Президія президиум
| Вид материала | Документы |
- Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее Президиум) в соответствии, 642.93kb.
- Прэзідыум президиум, 101.55kb.
- Президія вищої атестаційної комісії україни, 21.7kb.
- Президія вищої атестаційної комісії україни, 23.11kb.
- Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь постановляет: При рассмотрении, 83.2kb.
- Президиум Российского Совета профсоюза постановляе т: Признать утратившим силу постановление, 13.29kb.
- Беларускі прафесійны саюз Белорусский профессиональный работнікаў адукацыі І навукі, 124.27kb.
- Символ національної І державної величі, 384.5kb.
- Затверджено постановою президії цп утос №14-6 від 12 вересня 1995 р. Положення, 75.75kb.
- 1. вступ. Аграрна реформа в україні, 1200.25kb.
Рада Федерації профспілок Совет Федерации профсоюзов
Луганської області Луганской области
президія президиум
п о с т а н о в л е н и е
_31.08.10___ № __П-21-3_
г.Луганск
О концепции молодежной
политики Федерации профсоюзов
Луганской области
Социально-экономический кризис, приведший к значительному падению уровня жизни населения, общему ухудшению условий труда и занятости населения, не обошел своим негативным влиянием молодежь.
Наряду с общими проблемами особенно четко обозначились проблемы молодежи. К ним относятся: ухудшение возможности для получения бесплатного профессионального образования, сложности трудоустройства и получения первого рабочего места, высокий уровень безработицы, сокращение возможностей для создания семьи, материнства, полноценного культурного развития. Следствием этих и других проблем стал рост опасных социальных пороков среди молодежи: преступности, наркомании, проституции, а также падение престижа честного производительного труда и криминализация занятости.
Положение молодежи усугубляется ее слабой организованностью. В настоящее время нет ни одной массовой молодежной организации, способной реально отстаивать ее жизненные интересы и социально-трудовые права. Систематическую, целенаправленную работу с молодежью проводят не все профсоюзные организации. Это ослабляет приток в профсоюзы новых членов, осложняет процесс омоложения профсоюзного актива. Изменить сложившееся положение призвана предлагаемая Концепция молодежной политики ФПЛО.
Президиум Совета Федерации профсоюзов Луганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Концепцию молодежной политики Федерации профсоюзов Луганской области (приложение №1).
2. Утвердить новую редакцию Положения о Молодежном совете Федерации профсоюзов Луганской области (приложение №2).
3. Отменить постановление президиума Совета ФПЛО от 27.06.07г. №П-8-5 «О положении о молодежном Совете ФПЛО».
4. Рекомендовать членским организациям ФПЛО активизировать работу по реализации молодежной политики, сформировать молодежные советы и оказать поддержку в организации их работы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Федерации профсоюзов области Д.М.Жураковского.
Председатель Федерации
профсоюзов области М.Д.Гайдуков
Приложение №1
к постановлению
президиума ФПЛО
от 31.08.10 № П-21-3
КОНЦЕПЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Федерации профсоюзов Луганской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Федерация профсоюзов Луганской области вырабатывает и проводит свою молодежную политику на основе прав, предоставленных ей Конституцией Украины, Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», международными конвенциями и стандартами, договорами и обязательствами Украины, а также в соответствии с требованиями Устава и программных документов Федерации.
1.2. Главной целью молодежной политики ФПЛО является организация деятельности Федерации и ее членских организаций по защите социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи, привлечение ее в ряды профсоюзов, подготовка и пополнение профсоюзного актива молодыми людьми.
1.3. В соответствии с этими целями основными задачами профсоюзных организаций в осуществлении молодежной политики являются:
- координация деятельности Федерации в целом и ее членских организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи,
- содействие расширению законодательных гарантий ее прав на учебу и труд, жилье,
- участие в решении производственных задач,
- на достойный доход,
- полноценный отдых и досуг;
- содействие привлечению молодежи к профсоюзной деятельности и членству в профсоюзах,
- активизация профсоюзной работы для обеспечения, подготовки и пополнения профсоюзного актива из числа молодежи,
- помощь в самоорганизации молодежи с целью реализации ее общественно полезных инициатив и интересов,
- приучения молодых людей к самостоятельности и инициативе в решении жизненных вопросов;
- изучение опыта работы с молодежью членских организаций ФПЛО, совершенствование форм и методов этой работы;
1.4. ФПЛО ставит целью охватить молодежной политикой членов профсоюзов и молодежь в возрасте от 14 до 35 лет. С этой целью на всех уровнях профсоюзной структуры ФПЛО необходимо создать молодежные советы (комиссии). Председателей молодежных советов (комиссий) следует рассматривать в качестве кадрового резерва руководителей профсоюзных организаций. Координация деятельности молодежных советов – задача Молодежного совета ФПЛО, который формируется из профсоюзных лидеров не старше 35 лет (на момент избрания), рекомендуемых членскими организациями.
