Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Страхование
к. ю. н. Н. С. Ковалевская и к. ю. н. М. 3. Шварц. Страхование профессиональной ответственности но-тариуса. Отчет о научно-исследовательской работе, вы-полненной Институтом нотариата юридического фа-культета СПбГУ по заказу Федеральной нотариальной палаты РФ. - М.: ФРПК,2010. - 168 с. - (Серия Би-блиотека "Нотариального вестника"), 2010

Ненадлежащее осуществление профессиональных функций

- это профессиональный проступок или необоснованный (неразумный, чрезмерный) недостаток у профессионала умений (мастерства). Подобная ситуация привлекает особо пристальное внимание за-конодателя, если она встречается в поведении врачей, юристов, бухгалтеров и иных лиц, в деятельности которых существует оче-видный публичный интерес. Ненадлежащее осуществление про-фессиональных функций представляет собой неспособность лица, оказывающего профессиональные услуги, обеспечить наличие той степени знаний и умений (мастерства), которая обычно требуется во всех общественно значимых ситуациях от среднего осмотритель-ного и достойного уважение члена профессионального сообще-ства, следствием чего становится причинение вреда, возникнове-ние ущерба или убытков у того, кому оказывались эти услуги, или у тех, кто был вправе основывать свои действия на данных услугах. Это любой профессиональный проступок, необоснованный (не-разумный, чрезмерный) недостаток умений (мастерства) или лне-достаток верности обязанностям, вытекающим из доверительного характера отношений лпрофессионалЧклиент (которые обычно в зарубежной практике именуются фидуциарными обязанностями), либо профессиональным обязанностям, порочная практика или незаконное либо аморальное поведение 1.
к Пункт 2 статьи 9 Закона Российской Федерации ОГ> орган пиши и страхового дела в Российской Федерации (далее - 'Закон о о организации страхового дела).
65 См.: В1аск'5 Окяюпагу. 8|х!Ь ЫЬкт - N. У.. 1990. Р. 959.
Подобное определение содержания действий, представляющих собой профес-сиональным проступок, в частности, присутствует в решении апелляционного суда штата Огайо: МакЬго V. \\'а1кег. 34 01но Лрр.2с1 128, 296 N.0.2(1 569. 571. 63 0.0.2(1 208.
Из вышесказанного следует, что в соответствии с существующими за рубежом подходами масштабом профессиональной ответственно-сти, в отличие от обычной ответственности, служат не только нормы права, но и нормы морали (этики). Последние обычно закрепляются в Этических кодексах профессии , стандартах профессиональной деятельности \ в официальных клятвах (присягах) верности профес-сиональному долгу произносимых при вступлении в профессию, и пр. Эти нормы морали (этики) могут служить как непосредственным основанием для применения мер профессиональной ответственно-сти к лицу соответствующей профессии в форме ответственности за должностной (дисциплинарный) проступок, так и служить мас-штабом виновности в форме неосторожности, если при этом на-рушаются не только норма морали (этики), но и нормы права - в форме юридической ответственности за правонарушение. В первом случае - случае нарушения профессионалом норм морали (этики) третьим лицам может быть причинен моральный вред, а во втором случае - в случае нарушения им норм права третьим лицам может быть причинен вред имущественный (и в некоторых случаях вред моральный).
В составе профессиональных проступков обычно специально вы-деляются проступки таких профессионалов, как лица юридической или медицинской профессии. Так, например, под таким деликтом, как ненадлежащее осуществление профессиональных функций, в
' См., например, Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, принят 18 апреля 2001 года Собранием представителен нотариальных палат субъектов Российской Федерации (с изм. от 31.03.2006), Кодекс профессиональной этики адвокатов, принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 гола (с из-менениями и дополнениями, утвержденными II Всероссийским съездом адвокатов 08.04.2005; III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007). Этический кодекс рос-сийского врача, утвержденный 4-ой Конференцией Ассоциации врачей России, но-ябрь 1994. н др.
Л1> Пунктом 2 раздела I Профессионального кодекса нотариусов Российской Феде-рации. принятого 18 апреля 2001 года Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации (с им. ог 31.03.2006), предусмотрено, что этот ко-деке формулирует профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса: статьей I Кодекса профессиональной этики адвокатов, принятого I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года (с шмснениями и дополнениями, узвержденными 11 Всероссийским сьемом адвока- 1оп 08.04.2005; III Всероссийским съездом адвокатов 05.04.2007). предусмотрено, что Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого ад показа правила поведения при осуществлении адвокатском к'ягсльносзи. основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.
