Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Арбитражный процесс
| Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. Арбитражный процесс, 2010 | |
з 1. Применение норм иностранного права в арбитражном процессе |
|
|
Современные тенденции к установлению прозрачности государ-ственных границ для торгового оборота, развитие международных экономических отношений, увеличение объемов международной тор-говли - все это ставит вопросы об особенностях рассмотрения и раз-решения споров между хозяйствующими субъектами и субъектами различных государств. Здесь следует учесть существование различных правовых систем с различными правилами и принципами процессу-ального производства. В связи с этим АПК РФ имеет в своем составе разд. V Производство по делам с участием иностранных лиц. Вопрос о применении иностранного права в российском арбитражном процессе стал актуальным в связи с развитием внешнеторговых связей, с привлечением иностранного капитала в Россию, с участием иностранных физических и юридических лиц в экономических отношениях в России. Практика договорных отношений свидетельствует, что иностран ные фирмы, заключающие договоры с российской стороной, стремятся ввести в договор условия о подсудности споров судам и о применении права государства их местонахождения, избегая таким образом приме нения согласно нормам международного частного права российского гражданского права и не допуская возможность разбирательства дела в российском суде. Вместе с тем можно предсказать рост арбитражных споров с необходимостью применения иностранного права. При этом вопрос о порядке применения иностранного права еще недостаточно представлен в теории арбитражного процесса . Нормативная правовая база процедуры применения иностранного права. На настоящий момент основу применения арбитражным судом норм иностранного права составляют: разд. VI ГК РФ (часть третья: 2001 г.), ст. 14 АПК РФ. АПК РФ не внес существенных новшеств в вопрос о порядке при менения иностранного права, повторив в целом уже действующие положения процессуальных норм (ст. 12 АПК РФ 1995 г.). Состояние судебной практики. В настоящее время существует доста точно обширная судебная практика Высшего Арбитражного Суда РФ по общим вопросам применения иностранного права. Среди осново полагающих разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ следует отметить: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16 фев раля 1998 г. № 29 Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц , информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1996 г. № 10 Обзор прак тики рассмотрения споров по делам с участием иностранных лиц, рассмотренных арбитражными судами после 1 июля 1995 г. , а также постановление Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. № 8 О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса и др. Вместе с тем отсутствуют специальные разъяснения вопросов самой процедуры применения иностранного права. Порядок применения иностранного права. В АПК РФ отсутствует однозначное решение вопроса о порядке применения нормы ино странного государства. При этом процессуальное законодательство возлагает на судью обязанность по применению иностранного права. Так, согласно п. 1 ст. 14 АПК РФ в случае применения иностранного права (в соответствии с нормами международного частного права) арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Х Реальная сложность с реализацией п. 1 ст. 14 АПК РФ состоит в том, что судья объективно не может в достаточной степени владеть инфор-мацией обо всех правовых системах мира и о специфике применения отдельных правовых норм и правовых институтов иностранных право- порядков или даже знать все общие принципы применения норм права отдельных государств. Здесь помощь оказывает положение п. 2 ст. 14 АПК РФ, согласно которому в целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции РФ и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за гра-ницей либо привлечь экспертов. Порядок такого обращения посред ством вынесения судом определения регулируется разд. IX (п. 31Ч35) постановления Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. О действии между-народных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса. Кроме того, в АПК РФ 2002 г. появилась новая норма, согласно которой лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм (абз. 2 п. 2 ст. 14 АПК РФ). При этом по требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской и иной эконо мической деятельности, обязанность доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена судом на стороны (абз. 3 п. 2 ст. 14 АПК РФ). Часть третья ГК РФ в разделе, посвященном международному ча стному праву, вводит новые интересные с точки зрения рассматри ваемых вопросов положения. Так, ст. 1191 ГК РФ в п. 2 устанавливает правило, согласно которому лв целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном поряд ке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Рос сийской Федерации и иные компетентные органы или организации в Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов; при этом ллица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм. Таким образом, можно констатировать расширение функции экспертов и за счет решения ими правовых вопросов. Но вызыва ет сомнение вопрос: правомочен ли утверждаемый приоритет норм Гражданского кодекса в силу действия ч. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ (лнормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соот ветствовать настоящему Кодексу)? Более того, согласно той же норме ст. 1191 ГК РФ по требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской дея тельности, бремя доказывания содержания норм иностранного права может быть возложено судом на стороны. Разрешение вопроса о применении права в ситуации отсутствия сведе ний об иностранном праве. Возникает вопрос: как же должен поступить судья, если отсутствуют какие-либо сведения о применимой норме иностранного правопорядка, а также нет возможности получить соот ветствующую информацию о применимом праве? АПК РФ в п. 3 ст. 14 содержит положение, в соответствии с которым, если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоя щей статьей меры, в разумные сроки не установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права. Повторяет положение нормы п. 3 ст. 14 АПК РФ и п. 3 ст. 1191 ГК РФ. В отличие от п. 3 ст. 12 АПК РФ 1995 г. действующий АПК РФ ввел понятие разумного срока, когда содержание иностранного права должно быть установлено. Следует отметить, что все еще остается невыясненным вопрос о том, какой характер должны носить лприменимые меры, чтобы судья имел право применить российское право, которое может кардинально рас-ходиться в своей сути с нормами соответствующего иностранного госу-дарства. При этом даже обязанность об обращении за разъяснениями в компетентные органы иностранного государства сформулирована диспозитивно (лсуд может). Здесь следует отметить, что возникает проблема и о соответствии такого решения суда принципу законности, как он зафиксирован в п. 3 ст. 15 АПК РФ. Принцип лпубличного порядка (order public) в арбитражном процессе. Одним из актуальных вопросов применения иностранного права яв ляется вопрос о соответствии применения норм иностранного права принципу публичного порядка (order public) . В соответствии со ст. 1193 ГК РФ норма иностранного права, подлежащая применению в соот ветствии с правилами международного частного права, в исключи тельных случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае применяется соответствующая норма российского права. При этом ст. 1193 ГК РФ воспроизводит положения Основ 1991 г. в той части, что отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии пра вовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономи ческой системы Российской Федерации. Вопрос о границах применения принципа лпубличного порядка возникает, например, при применении судебного прецедента англо-американского типа; научной и религиозной доктрины, которая в ряде правопорядков (Великобритания в части научной доктрины; исламские государства, государство Израиль, государство-город Ватикан в части религиозных источников, религиозной доктрины и т.д.) является од ним из основополагающих источников права. Примером могут здесь служить и отдельные гражданско-правовые институты иностранных правопорядков. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "з 1. Применение норм иностранного права в арбитражном процессе" |
|
|