1.5 Вся деятельность ФПЛО и ее членских организаций по работе с молодежью, при обеспечении самостоятельности и инициативы профсоюзных организаций в решении конкретных задач, подчинена общим принципам и целям, объединена в систему и представляет собой единую молодежную политику.
1.6 Единая молодежная политика ФПЛО осуществляется на, областном, отраслевом и местном уровнях соответствующими выборными органами профсоюзных организаций, структурными подразделениями аппаратов профорганов, молодежными советами (комиссиями) профсоюзных организаций во взаимодействии с государственными органами, органами местного мамоуправления и заинтересованными общественными организациями.
1.7 ФПЛО, являясь частью Федерации профсоюзов Украины, проводит свою молодежную политику, используя опыт других украинских и зарубежных профорганизаций, опираясь на тесное сотрудничество и солидарность действий с ними.
2. ОБЛАСТНОЙ УРОВЕНЬ
2.1 Координацию единой молодежной политики ФПЛО осуществляет Молодежный совет ФПЛО. Состав Совета и Положение о нем утверждаются Президиумом ФПЛО.
2.2. Работа с органами власти
Молодежный совет ФПЛО совместно с основными структурными подразделениями аппарата ФПЛО осуществляет сбор и анализ информации о готовящихся законопроектах и решениях исполнительной власти по вопросам, затрагивающим права молодежи, организует экспертизу, участвует в подготовке проектов новых законов и других актов, разрабатывает и предлагает свои поправки в действующие законодательные акты и добивается их принятия через народных депутатов Украины, депутатов областного совета, сотрудничающих с профсоюзами, областной Молодежный совет.
При проведении трехсторонних переговоров, обсуждении вопросов с Луганской областной государственной администрацией необходимо добиваться расширения гарантий прав молодежи, обязательного включения раздела «Работа с молодежью» в Региональное соглашение между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и Луганской областной государственной администрацией, строгого контроля за его исполнением.
ФПЛО намерена участвовать в выработке и реализации Государственной молодежной политики, а также добиваться от законодательных органов власти, правительства Украины и работодателей объединения совместных усилий на сохранение и обеспечение бесплатного качественного образования и профессионального обучения молодежи, гарантий трудоустройства молодежи при достойном уровне заработной платы, создание условий для укрепления здоровья молодежи, стимулирование роста числа молодых семей и детей в этих семьях.
2.3. Работа с членскими организациями ФПЛО
Решение текущих и перспективных задач молодежной политики невозможно без координации деятельности всех членских организаций ФПЛО. Ее обеспечению должны способствовать:
- создание Молодежного совета ФПЛО, а также формирование молодежных советов во всех членских организациях;
- проведение совместных профсоюзных акций членских организаций Федерации с целью защиты прав молодежи;
- регулярное обсуждение вопросов состояния работы с молодежью на заседаниях президиума ФПЛО,
- проведение областных форумов по проблемам молодежи с участием представителей всех членских организаций Федерации;
- введение во всех выборных профсоюзных органах гарантированного представительства молодежи не менее 30 процентов;
- избрание председателей молодежных советов в руководящие профсоюзные органы всех структур;
- финансовое обеспечение работы молодежных советов, выделение в профбюджетах всех уровней статьи расходов на реализацию молодежной политики;
- изучение, анализ и обобщение специфических проблем различных категорий молодежи;
- разработка и принятие специальных программ по работе с отдельными категориями работающей и учащейся молодежи, а также программ, направленных на решение отдельных, особо острых социально-трудовых проблем молодежи;
- участие в международных профсоюзных программах, мероприятиях и акциях, направленных на защиту прав и интересов молодежи.
2.4. Пропагандистская и агитационная работа
Важнейшей задачей в этом вопросе ФПЛО считает привлечение внимания всех слоев общества к проблемам молодежи и действиям профсоюзов по решению этих проблем, вовлечению самой молодежи в профсоюзную деятельность.