м См., например, присягу нотариуса (статья 14 Основ о нотариате), клятву врача (статья 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья г раж дан) и др. нормы.
юридической сфере (1еза1 та1ргасИсе) обычно понимается неспо-собность доверенного лица (адвоката, прокурора штата и пр.) ис-пользовать умения (мастерство), осмотрительность и старательность (заботливость), адекватные умениям (мастерству) и способностям, которые обычно присущи юристам и используются при исполнении ими взятых на себя заданий - неспособность, причиняющая убытки, которые являются основанием для возникновения деликта .
В мировой практике профессиональная гражданская ответствен-ность обычно может наступить только при наличии вины. На той же точке зрения стоит и российской законодатель в отношении ответ-ственности нотариуса. В частности, в Основах о нотариате, а также в иных федеральных законах отсутствует правило о несении профес-сиональной ответственности нотариусом на началах риска. Из этого обстоятельства, а также из содержания норм статьи 1064 Граждан-ского кодекса Российской Федерации следует, что нотариус отвечает только за виновное причинение вреда вследствие совершения им профессиональных действий.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Сте-пень же заботливости и осмотрительности осуществления любой профессиональной деятельности, в том числе и деятельности нота-риусов, обычно измеряется уровнем соблюдения стандартов про-фессиональной деятельности, необходимость наличия (выявления) которых предусматривается, как уже говорилось выше, Профессио-нальным кодексом нотариусов Российской Федерации, что соответ-ствует принятому в мире подходу к возложению профессиональной ответственности. (О составах правонарушений, являющихся основа-ниями для возложения ответственности на нотариусов, см. главу 1.)
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Ненадлежащее осуществление профессиональных функций"
  1. Замена ненадлежащего ответчика
    ненадлежащего ответчика надлежащим. Замена ненадлежащего ответчика возможна до вынесения решения по делу. Ненадлежащий ответчик - такое лицо в отношении которого исключается предположение о том, что он является субъектом спорного правоотношения. Выбывающая сторона признается ненадлежащей только при осуществлении замены. Согласие истца на замену ответчика рассматривается как отказ от иска в
  2. Замена ненадлежащего ответчика.
    ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго
  3. 3. Замена ненадлежащего ответчика
    ненадлежащего ответчика. Поскольку АПК РФ отказался от института отказа в принятии искового заявления, то это означает, что истец предполагается всегда надлежащим в момент обращения к арбитражному суду за судебной защитой. Подобный подход основан на классической процессуальной доктрине, различающей право на обращение к суду за защитой как процессуальное право и право на удовлетворение исковых
  4. Статья 221. Профессиональные налоговые вычетыКомментарий к статье 221 Виды профессиональных налоговых вычетов
    осуществления предпринимательской деятельности предпринимателями без образования юридического лица; от занятия частной практикой нотариусами и адвокатами, учредившими адвокатский кабинет; от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера; за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждений авторам открытий,
  5. Выводы
    ненадлежащего исполнения товаропроизводителем (продавцом, исполнителем) своих обязанностей перед потребителями, предусмотренных законодательством. Страхование профессиональной ответственности объединяет виды страхования имущественных интересов различных категорий лиц, которые при осуществлении профессиональной деятельности могут нанести материальный ущерб третьим лицам. Основная особенность
  6. Достаточный уровень образования и профессиональной подготовки сотрудников
    осуществление контроля; передачу информации; мониторинг. Под внутренней средой контроля понимаются философия и стиль менеджмента; делегирование полномочий и принятие ответственности; кадровая политика; компетентность сотрудников; отношение топ- менеджеров (руководителей высшего звена) к вопросам
  7. БУХГАЛТЕР СЕРТИФИЦИРОВАННЫЙ ПУБЛИЧНЫЙ
    профессиональная квалификация, присваиваемая в США лицам (а) прошедшим обучение в Американском институте сертифицированных публичных бухгалтеров (American Institute of Certified Public Accountants, A1CPA), (б) подписавшим Кодекс профессиональной этики, (в) являющимся членами этого института и выполняющим его требования в области профессиональной деятельности и поддержа-ния соответствующего уровня
  8. Муниципальная служба
    осуществление которой муниципальные служащие получают денежное содержание из местного
  9. Агентства недвижимости
    профессиональным участником рынка недвижимости, предлагающим целый комплекс услуг на рынке. Часть наиболее удачных и профессиональных агентств недвижимости становятся риэлтерами (риэлтерскими
