Geum.ru

Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва

Вид материалаДоклад

Содержание


1.7.4. Рейтинг Всемирного экономического форума о вовлеченности стран в международную торговлю
1.7.5. Рейтинг экономической свободы
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   50

1.7.4. Рейтинг Всемирного экономического форума о вовлеченности стран в международную торговлю12



В рейтинге, представленном Всемирным банком, указано на низкий показатель вовлечения России в международную торговлю. В докладе Всемирного экономического форума о вовлеченности стран в международную торговлю в 2009 году (The Global Enabling Trading Index 2009) говорится, что российская экономика остается одной из самых закрытых в мире и продолжает возводить барьеры, препятствующие ее широкому участию в мировой торговле. С точки зрения оценки развитости конкуренции на российских товарных рынках рассматриваемый рейтинг – важнейших показатель, характеризующий реальную и потенциальную конкуренцию российских и иностранных участников товарных рынков. Следует отметить, что ряд важнейших для экономики страны рынков не может быть конкурентными без их максимально возможной открытости для иностранных участников.

В указанном рейтинге из 121 страны Россия заняла лишь 109 место. Хотя Россия занимает восьмое место в мире по объему экономики, она является наименее открытой и привлекательной как для импорта, так и для экспорта. Главной проблемой России исследователи считают «чрезвычайно ограниченный доступ к рынку», то есть торговые тарифные ограничения — по этому критерию стране присвоено 113 место. Так, тарифы на импорт в России в среднем составляют 15% (114 место), в том числе для сельскохозяйственного импорта — 26% (106 место). Также негативно оцениваются степень прозрачности таможенных процедур (109-е место) и сложность структуры тарифов (90-е место). По времени, которое необходимо затратить на импорт товаров в Россию, страна расположилась на 99 месте в рейтинге, по стоимости импорта — на 102, а по количеству необходимых документов — на 117.

По качеству условий для ведения бизнеса Россия оказалась на 96 месте. В числе негативных факторов были отмечены как высокий уровень бюрократической нагрузки на бизнес, так и закрытость российской деловой среды, которая, по мнению экспертов, не расположена к международному сотрудничеству. Положительные показатели связаны с доступностью транспортной инфраструктуры – в этой категории России отвели 56 позицию. При этом, самым важным преимуществом страны является развитая железнодорожная инфраструктура. По уровню доступности и использования информационно-коммуникационных технологий России отвели в рейтинге 50 место.

1.7.5. Рейтинг экономической свободы13



Публикуемый ежегодно индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom - IEF), составленный The Wall Street Journal и американским The Heritage Foundation (Heritage), оценивает экономическую свободу в различных странах мира по десяти показателям (измеряемым по шкале от 0 до 100). Оцениваются свобода бизнеса, свобода торговли, налоговая свобода, свобода от правительства, денежная свобода, свобода инвестиций, финансовая свобода, защита прав собственности, свобода от коррупции и свобода трудовых отношений.

Согласно представленным данным, уровень экономической свободы во всем мире упал. Средний мировой показатель экономической свободы по IEF-2010 составил 59,4 пункта, сократившись по сравнению с 2009 годом на 0,1 пункта. В мировом масштабе экономических свобод стало больше или хотя бы не меньше лишь в 81 из 179 стран, в то время как в остальных 98 случаях ситуация в этой сфере ухудшилась. Основная причина этого, по мнению западных экспертов, состоит в том, что правительства ряда стран предприняли неудачные попытки справиться с последствиями рецессии.

Согласно данных указанного рейтинга, индекс экономической свободы в России в 2010 году снизился на 0,5 пункта по сравнению с предыдущим годом и составил 50,3 пункта, что было вызвано ухудшением показателей в шести из десяти отслеживаемых сфер деятельности. В частности, показатель свободы бизнеса снизился до 52,2 пункта, свободы инвестиций - до 25 пунктов, свободы от коррупции - до 21 пункта. При этом для всех стран, входящих в рейтинг, средние значения составляют 64,6 пункта, 49 пунктов и 40,5 пункта соответственно. Другие страны БРИК - Бразилия, Индия и Китай - также сдали свои позиции в плане экономической свободы: Бразилия потеряла по сравнению с прошлым годом 1,1 пункта, Индия - 0,6 и Китай - 2,2 пункта.

Страны, набравшие в рейтинге менее 50 пунктов, считаются «абсолютно несвободными», от 50 до 60 пунктов – «преимущественно несвободными», 60-70 пунктов – «относительно свободными», 70-80 – «в основном свободными», а свыше 80 – «свободными».

Россия заняла 143 место в рейтинге экономически свободных стран в составе группы из 58 стран, экономика которых «преимущественно несвободна». Среди 43 европейских стран Россия заняла 41 место в рейтинге, обогнав Белоруссию и Украину.

Среди негативных тенденций в России The Heritage Foundation отмечает по-прежнему высокий уровень вмешательства государства в экономику, а также недостаточный уровень стабильности в кредитно-денежной сфере и высокую степень контроля и влияния государства на ценообразование. Притоку иностранных инвестиций в страну, по мнению создателей отчета, мешают бюрократические преграды, коррупция, а также ограничения в привлекательных для инвесторов секторах экономики, в частности, нефтегазовом.

Доступные для обзора международные рейтинги подтверждают оценку состояния конкуренции на российских товарных рынках, которую можно сделать на основе данных ФАС России, данных макроэкономической статистики, внутрироссийских социологических исследований. Кроме того, в качестве альтернативных источников оценки состояния конкуренции, допустимых в качестве материалов для сравнительного анализа, могут быть использованы обзоры действующего законодательства, аналитические и методические материалы независимых аналитических организаций, материалы средств массовой информации.

Оценка состояния конкуренции, полученная, в том числе, с использованием международных рейтингов, имеет важное практическое значение с точки зрения разработки и внедрения лучшей практики как нормативно-правового, так и организационного обеспечения предпринимательской деятельности в Российской Федерации.