждали эту проблему. Уполномоченный Совета Европы сказал, что среди прочего турки-месхитинцы должны сами понимать, что они должны проявлять деликатность и т.д., но вообще их права нарушены. Их надо исправлять, их права. После этого вечером мы смотрим местное телевидение. По нему мы видим – все сделано правильно, кроме одного. Помните стихотворение Маяковского: «Я хотел бы жить и умереть в Париже, если б не было такой земли Москва». Так вот второй фразы не было. Насчет Парижа все было в наилучшем виде изложено. Потом мы встретились с первым должностным лицом данного региона. Изложили ему все это. Он сказал: «Ну, что вы… Это все какое-то недоразумение. Я им скажу, они все по-другому сделают». И действительно, на следующий день уже Москва присутствовала. Все было повторено и т.д., что, как вы понимаете, Уполномоченному Совета Европы показало во всей двойной красе ситуацию о том, что говорил в свое время Л.И.Брежнев «С вопросом этим есть еще неиспользованные резервы».

Второй эпизод связан с посещением мною одного западного очень региона нашей страны – города Брянска. Там пришел к исполнению обязанностей новый глава региона. Редакторы газет мне (и не только мне, и в Союз журналистов обращались) с Альваро Хиль Роблесом вручили бумагу о том, что глава сказал: «Ну, ребята, хорошо, теперь я здесь управляю. Вы собирайте пожитки. У меня будут другие редакторы, потому что вы там кого-то не того поддерживали, что-то не то писали, когда была избирательная компания». Пришлось обратить внимание все инстанции в Москве на то, что несколько не соответствует некоторым законам, которые у нас есть. Ситуация была как-то скорректирована, насколько я знаю. И они работают. И это показало мне еще раз, что в еще одном регионе не все так идеально, как во всех остальных регионах. Во всех остальных, я понимаю, идеально все. Поэтому мне пришлось заняться этим и обратить внимание первое должностное лицо, которое гарантирует Конституцию и гарантирует свободу. Может быть, это в какой-то мере повлияло на послание Президента Федеральному Собранию, в котором содержатся, на мой взгляд, совершенно правильные и замечательные слова о том, что не все в порядке и с федеральной, и с региональной прессой, что необходимо заняться этим вопросом всерьез. Поэтому я представляю себе дело таким образом. Ваше собрание является в какой-то мере ответом на эти правильные замечательные слова Президента. И тем коллективным усилием, которое призвано найти политические решения и практические меры, чтобы эти правильные слова-выводы и рекомендации были реализованы.

В этом смысле я буду очень рад с вами сотрудничать в рамках своей довольно ограниченной компетенции и буду очень рад, если вы будете поставлять мне информацию, что не все в порядке, что где-то законы нарушаются, что какие-то вопросы решаются не так, как нужно было бы. И тогда реализуется то, о чем вы, многие из вас отразят в Хартии. Хартия, как я понимаю, посвящена не насилию, посвящена борьбе с насилием. Однако для того, чтобы пресса с этим боролась, она должна быть авторитетной. А чтобы быть авторитетной, она должна обладать чувством собственного достоинства, а для этого она должна быть независимой. Для этого нам нужно очень серьезно поработать. Я желаю вам в этом успехов. Потому что тогда это будет наш общий успех.