Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва
Вид материала | Доклад |
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 4434.64kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 3608.91kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6064.19kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 6481.47kb.
- Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, 2156.3kb.
- 1. 11. Федеральная антимонопольная служба, 70.84kb.
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации Исполнительный комитет СНГ, 810.75kb.
- Н. В. Бандурина Правовая категория «финансовая услуга» в законодательстве о защите, 563.45kb.
- Приказ «о едином учёте преступлений», 767.93kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 13 июня 2006 года n мм-6-06/597@, 140.28kb.
1.7.2. Рейтинг благоприятности деловой среды Всемирного банка – субнациональный аспект10
В 2009 году Всемирный банк впервые опубликовал субнациональное исследование, проведенное в рамках ежегодного глобального исследования «Doing Business in Russia - 2009», в рамках которого проведен анализ нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и мер по обеспечению соблюдения норм и правил по четырем категориям:
- Создание компании;
- Оформление разрешений на строительство;
- Регистрация собственности;
- Международная торговля.
По существу, рассматриваемый рейтинг детализирует наши представления об общих условиях конкуренции на товарных рынках посредством интегрированной количественной оценки существующих барьеров для входа на рынки и степени открытости для международной торговли в исследуемых российских регионах.
Были проанализированы данные по десяти крупным городам России: Воронеж, Иркутск, Казань, Москва, Пермь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Тверь, Томск. Результаты приведены в таблице 1.10.
Таблица 1.10.
Город | Место в рейтинге | Создание компании | Оформление разрешений на строительство | Регистрация собствен-ности | Между-народная торговля |
Воронеж | 9 | 5 | 9 | 9 | 7 |
Иркутск | 6 | 3 | 3 | 8 | 6 |
Казань | 1 | 2 | 2 | 2 | 9 |
Москва | 10 | 8 | 10 | 7 | 10 |
Пермь | 7 | 10 | 4 | 3 | 8 |
Петрозаводск | 3 | 6 | 5 | 3 | 2 |
Ростов-на-Дону | 4 | 1 | 1 | 10 | 2 |
Санкт-Петербург | 8 | 9 | 8 | 6 | 1 |
Тверь | 2 | 3 | 7 | 1 | 5 |
Томск | 5 | 7 | 6 | 5 | 4 |
Из представленных данных видно, что, в России заниматься предпринимательской деятельностью легче всего в Казани, Твери и Петрозаводске, сложнее всего начать и вести бизнес в Санкт-Петербурге, Воронеже и Москве. Отмечается, что оценка Москвы как худшего среди российских городов по деловому климату явилась одним из значимых факторов, повлиявших на место России в глобальном рейтинге (снижение со 118-го на 120- место среди 183 стран).
В качестве решения проблемы и улучшения делового климата в России авторы доклада и бизнесмены видят проведение масштабных реформ как на федеральном, так и на муниципальном уровне, чтобы сократить количество процедур, сроки и издержки на создание и ведение бизнеса в России.
1.7.3. Рейтинг глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума11
В сентябре 2009 года Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал свой очередной доклад «Рейтинг глобальной конкурентоспособности на 2009-2010 гг.». Рейтинг составлен аналитической группой ВЭФ и представляет собой ежегодное исследование, основанное на статистических данных и результатах опроса руководителей компаний, ведущих исследовательских институтов в 133 анализируемых странах. При составлении рейтинга учитывается широкий круг факторов, влияющих на бизнес-климат, в доклад также включен подробный обзор сильных и слабых сторон конкурентоспособности стран, что делает возможным определение приоритетных областей для формулирования и корректировки конкурентной политики, социально экономического развития и ключевых социально-экономических реформ.
Основным средством оценки конкурентоспособности стран является Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI), состоящий из 12 слагаемых экономического развития: «Качество институтов»; «Инфраструктура»; «Макроэкономическая стабильность»; «Здравоохранение и начальное образование»; «Высшее образование и профессиональная подготовка»; «Эффективность рынка товаров и услуг»; «Эффективность рынка труда»; «Развитость финансового рынка»; «Технологический уровень»; «Размер внутреннего рынка»; «Конкурентоспособность компаний»; «Инновационный потенциал».
