Итоги социально-экономического развития муниципального образования «Городской округ Ногликский»

Вид материалаДокументы

Содержание


Структура доходной части
Динамика и структура основных видов зарегистрированных преступлений
Количество зарегистрированных преступлений - всего
Подобный материал:
1   2   3

Структура доходной части

бюджета МО «Городской округ Ногликский» за 2010 г.



Рисунок № 31

Всего в доход бюджета в 2010 году от предприятий и физических лиц недополучено доходов на сумму 10,3 млн.рублей, из них в виде недоимки по налоговым платежам - 3 млн. рублей (из них земельный налог – 1,3 млн. рублей и налог на доходы физических лиц – 0,9 млн. рублей), в виде задолженности по неналоговым платежам - 7,3 млн. рублей (из них по доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 6,9 млн. рублей).

Расходная часть местного бюджета исполнена в объеме 1 198,4 млн.рублей. Бюджет муниципального образования является социально направленным. Финансирование отраслей социально-культурной сферы составляет 56,9 процентов всех расходов местного бюджета, сферы жилищно-коммунального хозяйства и национальной экономики – 33,9 процента.

Рисунок № 32

Структура расходов бюджета муниципального образования в 2010 году не претерпела существенных изменений по сравнению со структурой исполнения бюджета 2009 года. Основные отличия обусловлены распределением бюджетных инвестиций по объектам строительства той, или иной отрасли, финансируемой из местного бюджета.

Муниципальный заказ

Суммарная начальная цена муниципального заказа по состоянию на 1 января 2011 года составила 620 млн.рублей. В ходе размещения муниципального заказа его объем по всем контрактам и договорам составил 607,8 млн.рублей. Экономия сложилась в сумме 12,2 млн.рублей.





Рисунок № 33


Рисунок № 34


Финансовый результат

По предварительным данным районного отдела статистики по состоянию на 1 января 2011 года по основным видам экономической деятельности крупных и средних организаций сальдированный финансовый результата сложился в виде прибыли в размере 3,5 млн.рублей (факт 2009 г – прибыль в размере 59,3 млн.рублей).

Положительный финансовый результат получен предприятиями по видам деятельности «Транспорт», «Прочие». Именно за счет них обеспечен основной ресурс роста прибыли в экономике муниципального образования. С убытками сработали предприятия по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии».

С учетом предприятий, организаций, занятых на освоении шельфа острова предварительный финансовый результат в виде прибыли по муниципальному образованию составил 126,4 млрд.рублей, обеспечив на 96,3 процента формирование прибыли по Сахалинской области в целом.


Муниципальное имущество

По состоянию на 01.01.2011 г. на территории МО «Городской округ Ногликский» функционировало 5 муниципальных унитарных предприятий, 29 муниципальных учреждений, в том числе 2 автономных учреждения.


Отраслевая структура муниципальных предприятий и учреждений,

единиц




Рисунок № 35

В 2010 году стоимость муниципального имущества возросла на 27,7% за счет ввода новых объектов (гимназия, 27-квартирный ж\дом, 2- я очередь полигона и другие).


Сведения о стоимости муниципального имущества МО «Городской округ Ногликский», тыс.руб.

Таблица № 4



Наименование

На 01.01.2010 г.

На 01.01.2011 г.

Темп роста (снижения), %

1

Имущество в хозяйственном ведении

153348

91328

59,6

2

Имущество в оперативном управлении

1203340

1946223

161,7

3

Казенное имущество

728812

625453

85,8




ИТОГО:

2085500

2663004

127,7


Всего от управления муниципальным имуществом в доход бюджета поступило 49 млн.рублей, что ниже уровня 2009 года в 1,6 раза, в основном за счет уменьшения «доходов от арендной платы за земельные участки», которое объясняется:

- переходом прав собственности на земельные участки, предоставленные в аренду Компании Сахалин Энерджи Инвестмент Лтд;

- окончание сроков аренды земельных участков, ранее переданных в аренду предприятиям-подрядчикам ООО «Старстрой», ООО «СМУ – 4».

Недополученный доход поступлений арендной платы по вышеуказанным договорам составил 26 млн. рублей.

Несмотря на интенсивное освоение земель ОАО «Газпром» ощутимого увеличения доходной части от использования данных земель не ожидается, по следующей причине:

За земельные участки, арендуемые ОАО «Газпром», арендная плата рассчитывается в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ, которым установлена ставка арендной платы в расчете за год за земельные участки в размере 0,1% от кадастровой стоимости участков. В результате от сдачи в аренду ОАО «Газпром» земельных участков, общей площадью 10,7 га, годовое начисление арендной платы в бюджет муниципального образования составляет всего 3 тыс. рублей.

В отчетном году на 2,7 процента возросли доходы от аренды муниципального имущества (без земли). Эффективность использования муниципального имущества могла быть выше за счет проведения торгов на право пользования арендой помещений. Но на отсутствие процедур проведения торгов оказывает негативное влияние ухудшение технического состояния объектов недвижимости, потенциально намеченных на сдачу в аренду и пользующихся спросом. Также отсутствует возможность удовлетворения спроса потенциальных арендаторов в помещениях неподвального типа в пгт. Ноглики.