Для достижения этой цели необходимо:
- добиваться систематического и широкого освещения через средства массовой информации, в первую очередь через газету ФПЛО «Единство», работы профсоюзов с молодежью;
- основать молодежные рубрики в газете ФПЛО «Единство» и печатных органах членских организаций,
- издание и распространение отдельных брошюр по вопросам защиты социально-экономических и трудовых прав молодежи;
- пропагандировать через средства массовой информации лучший опыт работы отдельных членских организаций Федерации с молодежью, работу молодежных советов, молодых профсоюзных лидеров и активистов;
- изменить имидж профсоюзов, сделать его привлекательным и престижным для молодежи, показывая значимость профсоюзов для молодежи в области реальной защиты их социально-трудовых, правовых и иных интересов, направляя энергию, инициативу, амбициозность молодых в созидательное русло;
- осуществить комплекс мер, направленных на широкое внедрение в работу профсоюзов электронных средств массовой информации;
- создать на сайте ФПЛО специальный раздел «Молодежный совет ФПЛО»;
- добиваться включения в программы общественных дисциплин средних, средних специальных и высших учебных заведений специальных уроков, курсов и лекций, посвященных темам: «Профсоюзы и социальное партнерство», «Кому и зачем нужны профсоюзы?».
2.5. Работа по обучению и подготовке профсоюзного актива
Основой для реального улучшения профсоюзной работы с молодежью должно стать обучение и постоянное совершенствование подготовки профсоюзного актива.
С этой целью ФПЛО будет:
- уделять особое внимание подготовке профсоюзного актива из числа молодежи, используя новые образовательные и информационные технологии,
- продолжать практику организации специальных молодежных образовательных проектов, в том числе при участии международных организаций и фондов, а также направлять молодежь на стажировку за границу для изучения международного опыта профсоюзной работы;
- организовывать конференции, слеты, форумы, семинары, «круглые столы» по конкретным молодежным проблемам;
- изучать и распространять опыт работы с молодежью в членских организациях ФПЛО пропагандировать конкретные примеры реализации молодежной политики на местах,
- на регулярной основе освещать молодежную профсоюзную тематику в средствах массовой информации, в первую очередь через газету ФПЛО «Единство», а также на радио и телевидении,
- устанавливать связи и налаживать обмен информацией с другими региональными, всеукраинскими и международными профсоюзными структурами, занятыми работой с молодежью.
3. ОТРАСЛЕВОЙ УРОВЕНЬ
В рамках единой молодежной политики ФПЛО с учетом отраслевой специфики каждому входящему в ФПЛО профсоюзному объединению необходимо:
- создать в своей структуре Молодежный совет, а в аппарате –определить сотрудников, ответственных за эту работу и осуществляющих взаимодействие с Молодежным советом ФПЛО;
- регулярно заслушивать на заседаниях руководящих органов профсоюзного объединения вопросы о работе с молодежью,
- проводить отраслевые конференции молодых членов профсоюзов с обсуждением на них наиболее актуальных вопросов;
- вести активную работу по вовлечению в члены профсоюза молодежь;
- обеспечить участие председателей молодежных советов в руководящих органах профсоюзного объединения;
- предусмотреть моральное и материальное стимулирование роста профессионального мастерства молодых профкадров, создать систему действенных стимулов к переходу на профсоюзную работу, включая социальные гарантии, возможность получения бесплатного образования и специальности;
- добиваться формирования специального раздела по вопросам защиты социально-трудовых прав молодежи в отраслевых тарифных соглашениях и контролировать их выполнение;
- добиваться создания условий для повышения профессиональной подготовки молодежи, нормальных условий труда и жизни, учебы и отдыха;
- оперативно информировать Молодежный совет ФПЛО о проблемах, требованиях, накопленном опыте работы с молодежью;
- публиковать материалы о работе молодежных советов, профсоюзных организаций с молодежью в отраслевых профсоюзных и специализированных изданиях, газете ФПЛО «Единство», пропагандировать конкретные примеры реализации молодежной политики на предприятиях и в организациях;
- распространять информацию, полученную от Молодежного совета ФПЛО.
4. МЕСТНЫЙ УРОВЕНЬ
Входящие в ФПЛО территориальные координационные советы организаций профсоюзов в рамках Концепции молодежной политики ФПЛО создают в своей структуре молодежные советы, участвуют в создании и реализации местных молодежных программ, разрабатывают и осуществляют собственные программы, направленные на:
- социально-экономическую защиту молодежи путем обеспечения достаточного числа рабочих мест с уровнем дохода, обеспечивающим достойную жизнь;
- привлечение в ряды профсоюзов новых членов из числа работающей и учащейся молодежи, создание первичных профсоюзных организаций в новых секторах экономики, где трудится большое количество молодых людей;
- проведение коллективных профсоюзных акций с целью защиты прав и интересов молодежи;
- содействие обучению, трудоустройству, профессиональному росту, занятости молодежи, обеспечению жильем и социальной поддержки малообеспеченных молодых семей, учащихся, студентов;
- содействие и организацию массовых социальных, трудовых, культурных, спортивных и других молодежных мероприятий, организацию полноценного досуга и отдыха молодежи;
- подготовку и учебу профсоюзных активистов из молодежи;
- развитие сотрудничества с местными средствами массовой информации по пропаганде работы профсоюзов с молодежью.
