Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Арбитражный процесс
Под ред. В. В. Яркова. Арбитражный процесс, 2010

2. Цели правового регулирования судебных расходов

Правовое регулирование судебных расходов в арбитражном процессе преследует несколько целей.
Во-первых, судебная система и в целом юридическая инфраструктура современного общества достаточно затратны, в связи с чем возникает необходимость компенсации расходов на ее содержание. В эти расходы помимо заработной платы и материально- технического обеспечения судебной деятельности входят расходы на оплату услуг представителей, на возмещение затрат, связанных с экспертизами, вызовом в суд свидетелей, переводчиков, и т.д.
Однако следует подчеркнуть, что между уплачиваемой государственной пошлиной и расходами на финансирование судебной системы нет взаимосвязи. Поскольку арбитражные суды являются федеральными судами, то, соответственно, они финансируются из федерального бюджета в силу обязанности государства обеспечить функционирование системы правосудия. В отличие от государственной пошлины судебные расходы имеют больше компенсационные функции, поскольку направлены на возмещение затрат лиц, участвующих в деле, на ведение дела в суде, в том числе и друг другу в зависимости от результатов рассмотрения дела.
Во-вторых, правовое регулирование института судебных расходов позволяет в определенной степени снизить обращение в суды с явно необоснованными требованиями, а также может стимулировать должников в гражданском обороте на исполнение своих обязательств под угрозой возмещения в случае удовлетворения иска всех судебных расходов.
В-третьих, следует иметь в виду социальные функции правосудия, накладывающие отпечаток на регулирование судебных расходов, особенно ставок государственной пошлины и порядка ее уплаты. Размер и порядок уплаты государственной пошлины - достаточно важный и тонкий вопрос, разрешение которого недопустимо только с фискальной точки зрения. С одной стороны, государственная пошлина является разновидностью федеральных налогов, и всегда существует соблазн увеличить ее размер для повышения доходов
федерального бюджета.
Однако, с другой стороны, на установление размеров государственной пошлины оказывают влияние социальные функции правосудия, необходимость обеспечить доступ к правосудию в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 2 АПК РФ).
Поэтому при всем внешне "техническом" характере норм о государственной пошлине они имеют достаточно серьезное содержательное значение, выполняя роль одного из регуляторов обращения к суду, определяя в совокупности с другими условиями доступ к правосудию в арбитражном процессе.
Именно необходимостью обеспечить социальные функции и доступ к правосудию объясняется наличие правила п. 2 ст. 333.22 НК РФ, согласно которому арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.
В определении Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 г. N 70-О "По жалобе гражданки Крутиковой Ольги Анатольевны на нарушение ее конституционных прав частью второй пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" справедливо отмечено, что отсутствие у заинтересованного лица в силу его имущественного положения возможности исполнить обязанность по уплате государственной пошлины как федерального сбора не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями ст. 45 (ч. 1) и 46 (ч. 1) Конституции РФ.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "2. Цели правового регулирования судебных расходов"
  1. АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    цели: поддержка отечественных производителей, экс-портеров, сдерживание инфляции, понижения уровня жизни на-селения. Правительство РФ утверждает перечень товаров (услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат регулированию. Регу-лирование осуществляют федеральные органы исполнительной вла сти и органы исполнительной власти субъектов РФ. Регулируе мые цены применяются всеми организациями
  2. Налоги и налоговая система
    цели. Поэтому государство должно стремиться к установлению наиболее рациональной системы налогов и минимально возможных налоговых ставок. С другой стороны, государство должно расходовать бюджетные ресурсы наиболее эффективным образом, чтобы его деятельность приносила максимальный полезный эффект для общества. Контрольная - реализуется в отражении возможного количественного поступления налогов в
  3. 6. Система арбитражного процессуального права
    цели и принципы арбитражного процесса; источники и нормы арбитражного процессуального права; правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила об отводах; правосубъектность, определяющую круг субъектов арбитражного процессуального права, арбитражную процессуальную право- и дееспособность, представительство; компетенцию арбитражных судов (подведомственность и подсудность);
  4. 3. Виды исков
    цели, предмету иска (процессуально-правовая классификация исков); 2) по объекту защиты (материально- правовая классификация исков); 3) по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе. Процессуально-правовая классификация исков. По процессуально-правовому критерию иски классифицируются на: иски о признании, иски о присуждении, преобразовательные иски. Иск о признании имеет целью
  5. *(№)
    цели - равная и справедливая процедура" (Holtzmann Н.М. Op. cit. P 550). *(398) О трактовке этого принципа согласно доктрине "доступности правосудия" и практике российских судов по его применению см. далее в этом параграфе. *(399) См.: ст. 19 "Определение правил третейского разбирательства", а также комментарии к ст. 10 "Формирование состава третейского суда"; ст. 20 "Место третейского
  6. з 5. Межотраслевые связи арбитражного процессуального права
    цели направления судебных извещений. Суть его в том, что место нахождения организации опре деляется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное. Приведенное положение АПК РФ в целом основано на предпи сании п. 2 ст. 54 ГК РФ. Наконец, воздействие материального права на область арбитражного процесса усматривается и
  7. з 2. Судебные расходы
    цели. В силу данных обстоятельств он выделен в качестве самостоятельной главы в АПК РФ. Как известно, осуществление правосудия связано с существенными затратами, будь то оплата всевозможных экспертиз или возмещение расходов свидетелям, переводчикам и иным лицам, участвующим в процессе, поэтому судебные расходы как институт арбитражного процесса несут в себе элементы компенсации материальных
  8. з 2. Судебное решение
    цели могут оказаться недостигнутыми, если рассмотрение и разрешение дела будут сопровождать судебные ошибки. Одна из задач правового регулирования процедуры осущест-вления правосудия заключается в том, чтобы установить эффективную систему юридических средств устранения самых различных неисправ-ностей и нарушений, которые в литературе и судебной практике име-нуются судебными ошибками . Общее
  9. 3. Реализация инвестиционной политики
    цели. Важно да лее изменить сложившуюся практику контроля за целевым и эффективным использованием государственных средств, на правляемых на реализацию целевых программ. Ныне она опи рается на крайне неэффективную правовую базу, допускает уча стие самого проверяемого (государственного заказчика про граммы) в выборе форм и периодичности контроля. В россий ских условиях целесообразно отработать на
  10. 1.1. Общие сведения об управлении
    цели предшествует управлению. Исходя из своих целей, желаний, устремлений человек организует, направляет действия других людей, ход процессов таким образом, чтобы выполнить целевую задачу. А это и есть управление, которое иногда, подчеркивая его целевую ориентацию, называют целевым управлением. Управление экономикой, т.е. экономическими объектами, процессами, отношениями, будучи частью управления