Термины и понятия (лекция)

Вид материалаЛекция
Подобный материал:
Т
Студентам
ема 8. Финансовая система

Термины и понятия (лекция)

Понятия финансы, финансовая система, финансовая политика. Функции финансов. Звенья финансовой системы РФ. Принципы организации финансовой системы: демократический централизм и фискальный федерализм.

Государственный бюджет (по Бюджетному кодексу). Консолидированный бюджет. Стадии бюджетного процесса. Структура бюджета: в теории и по бюджетному кодексу. Доходные и расходные статьи бюджета. Состояния государственного бюджета: нормальное, дефицитное, профицитное. Дефицит и профицит: понятие, причины. Способы покрытия бюджетного дефицита. Опасности профицита государственного бюджета, стабилизационный фонд. Ежегодно балансируемый бюджет. Циклично балансируемый бюджет. Концепция государственных финансов.

Государственный долг: понятие, структура, внешний и внутренний. Парижский и Лондонский клуб кредиторов. Негативные последствия государственного долга.

Понятие налога и сбора (по Налоговому кодексу). Элементы налогообложения. Виды налогов: I. По уровню бюджета II. По соотношению между ставкой налога и доходом. III. По механизму формирования. Переложение налогового бремени при косвенном налоге. Концепции налогообложения. Принципы организации налоговой системы. Прогрессивный, регрессивный, пропорциональный налог. Прямые и косвенные налоги.

Оценка уровня налогообложения в стране по ЮНЕСКО и по Журавлевой Г.П. Влияние налогов на ВВП: со стороны AD, со стороны AS. Кривая Лаффера. Объяснение кривой Лаффера через модель AD-AS. Фискальная политика: рестрикционная, экспансионистская, автоматическая.

Порядок рассмотрения на семинаре: В1,З1, З2, В2, С1, С2, В3, В4, З4, С3, С4, В6,З3, З5, З6.

Вопросы:

1. Можно ли сказать, что все денежные фонды в стране включаются в финансовую систему страны?

2. Что лучше: дефицит или профицит бюджета?

3. Может ли государство обойтись совсем без займов?

4. Каково бюджетное устройство РФ? (Лекция)

5. Есть ли разница между рефинансированием госдолга и его погашением? (обосновать самим)

6. В чем состоит экономический смысл кривой Лаффера? (Лекция)

Сообщения:

(можно привлекать дополнительную литературу по теме, не больше 5 минут – будем прерывать и снимать баллы, НЕ ЧИТАТЬ С ЛИСТОЧКА, презентация по возможностям аудитории):

1. Госбюджет: проблема сбалансированности.

Источники: Бликанов А.В. Бюджетный дефицит как индикатор государственных финансов // Финансы и кредит. – 2008. - №5. – С.15. Васильев Л. А. Доходы федерального бюджета в 2008-2010г. // Финансы. – 2007. - №9. – С.16-19.

2. Опасности профицита государственного бюджета и стабилизационный фонд.

Источники: Сухарев А.Н. Стабилизационный фонд РФ: опыт государственного сбережения и стабилизации экономики // Финансы и кредит. – 2010. Кудрин А. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт. // Вопросы экономики.-2006.-№2. – С.6-8.

3. Состояние стабфонда сейчас и куда он уходит?

Источник: Стабилизационный фонд [Электронный ресурс] / Министерство финансов Российской Федерации: официальный сайт. URL: ссылка скрыта (дата обращения: 25.01.11).

4. Бюджет – состояние и план на 3 года.

Источник: Послание Федеральному Собранию Российской Федерации [Электронный ресурс] // Президент России: официальный сайт. 30.11.2010. URL: lin.ru/news/9637 (дата обращения: 25.01.11). Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию [Электронный ресурс] // Президент России: официальный сайт. 07.12.2010. URL: ссылка скрыта (дата обращения: 25.01.11).

О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов: Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ [Электронный ресурс] // Министерство финансов Российской Федерации. URL: ссылка скрыта (дата обращения: 25.01.11).

Задачи и тесты

1. Правительственная политика в области государственных расходов и налогообложения называется:
  1. фискальной политикой
  2. монетарной политикой.
  3. денежно-кредитной политикой
  4. политикой “дорогих денег”
  5. политикой доходов

2. Инструменты фискальной политики - это :
a. увеличение нормы обязательных резервов
b. покупка Центральным банком государственных ценных бумаг на открытом рынке
c. снижение подоходного налога
d. манипулирование объемом доходов и расходов государственного бюджета

3. Сумма обслуживания государственного долга измеряется
  1. общей величиной государственного долга
  2. отношением размера долга к ВВП
  3. отношением размера долга к экспорту товаров и услуг
  4. отношением суммы процентных выплат по долгу к ВВП
  5. общей величиной процентных выплат по долгу

4. Уровни бюджетной системы РФ
  1. федеральный
  2. семейный
  3. региональный
  4. местный
  5. бюджет организации

5. Предположим, что государственные закупки G = 500, налоговая функция имеет вид: Т = 0,4Y, функция трансфертов F = 0,2V, уровень цен P = 1, федеральный долг D = 1000 при ставке процента R = 0,1. Реальный объём производства равен 2000, а потенциальный составляет 2500. Является ли сальдо госбюджета положительным или отрицательным? Какова величина структурного дефицита государственного бюджета? Какова величина циклического дефицита государственного бюджета?

6. Экономика описана следующими данными:

Потребление: C = 20 + 0,8 (Y – T + F); инвестиции: I = 60; налоги T = 40; трансферты F = 10; госрасходы G = 30.

Рассчитайте равновесный уровень дохода.

Правительство увеличило расходы до 40 в целях стимулирования экономики: а) что происходит с кривой планируемых расходов; б) как изменится равновесный уровень дохода; в) какова величина мультипликатора госрасходов; г) как изменится сальдо госбюджета?