Постановлени е

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20



В 2010 году предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проекта по организации производства, переработки и реализации мяса кролика.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, К(Ф)Х) предоставляются при наличии у них разработанного бизнес-проекта, имеющего положительное заключение Министерства сельского хозяйства Пензенской области и прошедшего конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В целом по отрасли кролиководства предусматривается к 2012 году увеличить поголовье в хозяйствах всех категорий до 57 тыс. голов, производство крольчатины на убой (в живом весе) - до 1000 тонн, а шкурки до - 250 тыс. штук.


Развитие пчеловодства


В условиях Пензенской области пчеловодство - перспективное направление развития аграрного производства.

Основными целями развития этой отрасли являются обеспечение производства высококачественной, конкурентоспособной и востребованной продукции, развитие малого бизнеса, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: увеличение объемов производства высококачественного меда различных сортов; диверсификация производства продукции пчеловодства за счет увеличения объемов производства биологически активных продуктов пчеловодства: пыльцы, прополиса, маточного молочка; всемерное развитие переработки продукции пчеловодства; продвижение областной продукции пчеловодства на рынках других регионов с перспективами выхода на международные рынки.

Для решения поставленных задач необходимо осуществление комплекса организационно-экономических и технологических мероприятий: формирование нормативно-правовой базы пчеловодства, усиление инновационной деятельности и укрепление научно-методического обеспечения отрасли; всемерное развитие кооперации и интеграции в пчеловодстве; активизация инвестиционной деятельности, привлечение частных и бюджетных инвестиций; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации пчеловодов; активное освоение современных высокоэффективных технологий производства и переработки продукции пчеловодства; совершенствование племенной работы в пчеловодстве; развитие медоносной базы на основе расширения посевов медоносных растений с различными сроками вегетации; создание, регистрация и активное продвижение на рынке бренда Пензенской продукции пчеловодства; совершенствование системы контроля качества и сертификации продукции пчеловодства; для повышения экономической эффективности пчеловодства особое внимание необходимо уделить развитию производства и глубокой переработке новых высокотехнологичных продуктов на основе цветочной пыльцы, прополиса, маточного молочка, пчелиного воска и других продуктов пчеловодства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в соответствии с действующим законодательством и разделом 7 Программы «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области».

Реализация программных мероприятий по развитию пчеловодства в Пензенской области позволит увеличить производство товарного меда с 601,6 тонн в 2008 году до 1184,7 тонн в 2013 году или на 96,9%. Прирост производства товарного меда планируется обеспечить за счет: увеличения числа пчелосемей с 46,7 тыс. в 2008 году до 64,0 тыс. в 2013 году или на 37,0%; повышения продуктивности пчелиных семей за счет совершенствования технологии их содержания с 12,9 кг в 2008 году до 18,5 кг в 2013 году.


Поддержка племенного животноводства


Решающим фактором эффективности отраслей животноводства является качественное совершенствование существующих пород животных, в большей степени отвечающих требованиям промышленной технологии.

Племенная работа будет направлена на улучшение породных и продуктивных качеств разводимого скота.

В настоящее время племенная база молочного скотоводства области представлена одним племенным заводом и 10 племенными репродукторами.

В племенных хозяйствах содержится около 15,6 тысячи голов крупного рогатого скота
(11 процентов от общей численности), в том числе 6,3 тыс. голов коров.

Основной целью в области развития племенного животноводства является дальнейшее расширение сети племенных репродукторов для выращивания и реализации высокопродуктивного ремонтного молодняка и сохранение созданного генофонда племенных животных, повышение продуктивности и экономической эффективности молочного животноводства.

До 2010 года предполагается дополнительно создать 4 племенных репродуктора по разведению крупного рогатого скота. За этот период численность племенного скота возрастет до
9 тыс. коров, или увеличится к уровню 2007 года на 43 процента, а их продуктивность будет доведена до 5000 килограммов.

В этот период будет завершена работа по составлению планов селекционно-племенной работы в племенных репродукторах и разработке основных программ информационно-аналитической системы в племенном животноводстве на основе современных компьютерных технологий.

Также в этот период предусматривается проведение работы по улучшению породных качеств животных в частном секторе за счет расширения зоны искусственного осеменения коров и телок.

В последнее время приобрела практическое значение трансплантация эмбрионов, которая рассматривается как эффективный метод биотехнологии ускоренного размножения высокоценных племенных животных.

