Аудит /
Институциональная экономика /
Информационные технологии в экономике /
История экономики /
Логистика /
Макроэкономика /
Международная экономика /
Микроэкономика /
Мировая экономика /
Операционный анализ /
Оптимизация /
Страхование /
Управленческий учет /
Экономика /
Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) /
Экономическая теория /
Экономический анализ
Главная
Экономика
Экономика
| Фетисов Г.Г., Орешин В.П.. Региональная экономика и управление, 2006 | |
3.2.2. Межотраслевая модель регионального комплекса |
|
| Модель предназначена для комплексной социально-экономи-ческой оценки различных мероприятий в хозяйстве субъектов Федерации, что позволяет выбирать меры регулирующей полити ки, направленной на стимулирование производства, занятости и доходов. Она может быть полезна для работников экономическо го управления администрации. Общая характеристика модели: основные моделируемые взаимо связи. Межотраслевая модель региона представляет собой конст рукцию, основанную на известной межотраслевой модели BJIe-онтьева, включает в настоящее время ограниченное число отрас лей (порядка двух десятков). В ней описываются как материально-вещественные взаимосвя зи производства и потребления продукции и ресурсов, так и фи-нансовые взаимосвязи региона. Кроме того, моделируется воздей-ствие энергетических тарифов на объемы производства отраслей тяжелой промышленности, а также на спрос на электроэнергию и тепло всех отраслей материальной сферы хозяйства области. Все показатели модели, описывающие реальный сектор про-изводства, а также потребление продукции, определяются в фак-тически действовавших среднегодовых ценах конечного по-требления, что обусловлено использованием в качестве основно го источника информации межотраслевого баланса производства и распределения продукции, который составляется именно в та ких измерителях. Расчет финансовых показателей осуществляется в номиналь ных ценах. Это связано с тем, что в конкретных расчетах может моделироваться изменение цен (например, тарифов на электро-энергию и тепло) для определения реакции реальных (объемных) показателей экономики. Тогда изменение указанных показателей (их физических объемов) оценивается в неизменных, или реаль ных, ценах, а изменение фактической выручки, прибыли и неко торых других показателей - в фактически задаваемых (моде лируемых) ценах, которые и называются номинальными. Функционирование модели и основные задачи ее использования. Логика работы модели такова. Изменение структурных элементов конечного спроса ведет к сдвигам в динамике и структуре этого агрегатного показателя. Так, если возрастают инвестиции, то на определенную величину увеличиваются и ввоз товаров, и их производство внутри района. Возрастают и объемы услуг в регио не - за счет дополнительного строительства, транспорта, торгов ли. Приросты выпуска продукции в указанных отраслях в свою очередь еще более увеличивают спрос на нее, а также на услуги и производственные ресурсы. Все указанные производственные це-почки учитывает модель. Рост производства, как правило, означает увеличение зара ботной платы и налогов. Заработная плата в материальной сфере, а также часть налоговых поступлений, идущая на оплату труда работников бюджетной сферы, лпревращаются в спрос населения на потребительские товары и услуги. Другая часть налогов идет на оплату закупок энергии, топлива, других материальных издер жек бюджетных организаций. Таким образом, дополнительно воз растает спрос на товары и услуги потребительского и не потребительского назначения, что дает дополнительный импульс производству с включением всех описанных производственных взаимосвязей. Одновременно имеется возможность дать комплексную оцен ку воздействия какого-либо мероприятия на экономику региона, включая отслеживание изменения таких важнейших показателей уровня развития региона, как объем производства, доходов и по-требления населения, объем ВВП (добавленной стоимости), на-логовых выплат и поступлений в бюджетную систему территории, совокупный объем прибыли. Формальное описание модели. Формальная постановка модели тесно связана с заданием управляющих, экзогенных и эндогенных переменных. Управляющими переменными модели называются такие ее пара-метры, которые изменяются при конкретном расчете с целью от-слеживания реакции экономической системы в ответ на это из-менение. Экзогенные переменные модели - это такие ее параметры, ко-торые считаются известными, определяют общую экономическую ситуацию и обычно не меняются в процессе расчетов. Они зада ются на основе имеющейся статистической информации или эк спертных оценок. Эндогенные переменные - параметры модели, которые опре-деляются в процессе расчетов. Как правило, в исследовании ста вится вопрос об их изменении в ответ на изменение управляющих переменных. Управляющие переменные модели - тариф на продукцию от-расли электроэнергетики для потребителей; цены на другие про-дукты; другие экзогенные переменные модели, которые могут ста-новиться управляющими в зависимости от конкретной задачи. Экзогенными переменными модели являются параметры и коэффициенты, описывающие технологические особенности от раслей и производств, финансовые отношения в регионе и региона с федеральным центром, особенности конечного использования продукции. Это следующие параметры: коэффициенты прямых материальных затрат; коэффициенты структуры конечного по-требления продукции; доля накопления оборотных фондов