Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
| Вид материала | Документы |
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління, 6929.63kb.
- Міністерство охорони навколищнього природного середовища україни державне управління, 6100.26kb.
- Міністерство екології та природних ресурсів україни державне управління охорони навколишнього, 6497kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, 1698.24kb.
- Форма оголошення про проведення відкритих торгів, 18.34kb.
- Форма оголошення про проведення відкритих торгів, 20.04kb.
- Охорони навколишнього природного середовища україни Державне управління охорони навколишнього, 3996.75kb.
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 3007.33kb.
- Кабінет Міністрів України Міністерство охорони навколишнього природного середовища, 94.74kb.
15. УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ДОВКІЛЛЯ
Основними джерелами фінансування заходів щодо охорони довкілля виступають Державний, обласний та місцеві (районні, міські, сільські, селищні) фонди охорони навколишнього природного середовища, а також проводиться фінансування природоохоронних заходів з Державного та Обласного бюджетів.
На даний час в Київській області діє 639 фондів охорони навколишнього природного середовища, в тому числі:
Сільських – 583
Селищних – 30
Міських – 23
Районних – 2
Обласний – 1.
За інформацією Державної податкової адміністрації в Київській області надійшло коштів до Фондів охорони навколишнього природного середовища в Київській області за 2005 рік 8 964,0 тис. грн., в тому числі:
- Державний фонд – 2 688,6 тис. грн.;
- обласний фонд – 4 485,4 тис. грн.;
- місцеві фонди – 1 790,0 тис.грн.
З метою реалізації природоохоронних заходів Державним управлінням екології та природних ресурсів в Київській області було опрацьовано 21 запит на суму 18 483,4 тис. грн. для фінансування з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища і 31 пропозицію на суму 4 289,3 тис. грн. з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
На виконання природоохоронних заходів за рахунок коштів фондів охорони навколишнього природного середовища виділено 5 843,6 тис. грн.
В тому числі:
- з Державного фонду – 2 216,3 тис. грн.;
- з обласного фонду – 2 750,2 тис. грн.;
- з місцевих фондів – 877,1 тис. грн. (оперативна інформація)
Кошти Державного фонду охорони навколишнього природного середовища за 2005 рік виділялися за наступними бюджетними програмами:
2401290 “Підвищення якості атмосферного повітря” в Київській області виділено на:
- “Реконструкцію електрофільтрів блока № 1 на Трипільській ТЕС ВАТ “ДЕГК”Центренерго” – 2 216,3 тис. грн.
З обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за 2005 рік (оперативна інформація) було виділено на природоохоронні заходи 2750,2 тис. грн. з них на:
- охорону і раціональне використання водних ресурсів – 1918,8 тис. грн.;
- раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів – 831,4 тис. грн.
З місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища за 9 місяців 2005 року (оперативна інформація) виділено на природоохоронні заходи 877,0 тис.грн. з них на:
- охорону і раціональне використання водних ресурсів – 274,9 тис. грн.;
- раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів – 252,9 тис. грн.;
- охорону атмосферного повітря – 163,4 тис. грн.;
- охорону і раціональне використання природних рослинних ресурсів – 167,5 тис. грн.;
- науку, інформацію і освіту, підготовку кадрів, екологічну експертизу, організацію праці – 5,4 тис. грн.;
- інше – 12,9 тис. грн.
16. ВИКОНАННЯ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНИХ ТА НАЦІОНАЛЬНИХ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРОГРАМ
Вирішити екологічні проблеми, які стали перед Київщиною можна тільки керуючись довгостроковою стратегією, комплексною та чітко структурованою екологічною програмою.
Відповідно до “Основних напрямів державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки”, прийнятих Верховною Радою України, Київська обласна державна адміністрація затвердила ряд обласних програм, спрямованих на покращення екологічної ситуації на Київщині:
- Національна програма екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води (затверджено Постановою Верховної Ради України від 27.02.97 р. № 123/97-ВР)
- Обласна програма охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки в Київській області на період до 2005 року. (Затверджено рішенням восьмої сесії обласної ради ХХІІІ скликання від 19.08.99 №118-08-ХХІІІ (у редакції рішення четвертої сесії обласної ради ХХІV скликання від 24.10. 2002 № 044-04-ХХІV).