Правоохранительная деятельность


Анализ состояния преступности и результатов деятельности отдела внутренних дел по муниципальному образованию свидетельствуют о том, что меры, принимаемые в целях повышения служебно-боевой готовности, концентрации усилий на приоритетных направлениях борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности, позволяют удерживать криминальную ситуацию под контролем.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число зарегистрированных преступлений уменьшилось на 19,4%, на 36,8% сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Уровень преступности, в расчете на 10 тыс. населения, составил 172 преступления (среднеобластной показатель – 211).



Рисунок № 36


Динамика и структура основных видов зарегистрированных преступлений


Таблица № 6

№пп

Виды преступлений

2009 год

2010 год

темп

Всего, ед.

Удельный вес, %

Всего, ед.

Удельный вес, %




Количество зарегистрированных преступлений - всего

283

100

228

100

80,6

1

Преступления в сфере экономики по линии КМ

39

13,8

50

21,9

128

1.1

из них в финансово-кредитной сфере

1

0,35

0

-

-

1.2.

в топливно-энергетическом комплексе

1

0,35

0

-

-

1.3.

на потребительском рынке

4

1,4

0

-

-

1.4

в сфере водных биоресурсов

15

5,3

18

7,9

120

1.5.

в лесной отрасли

1

0,35

1

0,4

100

2.

Преступления против личности

8

2,8

4

1,8

50

2.1.

из них умышленные убийства

5

1,8

1

0,4

20

2.2.

Причинения вреда здоровью

3

1,1

3

1,3

100

3.

Имущественные преступления

111

39,2

96

42,1

86,5

4.

Незаконный оборот наркотиков

12

4,2

31

13,6

Рост в 2,6 р.


Количество раскрытых преступлений в 2010 году снизилось на 46,1%, что связано с недостатком кадров и отсутствием руководителей следственного отдела и розыска.

В анализируемом году отмечается положительный результат в части противодействия преступности несовершеннолетних. Подростковая преступность снизилась на 38,5%. Число подростков-участников преступлений сократилось на 35%.

Принимаемые в отчетном периоде профилактические меры позволили сократить на 12,5% число преступлений, совершаемых в общественных местах.



Рисунок № 37

Учитывая, постоянно растущий парк автомобилей, безопасность дорожного движения остается приоритетным направлением деятельности ОВД. В 2010 году на 20,6% снизилось число дорожно-транспортных происшествий.




Рисунок № 38


Экология

Для улучшения экологической ситуации в городском округе, администрацией муниципального образования, в пределах своих полномочий, проводились мероприятия по охране окружающей среды:
  1. Капитальный ремонт напорного коллектора – 3,6 млн. рублей;
  2. Вывезено 336 куб. м ТБО с несанкционированных свалок, за счет средств местного бюджета на эти цели было израсходовано 182 тыс. руб.;
  3. В целях проведения противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий, для нужд муниципального образования закуплена установка, предназначенная для сжигания биологических, медицинских, и иных отходов, не требующих специальных способов и методов утилизации и захоронения. Стоимость установки 300 тыс. руб.;
  4. В рамках грантового проекта «Содействие сохранению лосося на территории муниципального образования» были освоены средства в размере 897 тыс. руб.;
  5. Второй год подряд проводится акция «Чистый берег», число участников в 2010 году возросло в два раза и составило более 300 человек.

За счет всех источников были профинансированы мероприятия на сумму 5 млн. руб. (2009 год - 15,4 млн. руб.).


Ежегодно на коллегии по итогам социально-экономического развития муниципального образования принимается План действий администрации по реализации приоритетных направлений в области социально-экономической политики. На 2010 год администрацией совместно с хозяйствующими субъектами было принято на исполнение 69 мероприятий. Анализ исполнения показывает, что исполнено на 100% - 58 мероприятий (84%), исполнено от 50% до 95% - 2 мероприятия (3%) и не исполнено – 9 мероприятий (13%). Хотелось бы обратить внимание на более ответственный подход к исполнению взятых обязательств, особенно если этого не требует финансовое обеспечение.

На современном этапе повышена ответственность органов местного самоуправления за достижение результатов. В соответствии с Указом Президента второй год действует отчетность Главы администрации, об оценке эффективности деятельности ОМС. В 2010 году, по итогам за 2009 год, была дана оценка, и наше муниципальное образование было признано победителем в номинации «Благоустройство» и получило гран в размере 1 млн. рублей.


Подводя итог, хотелось бы отметить, выбранные направления развития городского округа в сторону качественных изменений жизни каждого человека на территории муниципального округа имеют положительную динамику.

В целом основной задачей муниципального развития будет сохранение и увеличение темпов развития. Приоритетами останутся жилищно-коммунальное хозяйство, строительство жилья и социальных объектов, поддержка малого предпринимательства, рациональный и эффективный способ использования бюджетных средств и имущества.