Geum.ru

Зведений національний звіт 2007 року щодо впровадження орхуської конвенції в україні

Вид материалаДокументы

Содержание


Відповідь 2004 року
Відповідь 2004 року
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   15




Укажіть будь-які перешкоди, що зустрілися при здійсненні положень кожного з пунктів статті 4.

Відповідь 2004 року: Основними перешкодами є питання фінансового забезпечення інформаційних і організаційних потреб у системі Мінприроди України, а саме:
  • поєднання основних функцій відділів взаємодії із ЗМІ і громадськістю з іншими невластивими їм функціями;
  • недостатня кількість працівників відділів взаємодії із ЗМІ і громадськістю для виконання своїх посадових обов'язків;
  • слабке технічне забезпечення цих відділів;
  • недостатнє фінансування відділів для підготовки і поширення екологічної інформації:

- для забезпечення витратних матеріалів для технічних засобів;

- виготовлення копій інформаційних матеріалів;

- підготовки поліграфічних видань;

- розміщення в ЗМІ через високі ціни;
  • відсутність спеціальних державних програм фінансування з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища для підготовки і поширення екологічної інформації у відповідальних за це відділах;
  • відсутність розробленого і затвердженого прейскуранту оплати інформаційних послуг;
  • низький рівень комп'ютерної грамотності населення, що не дозволяє перейти на систему самообслуговування відвідувачів,

Надайте додаткову інформацію про практичне застосування положень, що стосуються доступу до інформації, наприклад, чи існують які-небудь статистичні дані щодо числа поданих запитів, числа відмовлень і причин для відмовлення.

Відповідь 2004 року: Щомісяця і щокварталу для веб-порталу Кабінету Міністрів України готується інформація про кількість і зміст листів населення, що надходять до Мінприроди України, і про заходи, вжиті в зв'язку з виявленими екологічними проблемами. Крім цього, щоквартально для Адміністрації Президента України готувалася інформація про виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.08.02 р. № 1302 “Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості в діяльності органів виконавчої влади” до Указу Президента від 01.08.02 р. № 683/2002 «Про додаткові заходи для забезпечення відкритості в діяльності органів державної влади». У цій інформації наводилися статистичні дані про кількість інформаційних запитів як у Центральному апараті Мінприроди України, так і в його територіальних і урядових органах державного управління в системі Мінприроди України.

У 2007 році Міжнародна благодійна організація “Екологія-Право-Людина” протягом 18 місяців здійснювала моніторинг своїх запитів. Біля 80 % запитів було задоволено і надано інформацію. Решту 20 % складали відповіді суб’єктів підприємницької діяльності з порушенням терміну та відсутність відповіді як такої.

Вкажіть адреси відповідних веб-сайтів, якщо такі є:

Веб-портал Кабінету Міністрів України - ссылка скрыта

Пункт 8: Збори

Чи одноманітно регламентуються збори за послуги, пов'язані з

наданням інформації громадськості (наприклад, в публікованій

таблиці тарифних ставок або зборів)? Якщо немає, чи існують великі

відмінності між розміром зборів за надання інформації в тих або

інших секторах?

Чи стягується плата за надання інформації? Якщо так, то які збори

або діапазон зборів встановлені за одну сторінку копійованих офіційних

документів?

Відповідь:

За інформацією Міністерства економіки України, збори за послуги, пов’язані з наданням інформації (пункт 8 статті 4 «Керівних настанов до вимог щодо звітності»), регламентується зокрема декретом Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 «Про державне мито» та наказом Мінприроди від 18.11.2003 № 169 «Про затвердження Положення про порядок надання екологічної інформації», зареєстрованим в Мін’юсті. Згаданими нормативно-правовими актами не передбачається оплата послуг з надання копій офіційних документів з екологічних питань. Плата за надання додаткових послуг екологічного характеру здійснюється відповідно до спільного наказу Мінприроди та Мінекономіки від 15.03.2002 № 110-73 про затвердження розмірів плати за надання послуг територіальними органами Мінприроди, зареєстрованого в Мін’юсті. Але органами державної статистики відповідно до статті 24 Закону України «Про державну статистику» (17.09.2002 № 2614) та постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 № 1659 «Про затвердження Положення про проведення статистичних спостережень та надання органами державної статистики послуг на платній основі» може надаватися за запитом на платній основі статистична інформація, зокрема екологічного характеру. Розрахунок вартості запитуваної інформації проводиться на підставі зареєстрованого в Мін’юсті 25.03.2005 за № 334/10614 наказу Держкомстату від 16.03.2005 № 73 «Про встановлення вартості одного людино-дня та вартості інформації на одній сторінці».

Вся інформація щодо діяльності центральних органів виконавчої влади (Мінприроди, Мініагрополітики, Держкомлісгосп, інші) та їх територіальних органів, яка у встановленому законом порядку визнається відкритою, і яка стосується довкілля, надається відповідним державним органам і надається на запит зацікавленої громадськості безоплатно.

Наказом Мінприроди України Від 20.09.2007 № 489 затверджено Методику розрахунку плати за топографо-геодезичну і картографічну інформацію; наказ зареєстровано в Мін’юсті України -1.10.2007 за № 1134/14401. На даний час, на базі цієї Методики Укргеодезкартографією готується наказ, яким буде затверджено розміри плати за топографо-геодезичну та картографічну інформацію. Це сприятиме широкому доступу за мінімальними цінами до геопросторових даних та геоінформаційних технологій, їх ефективне використання (переважно в мережі Інтернет) в природоохоронній діяльності та вирішенні екологічних проблем.