- Програма ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах Київської області (Затверджена розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 28.02. 2003 р. № 101);
- Комплексна програма захисту населених пунктів, виробничих об’єктів і сільськогосподарських угідь Київської області від шкідливої дії вод у 2001-2005 роках та прогноз до 2010 року (Затверджена розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 24.07. 2001 р. № 415);
- Обласна програма розвитку водопровідно-каналізаційного господарства та забезпечення населення якісною питною водою на 1998-2005 роки (Затверджена розпорядженням КОДА 10.03. 98 р. зі змінами розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 19.09. 2001 р.);
В 2005 році в Київській області фінансувались такі програми:
- Програма охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки в Київській області на період до 2005 р. (затверджено розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 24.10.2002 р. № 044-04-ХХІV) – 5 116,5 тис. грн. в тому числі:
- З Державного фонду охорони навколишнього природного середовища – 2 216,3 тис. грн.;
- з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища – 2750,2 тис. грн.;
- за рахунок субвенцій – 150,0 тис. грн.;.
- Обласна програма розвитку водопровідно-каналізаційного господарства та забезпечення населення якісною питною водою на 1998-2005 р.р. (затверджено Київською обласною державною адміністрацією 17.03.1998р. зі змінами розпорядження КДА від 19.09.2001 р.) – 2 199,7 тис. грн., в тому числі:
- за рахунок субвенцій – 659,7 тис. грн.;
- з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища – 1 540,0 тис. грн.;
3.Комплексна програма захисту населених пунктів, виробничих об’єктів і сільськогосподарських угідь Київської області від шкідливої дії вод у 2001-2005 р. р. та прогноз до 2010 року (затверджено розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 24.07.01 р. № 415) – 678,5 тис. грн., в тому числі:
- з державного бюджету 301,8 тис. грн.,
- з місцевого бюджету – 376,7 тис. грн.
17. НАУКОВІ ДОСЛІДЖЕННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЇ
18. ЕКОЛОГІЧНА ОСВІТА, ІНФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ, ГРОМАДСЬКІ РУХИ
Вплив людини на стан довкілля зумовлений рівнем екологічної свідомості, тому зважаючи на це одним з пріоритетів роботи Держуправління були екологічна освіта та виховання. Протягом 4 років екологічний факультет Білоцерківського держуніверситету очно і заочно готує майбутніх фахівців-екологів. В інших навчальних закладах області запроваджено викладання курсів з проблем екології, або окремих розділів екології в підручниках з фахових дисциплін.
Держуправлінням розроблено систему заходів з висвітлення пріоритетів державної екологічної політики, а саме, в області організована діяльність 37 громадських екологічних приймалень, які оперативно доносять до відома засобів масової інформації, громадськості інформацію про сучасні екологічні проблеми області, перспективи їх розв”язання, повідомляють людям про діяльність органів виконавчої влади, спрямовану на подолання екологічних проблем, інформують про роботу Держуправління екоресурсів у Київській області, тощо. Прийом громадян ведуть працівники Держуправління, громадських організацій екологічного спрямування , еколого-натуралістичних центрів і станцій юних натуралістів.
У звітному періоді Держуправлінням отримано 625 звернень, в тому числі поштою 173. У начальника управління та його заступників на особистому прийомі побувало 45 представників громадськості, 252 звернення надійшло через вищестоящі організації. Серед них колективних –130, повторно розглядалось 85 звернення. Найбільше громадськість хвилювали проблеми збереження земельних ресурсів, водних об”єктів та лісових насаджень.
Вподовж року місцеві канали радіомовлення транслювали 16 виступів по телебаченню, вийшло 9 передач з участю керівництва управління. Проведено більше як 100 зустрічей з громадянами. На розгляд сесії обласної ради підготовлено десятки питань. Через засоби масової інформації надавалась інформація щодо проведення Дня довкілля, місячника благоустрою, операцій “ Первоцвіт”,“ Нерест “, “ Чисте повітря “, акцій: “ Зелена весна”, “ Ялинка”,“ До чистих джерел” та інших заходів. В пресі опубліковано десятки статей та повідомлень з вище перелічених питань.
Діяльність громадських організацій екологічного спрямування в області координується Громадською Колегією, створеною при Держуправлінні на виконання урядової Постанови № 356 від 18.05.05 р. Її очолює академік Української екологічної академії наук (УЕАН) Слюсар І.Т. Перелік державних і громадських організацій екологічного спрямування, які є членами Громадської Колегії подано в таблиці 18.1.
