Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Экономика
В. И.Кушлин. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, 2005 | |
2. Критерии и индикаторы устойчивого развития |
|
Детерминированность удовле творения потребностей рационального и достаточного обеспе чения ресурсами хозяйствующих субъектов конкретной сферы деятельности, провозглашение экономической самостоятель ности и свободы пользования духовными, общечеловеческими ценностями вынуждают определиться во взглядах на "измеряе- мость" устойчивого развития. На первый план выступает здесь возможность использования методов и средств статистическо го анализа отчетных показателей хозяйственной деятельности. В выборе соответствующих задачам методов измерения следует исходить из возможности количественного определения такой качественной характеристики, как экономическая устойчи вость. Тем самым в хозяйственной деятельности появляются ориентиры и для слабых, и для сильных хозяйствующих субъек тов, поскольку динамизм присущ современной экономике в принципе. В научной литературе и популярных публикациях обозначи лись тенденции оценивать процессы развития на принципах пороговой и беспороговой логики с большей склонностью к первым. Критическая, пороговая величина экономических по казателей прежде всего свидетельствует о необходимости опе ративного вмешательства органов управления для изменения нежелательных тенденций. Поэтому установление общеприз нанных предельных, по возможным последствиям, значений как нормативных способствует взаимопониманию хозяйствую щих субъектов и политических сил в оценках уровня динамич ности экономики. Нормы экономической устойчивости нару шаются в тех случаях, когда меры, принимаемые против угрозы и силового давления (блокада, эмбарго, санкции), чреваты опасностью подрыва стабильности развития экономики. Поскольку хозяйственная деятельность является выражени ем трудового участия человека, выполняющего главную роль, постольку экономическая устойчивость как результат экономи ческих отношений зависит от человеческого фактора - ответ ственности и профессионализма. Ответственность приобретает большую значимость в регулировании процесса развития как явления многоаспектного и масштабного. Повышение уровня ответственности в этом случае неизбежно, а значит, неизбежна перестройка нормативной базы, переход к комплексным инте гральным показателям и, в конечном счете, к иному представ лению о ценностях в ситуациях жизнедеятельности. Экономическая устойчивость характеризуется интегральным свойством хозяйственной системы. Тем не менее, его предпо читают анализировать с помощью частичных либо устаревших признаков и критериев. Для обобщения чаще всего предлага ются методы экспертных оценок и используются формулы предпочтения. К обобщенным характеристикам экономичес кой устойчивости можно отнести: гибкость производства как восприимчивость к модернизации и диверсификации, конку рентоспособность при ориентации на новизну и новации, эф фективность коммерческой деятельности в параметрах доход ности и финансовая стабильность. Последняя суммирует ха рактеристики общей стоимости имущества, величины активов, коэффициентов ликвидности, объема прибыли и структуры ее распределения, соотношения заемных и собственных средств. Для сопоставления состояния экономики по временным пе риодам целесообразно использовать шкалы приоритетов про гнозных характеристик. Приемлемы также приобретающие на иболее прагматический смысл соотношения, складывающиеся в коммерческой сфере внутри государства и во внешнеэконо мической деятельности. Диапазон пропорций и соотношений элементов и факторов экономической деятельности в процессах создания, обмена и потребления ценностей с воспроизводственных позиций доста точно велик и разнообразен. Ретроспективные обобщенные данные позволяют получить оценочные значения пределов из менений изучаемых характеристик, за которыми состояние ус тойчивости экономики проблематично. Показатели благопри ятных значений по шкале приоритетов могут быть проанализи рованы с целью выявления предпочтительных тенденций в из менениях характеристик. Мониторинг текущих изменений от четных экономических показателей служит источником допол нительной информации для обоснования предложений при принятии корректирующих решений. Наличие инструментария оценочных процедур предоставля ет практические возможности по разработанному алгоритму и программному обеспечению сопоставлять варианты предпо-чтительных решений. Особое место в них отводится анализу ри сков в прогнозных оценках хозяйственных ситуаций. Своевре менное выявление отклонений от устойчивого развития и соот ветствующая реакция на них становятся залогом успеха в до стижении поставленных хозяйственных целей. Возможные или ожидаемые изменения в функционировании хозяйственных систем на перспективу обусловливаются объективными или си туационными причинами и обстоятельствами технико-техно логического, организационного, экономического, социально- политического характера. Каждое из направлений в причинно- следственных зависимостях опирается на определенные мето ды прогноза. Их применение позволяет дать качественные и количественные оценки будущих результатов. Для обеспечения экономической устойчивости в современ ной обстановке России следует приводить в действие принци пиально важные положения о регулирующей роли государства в экономической жизни страны. Прежде всего необходимо привести механизм реализации государственных функций в сфере экономики в соответствие с экономическим потенциа лом страны. Нужно соразмерять желаемое с возможностями. Например, размер ассигнований на общегосударственные цели должен соответствовать "запасу прочности" госбюджета. Одно временно требуется укреплять экономический потенциал пу тем активизации общественных институтов. В их задачу входят разработка эффективных норм и ограничений по сдерживанию возможного произвола со стороны властных структур и по со зданию условий для результативной борьбы с коррупцией и экономическими правонарушениями. Важно далее шире ис пользовать возможности преферентного режима для отечест-венных хозяйствующих субъектов в ходе свободного обмена то-варами, услугами и капиталом. Наконец, крайне необходимо развитие и совершенствование государственных методов эф фективного противодействия теневым формам экономической деятельности, различным видам экономической контрабанды и терроризма. В частности, этому будет способствовать участие в международных программах. Идея устойчивого развития состоит отнюдь не в том, чтобы держать принятые для анализа экономические показатели вы ше или ниже определенного уровня. Речь идет о достижении баланса между потребностями и возможностями, при обеспече нии тенденций их изменения в соответствии с векторами ак тивной жизнедеятельности. Эта характеристика, ориентиро ванная на вектор изменения численной величины показателя, служит индикатором (указателем) возможного состояния эко номики. Устойчивое развитие предполагает прогрессирующие позитивные изменения основных макроэкономических пока зателей (основные из них фигурируют в бюджетах разных уров ней). В частности, взаимосвязи и взаимозависимости характе ристик доходной и расходной частей бюджета иллюстрируют тенденцию развития и могут рассматриваться в качестве инди каторов. В хозяйственной деятельности в качестве индикаторов устойчивости развития могут использоваться как социально- экономические, так и технологические характеристики. Созда ваемый ВВП обусловлен результатами деятельности во всех сферах экономики и иллюстрирует состояние экономической активности. Выбор и пересмотр списка индикаторов в каждой области экономических исследований ориентирован на постановку практической задачи регулирования в процедурах принятия уп-равленческих решений. Однако, чрезмерное расширение его ведет к усилению неопределенности при выборе конечного ре зультата и выдвижению рекомендаций для его получения. Мо гут возникать излишне ужесточенные требования к сбаланси рованности параметров интегрального показателя. Более того, может стать невозможным продуктивный анализ при совре менном уровне производственных и социальных технологий. | |
<< Предыдушая | Следующая >> |
= К содержанию = | |
Похожие документы: "2. Критерии и индикаторы устойчивого развития" |
|
|