Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
Одинцова М.И. . Институциональная экономика, 2007 | |
7.2. модель институциональных изменений норта 7.2.1. основные источники институциональных изменений |
|
Норт выделил следующие основные источники институцио нальных изменений. Изменения в относительных ценах приводят к институцио-нальным изменениям, которые восстанавливают экономическую эффективность в экономике или способствуют ее достижению. Изменения в относительных ценах (например, изменения в со-отношении цен факторов производства - цен на землю и труд, труд и капитал, капитал и землю) меняют стимулы экономиче ских агентов, которые вступают во взаимодействие друг с другом. Новые относительные цены создают новые возможности получе ния доходов, которые требуют институциональных изменений. В качестве примера Норт приводит изменение в относитель ных ценах на землю и труд в XIV и XV веках. В этот период в Европе наблюдается резкое сокращение численности населения в резуль-тате голода, повторяющихся эпидемий чумы и других болезней, войн и революций. Это был период абсолютного сокращения чис-ленности населения, в результате которого произошло изменение относительных цен факторов производства: земли и труда. Если в XIII веке цена труда снизилась относительно цены земли в ре-зультате роста населения, то в XIV и XV веках цена труда возросла относительно цены земли. В результате уменьшилась переговор ная сила феодалов, а переговорная сила крестьян возросла, что привело к изменениям в правах собственности. Обострившаяся конкуренция между феодалами за рабочую силу привела к тому, что феодалы снижали ренту и облегчали феодальные повинности, поскольку это было наиболее эффективным средством удержать крестьян-арендаторов. Постепенно контракты об аренде зем ли стали заключаться на более длительный срок и вскоре аренда стала пожизненной, т.е. возник обычай передачи надела по на следству. Численность населения оставалась низкой на протяже нии нескольких поколений, и постепенно право наследования земельного надела стало обычным. Земля обрабатывалась теперь свободными арендаторами или батраками, получавшими поден ную плату [North, Thomas, 1973]. Другой пример, связанный с законом о разработке месторож дений полезных ископаемых, анализирует в своей статье Лайбкэп [Libecap, 1978]. Когда возросла цена на некоторые полезные ис копаемые, и появились новые источники получения доходов, ты сячи искателей золота и серебра отправились на их добычу. Но в те времена существовал институциональный вакуум, т.е. не было юридических правил, которые регулировали бы права собственно сти в этой сфере. Поэтому существовала общая неопределенность в отношении точных границ участков, способов защиты этих гра ниц, и издержки защиты прав собственности были неоправданно высоки. Хотя наиболее воинственные индивиды могли выиграть от существующей анархии, но в целом каждый индивид выиграл бы значительно больше от четкого определения прав собственно сти в этой сфере. В этой ситуации экономические агенты осознали, что любая система прав собственности лучше, чем полное ее отсутствие. В среде золотоискателей возникли нормы и конвенции, регулирую щие права собственности. Однако с ростом выгод от данного вида деятельности произошло усиление экономических стимулов к на-рушению существующих конвенций. Стало очевидно, что необхо-дима более совершенная институциональная структура с титулами собственности, которые четко определяли бы права и обязанности собственников. Неформальные конвенции уже не могли предот-вратить возникновение анархии в этой сфере, и появились уста-новленные государством и защищаемые им права собственности. В этом случае экономическим стимулом для институциональных изменений стал ценовой сигнал (изменение цен на минералы от-носительно цен на другие блага и услуги). Вторым источником институциональных изменений служат технологические инновации, которые в свою очередь ведут к изме нению относительных цен. Рассмотрим условный пример институ-циональных изменений в результате появления новых технологи-ческих возможностей. Представим себе, что мы можем отапливать дом не масляным или газовым обогревателем, а с помощью уста-новленного на крыше коллектора солнечных лучей. Чтобы принять решение мы должны сравнить техническую эффективность обогре-вателей и их цены. Для традиционных видов отопления это сделать нетрудно, а техническая эффективность солнечной батареи очень сильно зависит от институциональных соглашений, принятых в обществе, ведь ваш сосед может вырастить на своем участке дерево, которое будет препятствовать попаданию солнечных лучей в ваш коллектор. Т.е. техническая эффективность новой техники зависит от сложившейся институциональной среды. Институциональное изменение (принятие закона, запреща ющее вашему соседу создавать препятствия для пользования сол нечной батареей) станет следствием появления новой технологии. Производители солнечных батарей и те, кто намерен пользовать ся ими, предпримут определенные действия, которые приведут к институциональным изменениям. И, наконец, еще один источник институциональных изме нений - это изменения во вкусах и предпочтениях людей. В качестве примера здесь можно привести серьезное институциональное из менение, которое само по себе не может быть полностью объяс нено изменением соотношения цен, и в котором основную роль играли идеи - это движение за отмену рабства в Соединенных Штатах. Ведь во время Гражданской войны в Америке институт рабства еще оставался экономически выгодным. В обществе меняются представления о том, какие блага вхо дят в состав полного потребительского набора нации. Рассмотрим следующий пример. В начале XIX века в Англии стали очевидными бесчеловечные последствия промышленной революции и в обще стве стало расти их неприятие, что привело к принятию законов, изменивших институциональную среду. В 1824 году был принят закон графа Шэфтсбери об угольных шахтах, который запрещал использование женского и детского труда на подземных работах. Фабричный закон 1933 года установил минимальные требования к условиям труда, которые должны были соблюдаться для детей и подростков. Он ограничил лсвободу владельцев фабрик в ин-тересах группы населения, которая не могла сама себя защитить. Затем последовали и другие законы, отражавшие изменившиеся представления людей относительно благосостояния общества. Из рассмотрения этих примеров видно, что в одних случаях институциональные изменения приводили к повышению эффек-тивности (в этом случае какая-то общественная группа выигрыва ла, и никто при этом не проигрывал). А в других случаях измене ния были перераспределительными по своей природе. Выигрыш одной стороны сопровождался потерями для другой группы. Возможен и еще один крайний случай, когда происходит сниже ние экономической эффективности (в том случае, когда перерас-пределение богатства в результате институционального измене ния сопровождается поиском ренты). Перераспределительный вариант институциональных из менений является, конечно, наиболее распространенным. Практически всегда найдется группа людей, которая утрачивает возможность получать выгоды при существующих правилах, ре гулирующих обмен в обществе. В обществе очень много инсти тутов, которые выполняют перераспределительные функции. Теоретически в случае институциональных изменений можно осуществить компенсацию проигравшей стороны. Иногда эта компенсация может иметь существенное значение, чтобы инсти туциональное изменение не принимало конфликтные, насиль ственные формы. В качестве характерных примеров можно при вести отмену рабства в Америке в 1860 году и отмену рабства на Антильских островах, принадлежавших Англии в 1930-х годах. В Англии этот процесс прошел безболезненно, потому что он про исходил постепенно, и рабовладельцы получили компенсацию за понесенный ущерб. В Америке решение проблемы отмены раб ства вылилось в гражданскую войну . |
|
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "7.2. модель институциональных изменений норта 7.2.1. основные источники институциональных изменений" |
|
|