Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям)
Гераськин М.И.. Согласование экономических интересов в корпоративных структурах, 2005 | |
Подходы к согласованию взаимодействий. |
|
Традиционный подход [89,99,112,133] к проблеме межрегиональных экономических отношений основывался на таком представлении о регионе, при котором регион рассматривался как сосредоточение природных ресурсов и населения,
производства и потребления товаров, сферы обслуживания. При этом не акцентировался аспект интеграции региона в систему экономических отношений, не ставилась проблема целостного учёта комплекса экономических интересов, органично встроенных в систему регионального хозяйствования. В современных теориях [60,90,128] регион рассматривается как многофункциональная и многоаспектная система. Так, в концепции региона как квазигосударства субъект национальной экономики интерпретируется как обособленная подсистема, аккумулирующая большую часть функций, принадлежащих центру, в том числе важнейшую с точки зрения согласования экономических интересов функцию целенаправленного распределения финансовых ресурсов. В рамках такого подхода проблемы согласованной оптимизации экономических интересов региона преломляются в проектирование механизмов координации интересов региона и центра (вертикально-согласованные механизмы [38]) на фоне процессов децентрализации (делегирования полномочий управления финансовыми потоками) и федерализации (развития системы регионального стимулирования)). Вместе с тем актуальной остаётся проблема разработки горизонтально согласованных механизмов [39] управления региональными экономиками, обеспечивающих достижение интегральной цели национальной экономики, определение которой остаётся в компетенции центра. В свете другой концепции регион рассматривается как квазикорпорация - субъект конкурентных отношений на рынке товаров (услуг). Управляющая функция центра в этом случае проявляется исключительно в обеспечении правового пространства, в котором взаимодействуют рационально хозяйствующие элементы рынка - регионы. Критерием оптимизации экономических интересов рынка является экономическая эффективность регионального хозяйственного механизма, максимизация которой априори обеспечивает согласование интересов центра и регионов. Следовательно, в рамках данной модели отпадает необходимость проектирования вертикально-согласованных механизмов координации интересов центра и региона. На передний план выступает задача согласования интересов регионов друг с другом. Отличительной чертой проблемы межрегиональных взаимодействий при этом становится необходимость обеспечения баланса между потреблением (использованием) ресурсов (в том числе импортируемых) и продуктов, произведённых региональной экономикой. Поэтому проектирование горизонтально- согласованных механизмов управления, преимущественно присущих такому типу межрегиональных отношений, основывается на принципе хозяйственной самостоятельности каждого субъекта взаимодействия, рассмотренном выше. При этом оптимизация межрегиональных экономических взаимодействий осуществляется по критерию экономической эффективности хозяйствования отдельных регионов, следовательно, формируемая программа управления региональной экономикой отвечает целям, формулируемым центром, что обеспечивает тождественность вертикально- и горизонтально-согласованных механизмов управления. Рассмотренный подход к региону как самостоятельно хозяйствующему субъекту наиболее аутентичен при разработке механизмов согласования интересов регионов, вступающих в экономические отношения и принадлежащих различным национальным экономикам, то есть соотносящим свои стратегии с интересами разных центров. В частности, в неиерархической бирегиональной системе Самарская область (РФ) - провинция Хэнань (КНР) каждый из элементов, максимизируя в процессе внешнеторговых отношений критерии собственной экономической эффективности, реализует одновременно механизмы согласования интересов в иерархических системах Самарская область - РФ и лпровинция Хэнань - КНР. Методология и систематизация систем управления региональным хозяйственным комплексом предопределена следующими особенностями объекта управления [75]: сложность описания процессов в строго формализованном виде; комплексность показателей, входящих в структуру объекта; иерархическая структура объектов; дефицит достоверной исходной информации; многовариантность управления. Решением проблемы межрегиональных взаимодействий является множество Парето-оптимальных управлений [58], то есть вариантов сочетаний индикаторов региональных экономик, при которых критерии оптимальности каждого региона нельзя улучшить, не ухудшив значений критериев оптимальности других субъектов взаимодействия. В ряде случаев возможно сужение множества Парето с выделением подмножества - ядра полирегиональной системы, то есть множества таких вариантов сочетаний региональных экономических индикаторов, в реализации которых заинтересованы все регионы; однако в системе с противоречивыми интересами выделение ядра невозможно. Единственность решения задачи межрегиональной координации, то есть определение равновесной программы управления, можно обеспечить через конкретизацию стратегий регионов, например, путём максимизации гарантированного результата [135]. Согласование межрегиональных взаимодействий является составной частью систем управления региональным развитием [10,11,33,59,110], в которых имеет место возможность определенных центров (например, подразделений администрации региона) выступать в роли метацентров (т.е. брать на себя ответственность за результаты, установление правил взаимодействия и принятия решений другими центрами и т.д.) при управлении соответствующим множеством проектов развития. Механизмы согласования экономических индикаторов регионов могут использоваться при формировании стратегий максимизации валовых продуктов и инвестиционного потенциала регионов в соответствии со следующей последовательностью. ж Оптимизация региональных стратегий развития. Х Определение оптимумов экономических индикаторов регионов по критерию эффективности региональной экономики. Определение максимальных значений критериев эффективности с учетом оптимумов экономических индикаторов регионов. Оптимизация национальных стратегий развития. Определение оптимумов экономических индикаторов национальных экономик (центров). Определение максимумов критериев центров. Оптимизация межрегиональной стратегии развития. Определение оптимумов экономических индикаторов межрегиональных взаимодействий по интегральному критерию. Выбор параметров внутрирегионального функционирования. Определение отклонений целевых функций регионов при реализации плана межрегионального взаимодействия и целевых функций центров от соответствующих оптимальных значений. Расчет критерия эффективности межрегиональных взаимодействий и приростов (потерь) частных критериев по сравнению с реализацией индивидуальных оптимумов. Распределение дополнительного эффекта. |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "Подходы к согласованию взаимодействий." |
|
|