Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва

Вид материалаДоклад

Содержание


1.7.2. Рейтинг благоприятности деловой среды Всемирного банка – субнациональный аспект
Между-народная торговля
1.7.3. Рейтинг глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума
Таблица 1.11. Относительное влияние отдельных показателей на общий рейтинг Российской Федерации.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   50

1.7.2. Рейтинг благоприятности деловой среды Всемирного банка – субнациональный аспект10



В 2009 году Всемирный банк впервые опубликовал субнациональное исследование, проведенное в рамках ежегодного глобального исследования «Doing Business in Russia - 2009», в рамках которого проведен анализ нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и мер по обеспечению соблюдения норм и правил по четырем категориям:
  1. Создание компании;
  2. Оформление разрешений на строительство;
  3. Регистрация собственности;
  4. Международная торговля.

По существу, рассматриваемый рейтинг детализирует наши представления об общих условиях конкуренции на товарных рынках посредством интегрированной количественной оценки существующих барьеров для входа на рынки и степени открытости для международной торговли в исследуемых российских регионах.

Были проанализированы данные по десяти крупным городам России: Воронеж, Иркутск, Казань, Москва, Пермь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Тверь, Томск. Результаты приведены в таблице 1.10.

Таблица 1.10.

Город

Место в рейтинге

Создание компании

Оформление разрешений на строительство

Регистрация собствен-ности

Между-народная торговля

Воронеж

9

5

9

9

7

Иркутск

6

3

3

8

6

Казань

1

2

2

2

9

Москва

10

8

10

7

10

Пермь

7

10

4

3

8

Петрозаводск

3

6

5

3

2

Ростов-на-Дону

4

1

1

10

2

Санкт-Петербург

8

9

8

6

1

Тверь

2

3

7

1

5

Томск

5

7

6

5

4


Из представленных данных видно, что, в России заниматься предпринимательской деятельностью легче всего в Казани, Твери и Петрозаводске, сложнее всего начать и вести бизнес в Санкт-Петербурге, Воронеже и Москве. Отмечается, что оценка Москвы как худшего среди российских городов по деловому климату явилась одним из значимых факторов, повлиявших на место России в глобальном рейтинге (снижение со 118-го на 120- место среди 183 стран).

В качестве решения проблемы и улучшения делового климата в России авторы доклада и бизнесмены видят проведение масштабных реформ как на федеральном, так и на муниципальном уровне, чтобы сократить количество процедур, сроки и издержки на создание и ведение бизнеса в России.

1.7.3. Рейтинг глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума11



В сентябре 2009 года Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал свой очередной доклад «Рейтинг глобальной конкурентоспособности на 2009-2010 гг.». Рейтинг составлен аналитической группой ВЭФ и представляет собой ежегодное исследование, основанное на статистических данных и результатах опроса руководителей компаний, ведущих исследовательских институтов в 133 анализируемых странах. При составлении рейтинга учитывается широкий круг факторов, влияющих на бизнес-климат, в доклад также включен подробный обзор сильных и слабых сторон конкурентоспособности стран, что делает возможным определение приоритетных областей для формулирования и корректировки конкурентной политики, социально экономического развития и ключевых социально-экономических реформ.

Основным средством оценки конкурентоспособности стран является Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI), состоящий из 12 слагаемых экономического развития: «Качество институтов»; «Инфраструктура»; «Макроэкономическая стабильность»; «Здравоохранение и начальное образование»; «Высшее образование и профессиональная подготовка»; «Эффективность рынка товаров и услуг»; «Эффективность рынка труда»; «Развитость финансового рынка»; «Технологический уровень»; «Размер внутреннего рынка»; «Конкурентоспособность компаний»; «Инновационный потенциал».

При составлении рейтинга конкурентоспособности экономик специалисты форума используют открытые статистические данные, а также данные опросов ведущих бизнесменов в государствах, входящих в список. Так, в последнем рейтинге использовались сведения, полученные более чем от 13000 предпринимателей в 133 странах.