  10. 9.6. Профсоюз: понятие, основные черты, права и их гарантии
    осуществления совместной производственной, профессиональной деятельности; действуют на основе соответствующего законодательства; создаются по отраслевому, территориальному или иному признаку; создаются в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов своих членов. Основные права профсоюзов: на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов; на содействие
  11. 3.4.4 КБ, его функции
    осуществления операций: депозитных, эмиссионных и заемных, т.е. тех операций, в процессе проведения которых банк платит клиентам проценты; инвестиционная функция посредством осуществления операций: кредитных (ссудных), инвестиционных, валютных и лизинговых, т. е. тех операций, в процессе проведения которых банк получает от клиентов проценты; посредническая (агентская) функция посредством
  12. Оплата дополнительных отпусков в связи с санаторно-курортным лечением
    профессионального заболевания он имеет право на возмещение расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Оплата дополнительных отпусков для санаторно-курортного лечения гражданам, пострадавшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется работодателем в соответствии с п. 7 ст. 15 Закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном
  13. ИНСТИТУТ ПРИСЯЖНЫХ БУХГАЛТЕРОВ ШОТЛАНДИИ
    профессиональное объединение бухгалтеров, которые имеют право предлагать публично свои услуги в области учета и аудита. Институт создан в 1854 г. Имеет зарегистрированные права на аббревиатуру СА (Chartered Accountant). Профессиональное звание лприсяжный бухгалтер присваивается лицам, прошедшим обучение в ICAS, сдавшим квалификационный экзамен, подписавшим кодекс профессиональной этики,
  14. БУХГАЛТЕР ПРИСЯЖНЫЙ
    профессиональная квалификация, присваиваемая в ряде стран Британского содружества лицам: а) прошедшим обучение в соответствующем специализированном институте; б) подписавшим Кодекс профессиональной этики; в) являющимся членами этого института и выполняющим его требования в области профессиональной деятельности и поддержания соответствующего уровня профессиональных знаний и навыков. В соответствии
  15. БУХГАЛТЕР ПРИСЯЖНЫЙ
    профессиональная квалификация, присваиваемая в ряде стран Британского содружества лицам, (а) прошедшим обучение в соотве-тствующем специализированном институте, (б) подписавшим Кодекс профессиональной этики, (в) являющимся членами этого института и выполняющим его требования в области профессиональной деятельности и поддержания соответствующего уровня профессиональных знаний и навыков. В
  16. БУХГАЛТЕР, СЕРТИФИЦИРОВАННЫЙ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА
    профессиональная квалификация, присваиваемая в США лицам, прошедшим обучение в Институте бухгалтеров управлен-ческого учета (The Institute of Management Accountants, IMA), являющимся членами этого института и выполняющим его требования в области профессиональной деятельности и поддержания соответствующего уровня профессиональных знаний и навыков. Программа обучения с последующим квалификационным
  17. 17.2. Средства и методы внутреннего контроля
    осуществления внутреннего контроля: четкое определение и понимание ответственности; контроль доступа к активам и информации; надлежащий уровень наблюдения за работой подчиненных; авторизация любых хозяйственных операций и руководящих указаний (приказов, распоряжений, актов, справок и проч.) на соответствующем уровне; своевременный и точный учет хозяйственных операций, фактов хозяйственной жизни,
  18. 3.1. Несчастный случай на производстве
    осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184). Все остальные виды выплат назначаются, рассчитываются и выплачиваются по заявлению работника непосредственно органами ФСС РФ, поэтому вопросы их налогообложения мы рассматривать не будем. Остановимся лишь на
  19. 54. Система профессионального отбора
    профессионального отбора, состоит из четырех элементов: профессиональной ориентации, профессиональной консультации, собственно профессионального отбора и профессиональной адаптации. Профессиональная ориентация - это комплекс взаимосвязанных экономических, социальных, медицинских, психологических и педагогических мероприятий, направленных на формирование профессионального призвания, выявление
  20. БУХГАЛТЕР СЕРТИФИЦИРОВАННЫЙ ПУБЛИЧНЫЙ
    профессиональная квалификация, присваиваемая в США лицам: а) прошедшим обучение в Американском институте сертифицированных публичных бухгалтеров (American Institute of Certified Public Accountants, AICPA); б) подписавшим Кодекс профессиональной этики; в) являющимся членами этого института и выполняющим его требования в области профессиональной деятельности и поддержания соответствующего уровня