Кодекс российской федерации

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 40 41 42 43 44 45 46 47 48

Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных #M12293 0 901807667 1265885411 81 77 1820883189 4224782984 567846718 2822 4000447813статьями 5.1#S, #M12293 1 901807667 1265885411 81 83 1316616387 4294967294 287766664 1963077492 22255.7#S, #M12293 2 901807667 1265885411 81 24569 4198730817 1251217253 3820609998 2257193170 18909406865.21#S, #M12293 3 901807667 1265885411 81 24571 4031780857 3310853642 4256806311 2257193179 40453282355.23#S-#M12293 4 901807667 1265885411 81 24573 1307818117 807147257 3137 2460927221 40306580555.25,#S #M12293 5 901807667 1265885411 81 25201 2043200109 1683779030 3913440928 396586 33307287205.45#S, #M12293 6 901807667 1265885411 81 25202 261699452 1676348003 2139004867 1515901002 29856413685.46#S, #M12293 7 901807667 1265885411 81 25204 1820883189 341732478 3957593843 3914313882 22571931795.48#S, #M12293 8 901807667 0 0 0 0 0 0 0 34086355165.52#S, #M12293 9 901807667 1265885411 83 24572 1820883189 3665987408 2245068911 3825778756 38356729767.24#S, #M12293 10 901807667 0 0 0 0 0 0 0 3709649990частью 2 статьи 7.31#S, #M12293 11 901807667 0 0 0 0 0 0 0 3595979770статьями 12.35#S, #M12293 12 901807667 1265885411 24257 24255 1820883189 118405008 1805319872 3665987408 172928651613.11#S, #M12293 13 901807667 1265885411 24257 24258 416936021 2598724692 13 2443898202 233560977613.14#S, частями 1 и 2 #M12293 14 901807667 1265885411 24258 24573 1820883189 823133096 10 49560517 1943490708статьи 14.25#S, #M12293 15 901807667 0 0 0 0 0 0 0 3528484038статьей 14.35#S, частью 1 #M12293 16 901807667 0 0 0 0 0 0 0 1977565043статьи 15.10#S, частью 3 #M12293 17 901807667 1265885411 24263 80 667392949 957692159 2245068910 3913440928 217114040статьи 19.4#S, #M12293 18 901807667 1265885411 24263 85 1820883189 1618179722 567009903 1145145161 731612230статьями 19.9#S, #M12293 19 901807667 1265885411 24263 24576 954442705 2187425941 3154 477753778 221185826419.28#S, #M12293 20 901807667 1265885411 24263 24577 954442705 1763045861 6 1351449073 242875606819.29#S, #M12293 21 901807667 1265885411 24568 24574 960220793 3468484645 1570175347 590326 137566379820.26#S, #M12293 22 901807667 0 0 0 0 0 0 0 191079935220.28#S, #M12293 23 901807667 0 0 0 0 0 0 0 56690053320.29#S настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением #M12291 9004937Конституции Российской Федерации#S и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 6 августа 2005 года #M12293 24 901941459 24576 4294967294 4191076244 77 3448018124 24576 80 2038873560Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 93-ФЗ#S; дополнена с 15 мая 2006 года #M12293 25 901978654 24262 4191076264 77 3448018124 24576 80 4164543659 557664012Федеральным законом от 29 апреля 2006 года N 57-ФЗ#S; в редакции, введенной в действие с 11 августа 2007 года #M12293 26 902053184 25513 4294967294 4191076244 77 3448018124 24576 80 3307807951Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ#S; дополнена с 12 августа 2007 года #M12293 27 902053383 81 4191076264 77 3448018124 24576 80 4164543659 557664012Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 211-ФЗ#S; дополнена с 1 октября 2007 года #M12293 28 902053377 24254 4191076264 77 3448018124 24576 80 4164543659 557664012Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 218-ФЗ#S; в редакции, введенной в действие с 17 мая 2008 года #M12293 29 902100618 79 4294967294 4191076244 77 3448018124 24576 80 2038873560Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ#S; дополнена с 10 января 2009 года #M12293 30 902135503 81 4191076264 77 3448018124 24576 80 4164543659 557664012Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 280-ФЗ#S; в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года #M12293 31 902167481 24257 4294967294 4191076244 77 3448018124 24576 80 2038873560Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ#S, - см. #M12293 32 902181503 0 0 0 0 0 0 0 1158233009предыдущую редакцию#S).

2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные #M12293 33 901807667 1265885411 24576 78 2438630995 3137 1151658560 870192376 77статьей 28.2#S настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные #M12293 34 901807667 1265885411 24576 81 353838200 630490271 593932746 3137 1151658560статьей 28.5#S настоящего Кодекса.