Проанализировав положение России в рейтингах глобальной конкурентоспособности, рассчитанных ВЭФ, за последние 4 года (с 2006 по 2009 годы), можно проследить уверенный подъем (с 59 места на 51) в 2006-2008 годах и резкий спад в 2009 году (см. рисунок 1.1). В 2009 году Россия набрала 4,15 балла по семибалльной системе и находиться на 63 месте, потеряв, по сравнению с 2008 годом, 12 позиций. Из других стран группы БРИК Бразилия (56 место) и Индия (49 место) улучшили свои показатели.

В 2008 году, согласно докладу, Россия вошла в группу стран, вставших на путь развития экономики по инновационному сценарию. По мнению составителей рейтинга, в целом динамика России относительно положения в рейтинге за последние годы немного позитивна, но в последнем анализируемом этом году ключевые преимущества были подвергнуты отрицательному влиянию кризиса (см. таблицу 1.11). Совокупность обстоятельств, влияющих на место в рейтинге, принимать во внимание и при разработке т.н. «второго антимонопольного пакета», результаты действия которого, несомненно, благоприятным образом скажутся в очередном рейтинге.


Рисунок 1.1. Динамика положения России в рейтингах глобальной конкурентоспособности, рассчитанных ВЭФ, за 2006-2009 годы




Из таблицы видно, что хорошие показатели Россия демонстрирует по критериям: «Макроэкономическая стабильность» (5,2 балла по семибалльной системе), «Здравоохранение и начальное образование» (5,6 балла), «Размер внутреннего рынка» (5,8 балла). В рамках макроэкономической стабильности с плюсом оценены потенциальные способности страны в области госдолга и дефицита бюджета, сохраняющих сравнительно низкий уровень, большой размер рынка и высокий уровень инноваций. Все это, по мнению составителей рейтинга, является явными конкурентными преимуществами, как, впрочем, и развитие инфраструктуры, в частности железных дорог и электроэнергетики, здравоохранения и образования, а также рынка рабочей силы. В сравнении с предыдущим годом относительное положение России упрочилось лишь по двух показателям: «Здравоохранение и начальное образование» и «Размер внутреннего рынка».

Таблица 1.11.

Относительное влияние отдельных показателей на общий рейтинг Российской Федерации.



Показатели

2008 год

(место)

2009 год

(место)

1

«Качество институтов»

110

114 ↓

2

«Инфраструктура»

59

71 ↓

3

«Макроэкономическая стабильность»

29

36 ↓

4

«Здоровье и начальное образование»

59

51 ↑

5

«Высшее образование и профессиональная подготовка»

46

51 ↓

6

«Эффективность рынка товаров и услуг»

99

108 ↓

7

«Эффективность рынка труда»

27

43 ↓

8

«Развитость финансового рынка»

112

119 ↓

9

«Технологический уровень»

67

74 ↓

10

«Размер внутреннего рынка»

8

7 ↑

11

«Конкурентоспособность компаний»

91

95 ↓

12

«Инновационный потенциал»

48

51 ↓


По большинству других показателей Россия оказалась в нижней части рейтинга, заняв 114-е место по развитости общественных институтов, 119-е место по развитости финансового рынка, низкая конкурентоспособность компаний (95 - место), эффективность рынка товаров и услуг – 108-е место. Также к числу проблемных моментов можно отнести политические показатели России, такие как недостаточная эффективность государственной власти (110-е место), низкий уровень независимости судебной системы (116-е место), слабая реализация права собственности (119-е место).

Наряду с основными показателями, характеризующими конкурентоспособность стран мира, в докладе представлен рейтинг ключевых проблем для развития бизнеса. Самыми большими недостатками России названы коррупция, сложный доступ предприятий к финансированию, низкие гарантии защиты прав собственности и налоговое регулирование. В 2008 году основными причинами, отрицательно влияющими на экономическую стабильность страны, также были названы коррупция, второе место отдали налоговому регулированию и третье место – доступ к финансированию.