5. РАБОТА В ПЕРВИЧНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Добиться серьезных изменений в профсоюзной работе с молодежью невозможно без активизации этой деятельности на конкретных предприятиях и в организациях.
С этой целью первичным профсоюзным организациям необходимо:
- создать при профкомах молодежные советы (комиссии);
- рекомендовать председателей молодежных советов (комиссий) для избрания заместителями председателя первичной профсоюзной организации;
- участвовать в реализации отраслевых и региональных молодежных программ;
- проводить активную целенаправленную работу по привлечению молодежи в профсоюз;
- добиваться включения в коллективные договоры раздела «Социальная защита молодежи».
Молодежные советы (комиссии) совместно со всей профсоюзной организацией занимаются решением социально-трудовых вопросов молодежи, организацией мероприятий, интересных для молодежи, конкурсов «Лучший по профессии», вечеров, концертов, спортивных соревнований, походов, дискотек и т.п.
Приложение №2
к постановлению
президиума ФПЛО
от 31.08.10 № П-21-3
ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
Федерации профсоюзов Луганской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Молодежный совет Федерации профсоюзов Луганской области (далее — Молодежный совет ФПЛО) создается для практической реализации Концепции молодежной политики ФПЛО, привлечения молодежи к активной профсоюзной деятельности, изучения и распространения опыта работы с молодежью, подготовки соответствующих рекомендаций, а также оказания помощи в создании и совершенствовании работы молодежных советов (комиссий) профсоюзных структур всех уровней и координации их деятельности.
1.2. Молодежный совет ФПЛО в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Украины, действующим законодательством, Концепцией молодежной политики ФПЛО, постановлениями выборных органов ФПЛО и настоящим Положением.
1.3. Решения Молодежного совета ФПЛО носят для членских организаций ФПЛО рекомендательный характер.
1.4. Молодежный совет ФПЛО подотчетен в своей деятельности президиуму Совета ФПО.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Координация деятельности молодежных советов (комиссий) по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи.
2.2. Участие в работе по расширению и реализации законодательных прав молодежи на учебу и труд, достойную заработную плату, жилье, полноценный отдых и досуг.
2.3. Вовлечение молодежи в члены профсоюзов, создание условий для роста численности профсоюзных организации.
2.4. Оказание помощи в самоорганизации молодежи с целью реализации ее полезных общественно-политических, социально-экономических инициатив и интересов.
2.5. Содействие созданию на всех уровнях профсоюзных структур Луганской области Молодежных советов и комиссий, внедрение в их работу современных образовательных и информационных технологий.
2.6. Участие в работе по обучению и подготовке профсоюзных кадров и актива из числа молодежи.
2.7. Разработка предложений по совершенствованию молодежной политики ФПЛО, областной молодежной политики.
2.8. Способствование формированию позитивного имиджа ФПЛО как основного объединения профессиональных союзов в Луганской области, последовательно отстаивающего права членов профсоюзов.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА ФПЛО
3.1. Взаимодействие с членскими организациями ФПЛО, Молодёжными советами членских организаций ФПУ, зарубежными профсоюзами по вопросам совершенствования молодежной политики профсоюзов.
3.2. Активная работа по разъяснению молодёжи сущности деятельности профсоюзных организаций, формирование новых стимулов мотивации профсоюзного членства.
3.3 Сбор и анализ информации о социально-экономическом положении всех категорий молодежи и подготовка предложений в разделы "Работа с молодежью" для внесения в областное трехстороннее соглашение, отраслевые областные тарифные соглашения, а также коллективные договоры.
3.4. Взаимодействие с другими общественными объединениями, социальными партнерами, органами местного самоуправления в области разработки и реализации инициатив, направленных на защиту трудовых прав и социальных гарантий работающей и учащейся молодежи.
3.5. Участие в деятельности Совета ФПЛО и его постоянных комиссий, Президиума ФПЛО по вопросам совершенствования молодежной политики профсоюзов.
3.6. Совершенствование информационной работы, направленной на формирование позитивного имиджа ФПЛО как основного объединения профессиональных союзов в Луганской области, последовательно отстаивающего права трудящихся.