Это самый эффективный способ использования уникальных животных. Он позволяет получить от одной коровы до 20 и более телят в год. Трансплантация эмбрионов незаменима как метод ускоренного получения выдающихся быков-производителей, а также пополнения стада телками, которые в перспективе дадут очень высокую продуктивность.

Обнадеживающие результаты использования новой технологии позволили некоторым специалистам сделать вывод, что пересадка эмбрионов в недалеком будущем сможет заменить традиционный способ воспроизводства - искусственного осеменения.

В настоящее время изучается возможность применения метода трансплантации эмбрионов и в ведущих племенных хозяйствах нашей области. Специалисты ознакомились с теоретическими основами этого метода в Венгерской Республике и на областном семинаре с привлечением белгородских специалистов. В ООО «ИнтекоАгро» специалистами из Белгорода уже проведена трансплантация эмбрионов на 49 головах телок. Всего предполагается осуществить пересадку не менее 300 эмбрионов на базе бывшего ГПЗ «Дертевский».

Более широкое распространение этот метод получит после создания собственного центра трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота. Однако создание центра, приобретение необходимого оборудования, обучение специалистов требует бюджетной финансовой поддержки, как это делается за рубежом и в той же Венгерской Республике. Кроме того, Министерством сельского хозяйства Пензенской области трансплантация эмбрионов крупного рогатого скота включена в тематику научно-исследовательских работ на 2008 год.

Главная задача состоит в улучшении генофонда имеющегося поголовья, совершенствовании выращивания ремонтного поголовья и реализации его другим хозяйствам области.

Наряду с этим за 5 лет намечается завезти в область 3 тыс. голов племенного высокопродуктивного маточного поголовья крупного рогатого скота.

По породному составу крупный рогатый скот к 2013 году должен составить по черно-пестрой и голштинофризской породам 95 процентов, симментальской - 5 процентов.

Основная племенная работа в овцеводстве будет направлена на совершенствование существующих пород и разведение овец мясошерстного направления, обеспечивающих потребность в племенном ремонтном молодняке, повышение продуктивности и увеличение численности поголовья.

Государственная политика Пензенской области в области племенного животноводства направлена на осуществление контроля за соблюдением Федерального закона от 03.08.1995
№ 123-ФЗ «О племенном животноводстве» (с последующими изменениями), подготовку и переподготовку кадров в области селекции.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, в размере, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, участникам Программы (за исключением личных подсобных хозяйств), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством.

Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не вошедшие в перечень получателей федеральных субсидий, могут являться получателями субсидий за счет средств бюджета Пензенской области:

- на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья сельскохозяйственных животных племенным хозяйствам, в 2010 году - племенным хозяйствам на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, крупного рогатого скота (кроме дойного стада коров);

- на возмещение части затрат на приобретение племенных животных, закупаемых в племенных хозяйствах;

- на компенсацию части затрат на поставку семени племенных быков-производителей предприятиям по искусственному осеменению и реализации сельскохозяйственных животных.

Кроме того, начиная с 2010 года субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять участникам Программы (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по следующим направлениям:

- на содержание маточного поголовья мясного скота по системе «корова – теленок» в племенных репродукторах;

- на 1 кг живой массы при условии реализации мясного чистопородного и помесного молодняка с живой массой не менее 450 кг;

– на содержание племенного специализированного мясного скота.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Финансирование современных методов селекции, направленной на улучшение породных и продуктивных качеств разводимого скота, будет осуществляться на основе научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ.

Реализация мероприятий, направленных на развитие отрасли животноводства, требует комплексного подхода к финансовому обеспечению сельскохозяйственных предприятий за счет использования собственных средств сельскохозяйственных предприятий, заемных средств в форме краткосрочных кредитов банков для финансирования текущей деятельности и инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию производственных объектов, приобретение поголовья животных, средств бюджета Пензенской области и иных источников финансирования.

Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий обеспечивается в форме субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве и других направлений поддержки.

Выполнение программных мероприятий создаст организационные и экономические условия для развития животноводства, обеспечит внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий, повышение занятости работоспособного населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Улучшится обеспечение населения высококачественными продуктами питания.

Реализация Программы позволит сельскохозяйственным предприятиям Пензенской области в 2013 году обеспечить производство говядины, свинины и баранины в объеме 40,4 тыс. тонн и молока - 249,0 тыс. тонн, или рост к 2007 году составит соответственно 234 и 27 процентов, увеличить поголовье крупного рогатого скота на 10 процентов, коров - на 14 процентов, свиней -
в 3 раза и овец - на 78 процентов. Данные по ожидаемым производственным показателям развития животноводства сельскохозяйственных предприятий приведены в таблице 8.


