Geum.ru

Курс лекций раскрывает наиболее важные направления развития политического консультирования как института современной публичной политики

Вид материалаКурс лекций

Содержание


II. ТЕОРЕТИКО-ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ 2.1. Виды политического консультирования
Джорджа Гэллапа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

II. ТЕОРЕТИКО-ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ

2.1. Виды политического консультирования


Для более внятного понимания специфики функционирования политического консультирования необходимо разобраться в типологизации данного феномена, изучить наиболее распространенные подходы к данной проблеме. Исходя из масштаба проекта и формы участия в электоральном процессе, можно выделить три основных типа политического консультирования: комплексное, специализированное и экспертное. Первый тип связан с оказанием целого спектра услуг на всех фазах политической кампании; второй способствует выполнению одной из поставленных задач и профессиональной специализации в конкретном виде работы; третий отвечает за выработку и диагностику стратегии, согласование деятельности избирательного штаба и кандидата, беспристрастный анализ действий политического игрока. Очень часто кандидаты и заказчики отдают предпочтение консультантам-экспертам в силу их объективной профессиональной помощи и высокой эффективности, т.е. способности подняться над текущей политической борьбой и внести свежую струю в ход кампании.

Существует также другой способ типологизации политического консалтинга, базирующийся на инструментальных основах деятельности политтехнолога. В этой связи наиболее часто выделяют консультантов-социологов, медиаконсультантов, специалистов по прямой почтовой рассылке, спичрайтеров. Выделим четыре наиболее распространенных вида функционирования политического консультирования.

2.1.1. Социологическое консультирование

Известно, что в текущем политическом процессе интуиция перестала быть единственным механизмом оценки отношения граждан к политике, а социологические опросы стали не только инструментом изучения общественного мнения, понимания мотивации различных электоральных групп, средством изучения представлений, ожиданий, позиций граждан по ключевым проблемам развития государства, но и служат механизмом влияния и манипуляции общественным мнением и электоральным поведением граждан, особенно в том случае, если опросы подвергаются медиатизации и получают широкую огласку40.

В 1932 г. благодаря стараниям Джорджа Гэллапа и Элмо Ропера стала зарождаться индустрия социологических опросов общественного мнения. Интенсивное использование услуг социологов стало обыденным явлением после 1960 г., когда стал приобретать известность Луис Харрис, проанализировавший общественное мнение для кампании Джона Кеннеди. А уже десять лет спустя, во времена президентства Картера, социологи стали частью ближнего круга, ответственного за принятие политических решений41. В 1972 г. четыре частных социологических компании создали Национальную ассоциацию опросов общественного мнения в политике (National Association of Political Pollsters).

Современная стратегическая эпоха в развитии опросных технологий началась с успешного использования метода телефонного интервью в 1978 г.. В это же время стало образовываться много независимых централизованных опросных сетей. Более низкая стоимость опросов определяла их эффективность и востребованность на рынке политконсалтинга. Уже в середине 1980 г. стали активно распространяться такие качественные исследования, как фокус-группы, заимствованные из маркетинга и позволяющие на качественном уровне понять электоральные ожидания, протестировать и улучшить медиаматериалы42.

Существует пять видов социологических исследований, наиболее часто используемых в политическом консалтинге: исходное (зондаж общественного мнения); дополнительное (специализированный опрос по трендам, выявленным в ходе исходных исследований); панельный опрос (регулярный мониторинг, позволяющий отслеживать изменения и сдвиги в настроениях электората в динамике на одной и той же генеральной совокупности); фокус-группы (качественный метод, позволяющий вникнуть в мотивы электорального поведения избирателей с целью выработки эффективной коммуникативной стратегии избирателя); экспертный опрос (методика, используемая для решения достаточно сложных проблем, требующих опроса эксперта).

Анализ источников по применению социологических опросов в ходе консалтинговой деятельности показал, что результаты опросов общественного мнения не являются строго научными и трудно поддаются верификации. Каждое социологическое исследование в политическом консалтинге уникально. Задача соцопросов - высветить основные тренды электорального поведения, дать представление о текущей расстановке сил, набросать контуры возможной актуализации участия политического актора в предвыборном марафоне, но никак не предсказать итоги голосования. Большинство социологов сходятся во мнении, что прогнозы - самое неблагодарное и бесполезное занятие для социолога, работающего в сфере политического консалтинга.

Стоит также обратить внимание, что социологические опросы склонны манипулировать общественным мнением, создавая фаворитов и аутсайдеров43. Специфика электорального поведения состоит в том, что люди склонны симпатизировать больше победителям, чем непопулярным кандидатам. Тем не менее трудно не согласиться с мнением подавляющего большинства политических консультантов, которые не видят альтернативы опросам. Поддержка толпы, количество участников митинга, упоминаемость кандидата на телевидении, открытые письма в прессе, редакторские статьи, письма граждан кандидатам, а также интуиция не являются лучшей заменой репрезентативному социологическому исследованию. Часто опросы могут вовремя дать сигнал к политическим действиям и высветить основные политические тенденции, которые определяют фокус избирательной кампании.

Для многих современных политических кампаний опросы являются тонким инструментом настройки работы избирательного штаба, помогают выстроить в лучшем направлении электоральную стратегию, спланировать резонансные акции в поддержку кандидата, более рационально провести менеджмент ресурсной базы, распределить средства избирательного бюджета, помочь кандидату более эффективно воздействовать на целевые аудитории, одним словом, лучше понять спрос на политическом рынке и подготовить адекватное предложение. Более того, многие известные специалисты по политическому консультированию пришли в этот бизнес из сферы социологии. Тем не менее не стоит абсолютизировать этот вид политического консультирования.