3.7. Изучение, обобщение и распространение опыта работы с молодежью ФПЛО, ее членских организаций, деятельности молодежных советов, совершенствование информационной работы по формированию позитивного имиджа профсоюзов.
3.8. Участие в проведении экспертизы готовящихся законопроектов и решений исполнительной власти по вопросам, затрагивающим права молодежи.
3.9. Участие в организации учебы молодых профсоюзных кадров и актива, проведение форумов, конференций, слетов, семинаров, круглых столов по проблемам молодежи.
3.10. Содействие обеспечению представительства молодежи в выборных органах ФПЛО, ее членских организациях и первичных профсоюзных организациях.
3.11. Участие в разработке и подготовке предложений для принятия специальных программ по социально-трудовым проблемам молодежи.
4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА ФПЛО
4.1. Состав Молодежного совета ФПЛО формируется по рекомендациям членских организаций ФПЛО.
4.2. В состав Молодежного совета ФПЛО входят члены профсоюза не старше 35 лет (на момент избрания).
4.3. Председатель Молодёжного совета ФПЛО и его заместители избираются на заседании Молодёжного совета ФПЛО.
4.4. Член Молодёжного совета ФПЛО может быть отозван делегировавшей его членской организацией ФПЛО.
4.5. Полномочия члена Молодежного совета могут быть прекращены досрочно по решению Молодежного совета в случаях:
- добровольного сложения полномочий;
- выхода из профсоюза;
В случае отсутствия члена Молодёжного совета на заседаниях более 2-х раз подряд без уважительных причин, Молодёжный совет имеет право поставить вопрос перед делегирующей его профсоюзной организацией об отзыве или ротации данного члена Молодёжного совета ФПЛО.
4.6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного совета членской организацией, которую представлял выбывший член Молодежного совета ФПЛО в течение месяца предлагается кандидатура нового члена в состав Молодежного совета. Представленная кандидатура утверждается Молодежным советом на его ближайшем заседании. По предложению Молодёжного совета ФПЛО членская организация ФПЛО имеет право заменить своего представителя.
4.7. По решению Молодежного совета в его состав могут быть включены новые члены, представляющие интересы новообразованных Молодежных советов профсоюзных организаций, членских организаций Федерации профсоюзов Луганской области.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО СОВЕТА
5.1. Заседания Молодежного совета ФПЛО проводятся по мере необходимости, как правило, ежеквартально, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного совета. Решения принимаются большинством голосов членов Молодежного совета, присутствующих на заседании.
По решению Молодежного совета на его заседания могут приглашаться представители профсоюзных организаций, не имеющих своих представителей в его составе, а также представители общественных объединений, работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления.
5.2. Деятельностью Молодежного совета ФПЛО руководит председатель, а в его отсутствие один из заместителей председателя.
5.3. Молодежный совет ФПЛО работает на основе планов, утверждаемых на его заседаниях и согласованных с председателем ФПЛО или его заместителем.
5.4. В целях оперативного рассмотрения неотложных вопросов Молодежный совет ФПЛО может принимать решение путем опроса его членов, с последующей информацией на очередном заседании совета.
5.5. Молодежный совет ФПЛО в соответствии с целями и задачами может формировать рабочие группы, комиссии.
5.6. Председатель Молодежного совета ФПЛО:
- представляет Молодежный совет на конференциях, заседаниях Совета, Президиума ФПЛО;
- представляет Молодежный совет ФПЛО в общественных организациях и объединениях работодателей, органах государственной власти и местного самоуправления, международных организациях,
- созывает и проводит заседания Молодежного совета ФПЛО.
5.7. Организационно-техническое обеспечение работы Молодежного совета ФПЛО, подготовка и проведение его заседаний, делопроизводство и ведение протоколов осуществляются Молодежным советом совместно с работниками аппарата ФПЛО и управления делами ФПЛО.
5.8. Деятельность Молодежного совета финансируется в пределах сметы доходов и расходов ФПЛО на соответствующий год, утверждаемой президиумом Совета ФПЛО.
5.9. Рекомендовать Совету ФПЛО ежегодно в бюджете ФПЛО выделять средства на реализацию молодёжной политики ФПЛО в размере не менее 5% от профсоюзного бюджета.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения президиумом Совета ФПЛО.
6.2. Молодежный совет ФПЛО периодически информирует о своей деятельности президиум Совета ФПЛО.
6.3. Деятельность Молодежного совета ФПЛО может быть прекращена по решению президиума Совета ФПЛО, если его деятельность будет противоречить Концепции молодежной политики ФПЛО.