Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва
| Вид материала | Доклад |
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6064.19kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6481.47kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
- 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации Исполнительный комитет СНГ, 810.75kb.
- Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
- Приказ «о едином учёте преступлений», 767.93kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 13 июня 2006 года n мм-6-06/597@, 140.28kb.
2.11.5. Обзор региональных рынков сжиженного углеводородного газа, используемого в качестве газомоторного топлива
Актуальность проведенного исследования связана с увеличением в последнее время спроса на альтернативные (по отношению к светлым нефтепродуктам) виды моторного топлива. При этом спрос на пропан-бутан достаточно неэластичен, на рынке действует небольшое число участников, что создает предпосылки для нарушения антимонопольного законодательства (в том числе картельных сговоров). Одной из основной спецификой данного ранка является сезонность поставок в течение года, периоды максимального и минимального спроса (в том числе краткосрочные), от сюда возникает возможность установления продавцами разных цен в разные временные периоды.
Географические границы рынка – муниципальные образования Оренбургской, Пензенской, Псковской областей, Республик Марий Эл и Хакасии. В качестве продуктовых границ рынка рассматривается сжиженный углеводородный газ (смесь пропан-бутан техническая, предназначенная для заправки автомобилей), основные требования к товару содержит ГОСТ 20448-90. В связи с техническими характеристиками и значительными издержками (разница в цене порядка двух раз) взаимозаменяемые товары (например, автомобильные бензины) исключены.
Данный товарный продукт определен в «Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности» ОК 034-2007 (КПЕС 2002) как услуги по розничной торговли моторным топливом с кодом 50.50.10 и включает в себя услуги по розничной торговле дизельным топливом, моторным топливом высокой степени очистки, неэтилированным моторным топливом, сжиженным нефтяным газом, смазочными материалами, охлаждающими жидкостями и т.п. для всех категорий потребителей, осуществляемые стационарными и передвижными автозаправочными станциями, через розничных торговцев или агентов.
Эксплуатация газозаправочных станций включает, в том числе, услуги по розничной торговли газовым моторным топливом, то есть услуги по розничной реализации сжиженного нефтяного газа для всех категорий потребителей через розничные газозаправочные станции. Деятельность по эксплуатации газозаправочных станций подлежит лицензированию.
При сопоставлении по существенным свойствам услуги по розничной торговле газовым моторным топливом и услуги по розничной торговле моторным топливом эти виды моторного топлива в обычных эксплуатационных условиях не являются взаимозаменяемыми. Воспользоваться услугой по розничной торговле газовым моторным топливом могут лишь те владельцы автотранспорта, автомобили которых оборудованы для газового моторного топлива, которое при сопоставимых условиях эксплуатации стоит значительно дешевле. С учетом этого покупатели также фактически не заменяют и не готовы заменять услуги по розничной торговли газовым моторным топливом в процессе потребления на потенциально взаимозаменяемую – услугу по розничной торговле топливом.
Рынки розничных продаж сжиженного газа через заправочные станции (АГЗС), как правило, носят локальный характер, т.е. товарные рынки не выходят за границы городов и прилегающих к ним районов. Оказывать услугу по розничной торговле газовым моторным топливом возможно только по месту нахождения газозаправочной станции. Отсутствует возможность перемещения услуги по розничной торговле газовым моторным топливом от продавца к покупателю. Транспортные расходы в случае, если покупатель займется поиском и приобретением услуги за пределами близлежащей территории, превысят 10 процентов от средневзвешенной цены услуги. Концентрация данного рынка Российской Федерации преимущественно высокая (см. таблицу 2.16).
Таблица 2.16.
| Географические границы рынка | Временной интервал | Кол-во субъектов | Коэффициенты концентрации (2009 г.) | Характеристика рынка |
| г. Абакан, Республика Хакасия | 2008 г. Январь 2009 г. | 10 | CR3= 72,5 HHI = 1975 (2008 г.) | Высоко-концентрированный |
| г. Оренбург | 2007-2008 гг. 1 полугодие 2009 г. | 14 | CR3= 61,4 HHI = 1860 | Средне-концентрированный |
| г. Пенза | Январь-октябрь 2009 г. | 11, из них 3 - одна группа лиц | CR3 = 71,2 % HHI = 2463 | Высоко-концентрированный |
| Псковская область | 2008 г. 1 полугодие 2009 г. | 18 | CR3= 36,7 HHI = 807 | Низко-концентрированный |
| г.Йошкар-Ола и Медведевский район, Республика Марий Эл | 2008 г. 1 полугодие 2009 г. | 6 | CR3= 73,3 HHI = 2561 | Высоко-концентрированный |
| г. Волжск и Волжский район, Республика Марий Эл | 1 полугодие 2009 г. | 2 | CR1= 68,3 HHI = 5666 | Высоко-концентрированный |
| г. Козьмодемьянск и Горномарийский район, Республика Марий Эл | 1 полугодие 2009 г. | 1 | CR1= 100 HHI = 10000 | Высоко-концентрированный |
| Звениговский район, Республика Марий Эл | 1 полугодие 2009 г. | 2 | CR1= 55,5 HHI = 5061 | Высоко-концентрированный |
| Мари-Турекский район, Республика Марий Эл | 1 полугодие 2009 г. | 1 | CR1= 100 HHI = 10000 | Высоко-концентрированный |
| Моркинский и Сернурский районы, Республика Марий Эл | 1 полугодие 2009 г. | 1 | CR1= 100 HHI = 10000 | Высоко-концентрированный |
| Оршанский и Советский районы, Республика Марий Эл | 1 полугодие 2009 г. | 1 | CR1= 100 HHI = 10000 | Высоко-концентрированный |
Анализ экономической концентрации на среднеконцентрированном рынке с большим числом хозяйствующих субъектов (г. Оренбург) позволяет сделать вывод о тенденции перехода рынка к более высококонцентрированному (CR3 увеличивается с 53,9% в 2007 году до 58,3% в 2008 году и до 61,4 % в первом полугодии 2009 года).
К барьерам входа на товарный рынок относятся:
а) экономические ограничения:
необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости (в т.ч. со стороны потребителей);
издержки выхода с рынка, включающие инвестиции, которые невозможно возместить при прекращении хозяйственной деятельности;
преимущества хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке, перед потенциальными участниками товарного рынка, в частности, по затратам на единицу продукции;
б) административные ограничения:
условия лицензирования отдельных видов деятельности;
экологические ограничения (АГЗС - опасные производственные объекты).
Регулярное появление на рынке новых продавцов говорит о не слишком высоких вступительных барьерах для потенциальных конкурентов. Цены на оказываемые услуги у конкурирующих субъектов различаются незначительно. Хозяйствующие субъекты конкурируют в основном по таким критериям как: качество оказываемых услуг, деловая репутация, сопутствующий сервис при оказании услуг.