Таблица 8


Ожидаемые производственные показатели развития

животноводства сельскохозяйственных предприятий


Показатели

Единица
измерения

Факт

Прогноз по годам

2013 г.
в % к
2007 г.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Скотоводство




Поголовье крупного
рогатого скота - всего

тыс. голов

137,4

139,0

141,8

144,6

148,9

151,6

151,8

110

в том числе коровы

-

60,7

62,4

63,6

65,2

67,2

69,2

69,3

114

Производство молока

тыс. тонн

195,4

211,6

215,2

222,3

230,9

247,0

249,0

127

Надой молока на
1 корову

кг

3230

3500

3750

4000

4100

4250

4300

131

Реализация крупного
рогатого скота (в живом весе)

тыс. тонн

9,6

10,1

10,3

10,5

10,7

11,0

11,0

114

Среднесуточный привес
одной головы

граммов

389

420

450

470

500

550

560

144

Свиноводство




Поголовье свиней

тыс. голов

71,5

80,0

136,0

192,0

200,0

210,0

214,2

300

Реализация свиней на
убой (в живом весе)

тыс. тонн

7,6

7,5

13,0

18,0

26,0

29,0

29,0

382

Среднесуточный привес
одной головы

граммов

296

370

400

420

460

500

520

176

Овцеводство




Поголовье овец

тыс. голов

22,4

23,0

25,0

30,0

35,0

40,0

40,0

178

Реализация овец на
убой (в живом весе)

тонн

147

200

250

300

350

400

400

272

Производство шерсти

центнеров

670

400

520

670

770

900

900

134


4. Развитие растениеводства


Развитие растениеводства в области предусматривается по следующим направлениям:

- зерновое производство с расширением посевных площадей и ассортимента культур, увеличением валового сбора зерна, в первую очередь за счет развития кукурузоводства;

- свеклосахарное производство с концентрацией производства в агрофирмах и агрохолдингах в специализированных севооборотах с полным переходом на ресурсосберегающие технологии выращивания культуры;

- значительное увеличение посевов и производства масличных культур: подсолнечника, рапса и других. Намечается создание специализированных агрохолдингов по выращиванию масличных культур. За счет внедрения современных технологий, применения гибридных семян предстоит не менее чем вдвое увеличить урожайность масличных культур;

- овощеводство и картофелеводство получат развитие как за счет создания условий для хозяйств населения, где в настоящее время сосредоточено 95% площадей, так и за счет увеличения производства в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ, доля которых должна вырасти не менее чем в 2 раза;

- плодоводство предстоит обеспечить инвестициями, чтобы начать поступательное развитие этой отрасли в области. Достигнутое соглашение с ОАО НПГ «Сады Придонья» и начатая работа в этом направлении позволят улучшить ситуацию в этом секторе экономики сельского хозяйства;

- кормопроизводство должно обеспечить полную потребность животноводства всех категорий хозяйств на основе повышения урожайности кормовых угодий и качества заготавливаемых кормов.

Основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала, на расширение посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных, овощей и других сельскохозяйственных культур, закладку многолетних насаждений (приложения 7 и 8).


Поддержка элитного семеноводства


Стабильность отрасли растениеводства в значительной мере определяется уровнем селекции и семеноводства. Целью осуществления мероприятий по поддержке элитного семеноводства является ускоренное внедрение новых сортов, сортосмена и сортообновление элитными семенами, обеспечивающими существенный рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства.

Селекцию сельскохозяйственных культур в области осуществляет ГНУ «Пензенский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». Наряду с этим будут использоваться достижения других селекцентров, прежде всего приволжских регионов. Испытания широкого спектра сортов в госсортсети и в производственных условиях позволяют иметь четкую сортовую политику по всем выращиваемым культурам в области. В рыночных условиях возрастает роль оригинального и элитного семеноводства. Именно на семена этих категорий возрастает спрос сельхозтоваропроизводителей. Расширяется круг хозяйствующих субъектов на селе, занимающихся производством элитных семян. Этому способствует создание ООО НПП «Иннаучагроцентр», которое занимается оригинальным семеноводством сортов селекционеров других регионов на Пензенской земле. К 2012 году возрастает доля посевов элитными семенами до 8% (с 2,7% в 2007 году). В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур, прежде всего кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника, будут шире использоваться гибридные семена.