#M12293 35 902125576 2086912445 6 3448018121 24576 80 3635092949 321 3137Комментарий к статье 28.4#S.

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные #M12293 0 901807667 0 0 0 0 0 0 0 2760646969статьей 28.7#S настоящего Кодекса.

#M12293 1 902125576 0 0 0 0 0 0 0 2125678356Комментарий к статье 28.5#S.

Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола

1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном #M12293 0 901807667 0 0 0 0 0 0 0 4165809710статьей 29.10#S настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года #M12293 1 902053184 25514 4294967294 3448018121 24576 82 4294967292 4191076264 77Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ#S; в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2009 года #M12293 2 902183532 78 4294967294 3448018121 24576 82 4294967292 4294967294 4191076244Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 249-ФЗ#S, - см. #M12293 3 902185705 1265885411 24576 82 1034450117 843532160 1016015831 4294671825 630490271предыдущую редакцию#S).

1_1. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 #M12293 4 901807667 0 0 0 0 0 0 0 1524643845статьи 17.14#S и #M12293 5 901807667 0 0 0 0 0 0 0 1665225732статьей 17.15#S настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных #M12293 6 902063102 0 0 0 0 0 0 0 2455576896Федеральным законом "Об исполнительном производстве"#S (часть дополнительно включена с 1 февраля 2008 года #M12293 7 902063101 84 3448018146 24576 82 419630764 1737954346 77 77Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 225-ФЗ#S).

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть в редакции, введенной в действие с 24 ноября 2009 года #M12293 8 902183532 78 4294967294 3448018121 24576 82 4294967292 4294967294 4191076244Федеральным законом от 9 ноября 2009 года N 249-ФЗ#S, - см. #M12293 9 902185705 78 4294967262 413036973 32243094 217114054 4294967294 1336436760 800695032предыдущую редакцию#S).

3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного #M12293 10 901807667 0 0 0 0 0 0 0 2681553701главой 12#S настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть дополнительно включена с 1 июля 2008 года #M12293 11 902053184 25514 4294967294 3448018121 24576 82 4294967292 4191076264 77Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ#S).

#M12293 12 902125576 2086912445 6 3448018121 24576 82 1034450117 843532160 1016015831Комментарий к статье 28.6#S.

Статья 28.7. Административное расследование

1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование (часть дополнена со 2 ноября 2002 года #M12293 0 901831141 82 2351242664 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 30 октября 2002 года N 130-ФЗ#S; дополнена с 19 июля 2003 года #M12293 1 901867145 24256 2351242664 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 4 июля 2003 года N 94-ФЗ#S; дополнена с 1 октября 2004 года #M12293 2 901906943 24255 4294967294 3448018121 24576 83 4294967292 4191076264 77Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ#S; дополнена с 1 января 2006 года #M12293 3 901961873 24254 4191076264 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ#S; дополнена с 9 января 2006 года #M12293 4 901961720 81 4191076264 77 3448018124 24576 83 4164543659 2038873560Федеральным законом от 27 декабря 2005 года N 193-ФЗ#S; дополнена с 8 февраля 2006 года #M12293 5 901966839 81 4191076264 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ#S; дополнена с 22 мая 2006 года #M12293 6 901979353 24254 4191076264 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 8 мая 2006 года N 65-ФЗ#S; в редакции, введенной в действие с 9 августа 2006 года #M12293 7 901990036 82 4294967294 4191076244 77 3448018124 24576 83 2038873560Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 139-ФЗ#S; дополнена с 5 августа 2008 года #M12293 8 902111470 1989278844 4294967294 4191076264 77 3448018124 24576 83 2879476398Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 126-ФЗ#S; дополнена с 30 декабря 2008 года #M12293 9 902135723 85 4191076264 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ#S; дополнена с 13 апреля 2009 года #M12293 10 902141646 24262 4191076264 77 3448018124 24576 83 4164543659 403162182Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 9-ФЗ#S; дополнена с 20 июня 2009 года #M12293 11 902159568 1989278844 4294967294 4191076264 77 3448018124 24576 83 2879476398Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 112-ФЗ#S - см. #M12293 12 902161171 0 0 0 0 0 0 0 2760646969предыдущую редакцию#S).

2. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со #M12293 13 901807667 0 0 0 0 0 0 0 3380892358статьей 28.3#S настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором - в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

3. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении (часть дополнена с 22 января 2006 года #M12293 0 901962350 77 4191076264 79 419630764 3771580298 1114213564 2606118535 4292900552Федеральным законом от 5 января 2006 года N 10-ФЗ#S; дополнена с 12 июля 2009 года #M12293 1 902163051 1989278844 4294967294 3448018146 24576 83 2879476398 2697443001 2483551668Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 133-ФЗ#S - см. #M12293 2 902164114 79 4294967262 2054173416 10 278896088 100790 3137 1151658560предыдущую редакцию#S).