Таблиця 18.1
| Київська обласна організація “Зелений світ” Української екологічної асоціації: голова – Власенко Володимир Максимович заступник голови – Слюсар Іван Тимофійович | м. Біла Церква, пл. Соборна 8/1, тел. (263) 5-33-44, 5-12-88 е-mail: rector@btsau.kiev.ua Києво-Святошинський р-н, смт. Чабани тел. 266-23-57, дом. 266-11-07 Яготинський р-н, с. Панфіли тел. (275) 3-51-82, дом. 3-51-17 |
| Президія Київської обласної ради Українського товариства охорони природи: заступник голови – Духота Наталія Григорівна | м. Київ, пл. Л. Українки, 1 тел. 296-80-18 м. Київ, вул. Тарасівська, 12 тел. 224-75-59, 224-91-04 |
| Київська обласна організація Всеукраїнської екологічної ліги: голова – Яцик Анатолій Васильович заступник голови – Грінченко Руслан Михайлович | м. Київ, вул. Лютеранська, 195 тел./факс 462-02-82, 290-03-02 |
| Спілка “Порятунок Голосієва” Голова Михалко Михайло Юхимович Заступник Греков Володимир Петрович методист еколого-натуралістичного відділу обласного Будинку худ. творчості – Карлінська Людмила Дмитрівна | мКиїв-83,вул.Армійська 26 Тел.524-79-22, 517-36-38 09100, м. Біла Церква, вул. Б. Хмельницького 42/41 |
| Державне управління екології та природних ресурсів в Київській області: начальник – Гладкий Микола Никифорович | м. Київ, вул. Басейна 1/2а е-mail: koekology@kw.ua тел. 229-01-58, факс. 234-96-15 |
| Київське обласне товариство мисливців та рибалок голова – Щегельський Вячеслав Тадеушович | м. Київ, вул. Володимирська 51-а тел. 212-43-52, 212-43-05 тел./факс 212-04-88 |
| Спілка врятування від Чорнобилів: голова – Коробецький Євген Володимирович заступник голови – Драган Ольга Анатоліївна | м. Київ, вул. Вишгородська, 19 тел. 430-02-60 тел. 430-43-90 |
| Київська міська організація “Зелений світ”: голова – Гончаренко Григорій Андріанович заступник голови – Сокоренко Леонід Васильович | м. Київ, ботсад ім. Фоміна НДУ ім. Т.Г. Шевченка тел. 258-12-48 тел. 212-29-92 |
| Обласний осередок Партії Зелених України голова – Савенко Віталій Федорович | м. Київ, вул. Кудряшова, 7 тел. 244-03-84, 237-46-62 факс 245-48-71 |
В Білоцерківському Аграрному Держуніверситеті 30.05 - 01.06 2005 р. була проведена Перша Міжнародна конференція з ЕКОТРОФОЛОГІЇ, екології харчування, теорії і практики адекватного харчування. З ініціативи Громадської Колегії 22.06.05 р. проведена науково практична конференція “ЕКОЛОГІЯ ГОЛОСІЇВСЬКОГО ЛІСУ “.
19. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У СФЕРІ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
20. ВИСНОВКИ
Щодо охорони атмосферного повітря – слід зазначити, що в минулі роки щорічне зниження обсягів викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел пов”язувалось, не в останню чергу, із кризовими явищами в економіці. Сьогодні вводяться в дію нові потужності, а обсяги викидів зменшуються. Для покращення стану атмосферного повітря необхідно:
- зменшити обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферу від стаціонарних та пересувних джерел за рахунок впровадження заходів по охороні атмосферного повітря на великих підприємствах забруднювачах;
- широке впровадження на автотранспорті стисненого природного газу, шляхом створення розвиненої мережі газонаповнювальних автомобільних станцій;
Щодо охорони водних ресурсів – у 2005 році відбулося збільшення забору і використання води з поверхневих та підземних джерел, що відповідно збільшило обсяг скиду стічних вод у водні об”єкти та привело до погіршення їх стану.
Щодо охорони земель – як і в минулі роки, залишаються наболілими питання рекультивації земель, порушених при добуванні корисних копалин, відновлення деградованих земельних угідь.
Щодо поводження з відходами – у звітному періоді зберігалася тенденція подальшого впровадження технологій по переробці окремих видів вторсировини.
Наявність значної кількості місцевих фондів є основною причиною розпорошення коштів між фондами, а відсутність механізму консолідації акумульованих ними ресурсів, практики та належної організації на обласному рівні співфінансування проектів фондами різних територіальних громад призводить до утворення значних резервів невикористаних коштів, які б могли стати ваговим джерелом збільшення фінансування екологічних проектів для покращення екологічної ситуації в області.