При составлении рейтинга конкурентоспособности экономик специалисты форума используют открытые статистические данные, а также данные опросов ведущих бизнесменов в государствах, входящих в список. Так, в последнем рейтинге использовались сведения, полученные более чем от 13000 предпринимателей в 133 странах.
Проанализировав положение России в рейтингах глобальной конкурентоспособности, рассчитанных ВЭФ, за последние 4 года (с 2006 по 2009 годы), можно проследить уверенный подъем (с 59 места на 51) в 2006-2008 годах и резкий спад в 2009 году (см. рисунок 1.1). В 2009 году Россия набрала 4,15 балла по семибалльной системе и находиться на 63 месте, потеряв, по сравнению с 2008 годом, 12 позиций. Из других стран группы БРИК Бразилия (56 место) и Индия (49 место) улучшили свои показатели.
В 2008 году, согласно докладу, Россия вошла в группу стран, вставших на путь развития экономики по инновационному сценарию. По мнению составителей рейтинга, в целом динамика России относительно положения в рейтинге за последние годы немного позитивна, но в последнем анализируемом этом году ключевые преимущества были подвергнуты отрицательному влиянию кризиса (см. таблицу 1.11). Совокупность обстоятельств, влияющих на место в рейтинге, принимать во внимание и при разработке т.н. «второго антимонопольного пакета», результаты действия которого, несомненно, благоприятным образом скажутся в очередном рейтинге.
Рисунок 1.1. Динамика положения России в рейтингах глобальной конкурентоспособности, рассчитанных ВЭФ, за 2006-2009 годы
Из таблицы видно, что хорошие показатели Россия демонстрирует по критериям: «Макроэкономическая стабильность» (5,2 балла по семибалльной системе), «Здравоохранение и начальное образование» (5,6 балла), «Размер внутреннего рынка» (5,8 балла). В рамках макроэкономической стабильности с плюсом оценены потенциальные способности страны в области госдолга и дефицита бюджета, сохраняющих сравнительно низкий уровень, большой размер рынка и высокий уровень инноваций. Все это, по мнению составителей рейтинга, является явными конкурентными преимуществами, как, впрочем, и развитие инфраструктуры, в частности железных дорог и электроэнергетики, здравоохранения и образования, а также рынка рабочей силы. В сравнении с предыдущим годом относительное положение России упрочилось лишь по двух показателям: «Здравоохранение и начальное образование» и «Размер внутреннего рынка».
Таблица 1.11.
Относительное влияние отдельных показателей на общий рейтинг Российской Федерации.
№ | Показатели | 2008 год (место) | 2009 год (место) |
1 | «Качество институтов» | 110 | 114 ↓ |
2 | «Инфраструктура» | 59 | 71 ↓ |
3 | «Макроэкономическая стабильность» | 29 | 36 ↓ |
4 | «Здоровье и начальное образование» | 59 | 51 ↑ |
5 | «Высшее образование и профессиональная подготовка» | 46 | 51 ↓ |
6 | «Эффективность рынка товаров и услуг» | 99 | 108 ↓ |
7 | «Эффективность рынка труда» | 27 | 43 ↓ |
8 | «Развитость финансового рынка» | 112 | 119 ↓ |
9 | «Технологический уровень» | 67 | 74 ↓ |
10 | «Размер внутреннего рынка» | 8 | 7 ↑ |
11 | «Конкурентоспособность компаний» | 91 | 95 ↓ |
12 | «Инновационный потенциал» | 48 | 51 ↓ |
По большинству других показателей Россия оказалась в нижней части рейтинга, заняв 114-е место по развитости общественных институтов, 119-е место по развитости финансового рынка, низкая конкурентоспособность компаний (95 - место), эффективность рынка товаров и услуг – 108-е место. Также к числу проблемных моментов можно отнести политические показатели России, такие как недостаточная эффективность государственной власти (110-е место), низкий уровень независимости судебной системы (116-е место), слабая реализация права собственности (119-е место).
Наряду с основными показателями, характеризующими конкурентоспособность стран мира, в докладе представлен рейтинг ключевых проблем для развития бизнеса. Самыми большими недостатками России названы коррупция, сложный доступ предприятий к финансированию, низкие гарантии защиты прав собственности и налоговое регулирование. В 2008 году основными причинами, отрицательно влияющими на экономическую стабильность страны, также были названы коррупция, второе место отдали налоговому регулированию и третье место – доступ к финансированию.