Понятие и значение приватизации государственного и муниципального имущества.
Приватизация представляет собой особый способ передачи имущества из публичной собственности в частную. Возникновение этого способа связано прежде всего с тем, что ранее существовавшая экономика нашего государства по большей части состояла из объектов государственной собственности. При переходе к рыночной экономике необходимо было создание для этого экономической базы и нормального имущественного оборота, т.е. перевод значительной части государственной собственности в частную.
Приватизация преследовала следующие основные цели:
• политическую – появление слоя собственников (“среднего класса”);
• экономическую – создание конкурентоспособных товаропроизводителей;
• фискальную – дополнительный источник доходов бюджетов (либо снятие с них части расходов по содержанию, например, жилищного фонда);
• социальную – соблюдение интересов населения (общества) при разделе государственного имущества.
При проведении приватизации заключаются гражданско-правовые договоры по безвозмездной передаче приватизируемого имущества в частную собственность.
В качестве продавца (отчуждателя) приватизируемого имущества должен выступать публичный собственник. В качестве продавца федерального имущества выступает специализированное учреждение, которому федеральным правительством предоставлены полномочия на организацию и осуществление такой продажи и назначенные им представители, а в качестве продавцов государственного или муниципального имущества – юридические лица, которым в порядке, определенном органами государственной власти субъектов РФ, предоставлены полномочия на организацию и осуществление такой продажи.
Покупателями (приобретателями) приватизируемого имущества согласно ст. 5 Закона “О приватизации государственного и муниципального имущества” могут выступать субъекты гражданского права, за исключением юридических лиц, в уставном капитале которых доля публичной собственности превышает 25%.
В соответствии с законом могут быть приватизированы:
• предприятия и другие имущественные комплексы;
• здания, сооружения, нежилые помещения, не завершенные строительством объекты;
• земельные участки;
• жилые помещения;
• акции открытых акционерных обществ.
Отсюда следует, что основным объектом приватизации является недвижимое имущество. Все способы приватизации предусмотрены в Законе “О приватизации государственного или муниципального имущества”.
Таким образом, под приватизацией согласно ст.1 Закона “О приватизации государственного или муниципального имущества” понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральное имущество) субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Переход государственного или муниципального имущества от одного государственного (муниципального) предприятия к другому приватизацией не является.
<< Предыдущая - Следующая >>