КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Под организованной преступностью понимается общественное явление, охватывающее совокупность тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых устойчивыми, иерархическими, планомерно-действующими преступными структурами (группы, сообщества), деятельность которых прямо или опосредованно взаимоподкрепляется и согласуется организаторами и руководителями определенной территории или в определенной управленческой, предпринимательской или иной сфере экономической, политической деятельности.
Организованная преступность является одним из наиболее сложных и опасных видов уголовно-наказуемых деяний и имеет ряд существенных особенностей. Для нее характерны наличие групп, организаций и лиц для систематического занятия преступлениями, устойчивость, отлаженная система связей их участников, распределение между ними ролей, иерархическая система взаимоотношений. В низших организованных преступных формированиях отношения участников строятся по схеме: главарь - рядовые исполнители (как правило, всего от 3 до 10 человек), причем роль каждого из них заранее определена. Типичными видами преступных деяний для таких групп являются кражи, грабежи, разбои, мошенничество, бандитизм.
На более высоких уровнях (средний, высший) организованной преступной деятельности осваиваются новые виды противоправного бизнеса, обеспечивается более последовательная специализация преступников, между главарем и иными участниками проявляются промежуточные звенья в виде разведчиков, боевиков, исполнителей, телохранителей и т.п. Такие группировки включают до 50 и более человек и обычно специализируются на вымогательстве, наркобизнесе, контрабанде, махинациях в кредитно-финансовой и внешнеэко-номической деятельности. Характерно наличие коррумпированных связей. Организованные преступные формирования используют подкуп чиновников непосредственно для совершения противоправных сделок, получения деловой информации и документов прикрытия, подавления конкурентов, уклонения от уплаты налогов и т.п.
Для организованной преступности характерна корыстная мотивация противоправного поведения, постоянная направленность на получение доходов. Насильственные преступления (например, заказные убийства) так или иначе подчинены корыстным целям. С их помощью устраняются конкуренты по преступному бизнесу, предприниматели, должники и т.д.
Характерной особенностью организованной преступности являются развитые межрегиональные и транснациональные связи (в пределах СНГ, а также иного ближнего и дальнего зарубежья). Организованная преступность - явление международное. Российская организованная преступность имеет специфические черты и особенности. Так, в отличие от многих стран, организованная преступность в России не только эксплуатирует различные виды подпольного и полулегального бизнеса (игорный, незаконную торговлю и т.д.), но и “имеет свою долю” в некоторых высокодоходных сферах легального предпринимательства (алкогольный, табачный, автобизнес, экспорт нефтепродуктов, каменного угля, леса и т.д.), контролирует крупные производственные объекты, органы управления экономикой, банки.
Специфическим для России является такой вид объединения преступников, как сообщества “воров в законе”. Эти активно действующие преступники являются лидерами преступного мира. Если раньше понятие “воры в законе” ассоциировались в основном с фигурами профессиональных преступников, специализирующихся на систематическом совершении краж, то сейчас это нередко деловой человек, владеющий магазином, центром досуга, казино, продовольственным или промтоварным рынком и т.д. Воры в законе распоряжаются колоссальными денежными средствами, сосредо-точиваемыми в “общаках”.
В состав устойчивых криминальных формирований могут входить злостные, имеющие преступную длительную карьеру рецидивисты, и ранее не судимые лица, последние нередко являются лидерами. Они имеют более высокий, чем у других преступников, уровень образования и интеллектуального развития. По психологическим качествам это, как правило, энергичные, предприимчивые, целеустремленные люди, отличающиеся дерзостью, нередко жестокостью.
Свойства личности участников организованных преступных групп отличает особая дерзость, цинизм, повышенная агрессивность, жестокость.
Организованная преступность широко использует профес-сиональных преступников.
Причины и условия организованной преступности. В соответствии с генезисом и характером организованной преступности в механизме ее детерминации решающую роль играют следующие причины и условия:
1. Пороки (культурных, политических, социально-экономических) основ организации жизни общества.
2. Неэффективность мер борьбы с криминальными проявлениями: несоответствие между глубинными факторами преступности и поверхностными мерами, с помощью которых государство пытается от нее избавиться.
3. Криминальное саморазвитие (способность преступности к самоорганизации и способность на ужесточение средств борьбы с нею отвечать усилением средств обеспечения криминальной безопасности и эффективности преступной деятельности).
4. Пороки политической системы общества:
а) пассивность органов государственной власти, обусловленная дефектами политического устройства; политическими, идеологическими, социальными кризисами, коррумпированностью, слабостью полити-ческих лидеров, их неспособностью эффективно действовать в сложных условиях;
б) необеспеченность (материальная, культурная, организационная) рационального функционирования демократических институтов общественного устройства.
5. Межгосударственные противоречия, препятствующие концент-рации усилий общества в борьбе с преступностью.
Предупреждение организованной преступности осуществляется на основе комплекса мер общесоциальной и специально-кримино-логической профилактики. Значение имеет подрыв экономических корней организованной преступности, разработка и последовательное осуществление комплекса организационно-управленческих, финансовых, налоговых и других мер, создающих затрудняющие условия для преступного бизнеса и направленных на вытеснение из производства криминальных методов регулирования экономических отношений, пресечение легализации преступных капиталов.
Наряду с уголовно-правовыми запретами в УК РФ для борьбы с организованной преступностью необходимо принять специальные законы, как во многих зарубежных странах, регулирующие борьбу с организованной преступностью. Особое значение в этой борьбе придается специализированным подразделениям по борьбе с организованной преступностью. Борьба должна быть сосредоточена на подрыве авторитетов, создании конфликтных ситуаций, ведущих к распаду группы или сообщества, т.е. разрушении целостности, устойчивости - качественного признака преступной системы.
<< Предыдущая - Следующая >>