3_1. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (часть дополнительно включена с 22 января 2006 года #M12293 0 901962350 78 419630764 1737954346 79 77 1114213564 2606118535 79Федеральным законом от 5 января 2006 года N 10-ФЗ#S; дополнена с 12 июля 2009 года #M12293 1 902163051 78 4191076264 79 77 4164543659 403162182 963296127 2054173439Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 133-ФЗ#S - см. #M12293 2 902164114 79 77 963296127 2054173439 10 278896088 100790 3137предыдущую редакцию#S).

4. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях (часть дополнена с 1 октября 2004 года #M12293 0 901906943 4294967293 4191076264 80 419630764 3771580298 1114213564 2606118535 1163192889Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ#S; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2009 года #M12293 1 902163051 79 4294967294 4191076244 80 2038873574 2860488880 89968076 256175140Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 133-ФЗ#S, - см. #M12293 2 902164114 80 1163192889 2174749741 136320869 3464 492203703 196004719 396586предыдущую редакцию#S).

5. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил, а равно Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, решением руководителя вышестоящего органа или его заместителя на срок до шести месяцев (часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2009 года #M12293 0 902163051 80 4191076264 81 3562858724 4294967294 1467120115 3777048164 81Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 133-ФЗ#S, - см. #M12293 1 902164114 81 3707929858 2918883727 843532160 2174749767 2827 769747360 2856892484предыдущую редакцию#S).

5_1. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем (часть дополнительно включена с 12 июля 2009 года #M12293 2 902163051 81 419630764 257108192 81 77 4 81 78Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 133-ФЗ#S).

5_2. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему (часть дополнительно включена с 12 июля 2009 года #M12293 3 902163051 81 419630764 257108192 81 77 4 81 78Федеральным законом от 29 июня 2009 года N 133-ФЗ#S).

6. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

#M12293 0 902125576 2086912445 6 3448018121 24576 83 1163192889 2174749741 77Комментарий к статье 28.7#S.

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора)

об административном правонарушении для рассмотрения дела

об административном правонарушении

1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении (часть дополнена с 11 августа 2007 года #M12293 0 902053184 25516 4191076264 77 3448018124 24576 84 4164543659 2038873560Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 210-ФЗ#S - см. #M12293 1 902054630 77 2438630995 3277815429 3742855468 3137 1151658560 870192376 3145759165предыдущую редакцию#S).

2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) (часть дополнена с 28 ноября 2004 года #M12293 2 901912458 84 4191076264 78 3448018124 24576 84 4164543659 403162182Федеральным законом от 25 октября 2004 года N 126-ФЗ#S - см. #M12293 3 901915807 78 2438630995 3277815429 3742855468 3137 1151658560 870192376 196004693предыдущую редакцию#S).

3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 #M12293 4 901807667 1265885411 24577 80 1115402981 3277815429 4041164743 1088328 3235844997статьи 29.4#S настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье немедленно после их составления (часть дополнительно включена с 12 августа 2005 года #M12293 5 901932895 24891 3448018146 24576 84 419630764 1737954346 80 1114213564Федеральным законом от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ#S).

#M12293 6 902125576 2086912445 6 3448018121 24576 84 2575741317 593932746 3277815455Комментарий к статье 28.8#S.

Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном

правонарушении до передачи дела на рассмотрение

1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в #M12293 0 901807667 1265885411 24572 81 1222354600 1744340877 2440337622 3464 100809статье 24.5#S настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных #M12293 1 901807667 1265885411 24577 24254 813530757 3464 100809 3137 1151658560статьей 29.10#S настоящего Кодекса (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года #M12293 2 902017322 83 4294967294 3448018121 24576 85 2038873560 4292900552 3449573480Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 203-ФЗ#S, - см. #M12293 3 902010997 0 0 0 0 0 0 0 1152801141предыдущую редакцию#S).

2. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному #M12293 4 901807667 0 0 0 0 0 0 0 3826142414частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса#S, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности (часть дополнительно включена с 1 января 2007 года #M12293 5 902017322 83 4294967294 3448018121 24576 85 2038873560 4292900552 3449573480Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 203-ФЗ#S).

#M12293 6 902125576 2086912445 6 3448018121 24576 85 2529714213 2440337608 3464Комментарий к статье 28.9#S.

Blog

Кодекс российской федерации