в при-росте выпуска продукции; затраты фонда оплаты труда на едини цу выпуска в отрасли; затраты амортизации на выпуск единицы продукции; индексы перехода от цен конечного потребления к ценам производства, служащие для подсчета товарной продукции; налоги, выплачиваемые отраслью; доля налога, поступающая в бюджетную систему региона; коэффициенты затрат внутризавод ского транспорта на выпуск единицы продукции; коэффициенты затрат транспорта на единицу продукции, потребляемую внутри региона, и др. К эндогенным переменным модели относятся: Х затраты продукции одного вида на производство продукции другого вида соответственно по основным балансам произ-водства и распределения продукции и по балансам продук ции неконкурирующего ввоза; Х затраты продукции одного вида по направлению ее конеч ного использования другого вида соответственно по основ ным балансам производства и распределения продукции и по балансам продукции неконкурирующего ввоза; Х объемы выпуска продукции в ценах конечного потребления; Х общий объем накопления оборотных фондов; Х эндогенная часть фонда непроизводственного потребления; Х объем дополняющего (неконкурирующего) ввоза продукции и др. В модели используются уравнения и соотношения различно го типа. Они обеспечивают гибкость модели, например, возмож ность оперативного изменения взаимосвязей между затратами и производством, между ценами и спросом на продукты и ресурсы, между ценами выпуска и уровнями сбыта, а следовательно, про-изводства на более сложные (нелинейные) и адекватные. В насто ящее время нелинейные зависимости между выпуском и затрата ми электроэнергии и тепла реализованы для отраслей промышлен ности. В модели объем накопления оборотных фондов в выделенных отраслях рассматривается в качестве эндогенной переменной. Это реализовано путем увязки объема прироста оборотных средств и их материально-вещественной части пропорционально к прирос ту выпуска продукции. Модель включает также блок дополняющего (неконку рирующего) транспорта, т.е. ввоза такой продукции, которая не может заменяться продукцией, производимой в данном регионе. Речь идет о видах оборудования, транспортных средств, ком плектующих, нефтепродуктах, топливе и др. Недопоставка ука занных видов продуктов означает невозможность тех производ ственных процессов, где они используются, и сокращение произ водства. Наоборот, если производственный процесс, использую щий какие-либо виды продуктов и ресурсов, поставляемые в ре гион лпо дополняющему ввозу, увеличивается в своем примене нии, то это также соответствующим образом повышает уровень их применения и ввоза. Таким образом, оправданно представление объемов дополняющего ввоза как эндогенных переменных. Другой блок модели - блок финансовых потоков. По каждой отрасли считаются переменные товарной продукции, добавленной стоимости, оплаты труда, амортизационных отчислений, прибы ли, а также налоговых выплат. Использование межотраслевой модели региона в аналитических целях Использование модели начинается с экономической поста новки задачи, включающей определение целей анализа, основных взаимосвязей, подлежащих учету, а также лвходных импульсов. Одновременно производится перевод сформулированной задачи на язык модели, т.е. цели предстают как выходные (эндогенные) показатели, однако, как правило, не все, а в определенном соче-тании, лучше всего характеризующем общую цель анализа. Набор учитываемых взаимосвязей обусловливает выбор варианта моде ли, а также возможные ее модификации, осуществляемые специ ально для решения данной задачи. Входные импульсы определя ют управляющие параметры модели с назначением диапазонов варьирования, а также выбора вариантов расчетов, которые в их взаимном сравнении, а также в сравнении с базовым вариантом составляют единый лсценарий. Содержание указанного сцена рия - комплексная оценка последствий этих мероприятий, под лежащих анализу, или оценка последствий нереализации опреде ленных мероприятий, т.е. определенного саморазвития социаль но-экономических процессов. Таким образом, экономическая постановка задачи представляет собой своего рода проект иссле дования с использованием модели. Собственно расчеты при качественной постановке задачи, как правило, не занимают много времени. Однако в процессе расче тов различных вариантов может выясниться, что постановка осу-ществлена не совсем верно (качественно или количественно) и сценарий должен составляться из других вариантов, чем предпо-лагалось вначале. Тогда следует вернуться к стадии экономической постановки задачи. В качестве базового варианта, с которым сравниваются рас-считываемые варианты, может быть взят какой-либо вариант со-стояния (развития) области, который получает ясную экономи ческую интерпретацию. В качестве таковых могут выступать так называемые лпессимистический, лоптимистический, лвероят ный варианты. Вероятность осуществления последнего оцени вается как наиболее высокая. Для ретроспективных расчетов в качестве базового варианта оправдано использование фактически реализовавшегося варианта. Модель может быть использована для поиска ответа на воп рос, могут ли льготы по тарифам для промышленных предприя тий, представляющих собой своего рода лточки роста, т.е. спо собных производить конкурентоспособную продукцию, оказать ся стимулом для развития региона. Для проведения расчетов, имитирующих данное мероприятие - снижение тарифов, - был выбран второй вариант модели. При этом ввоз по двум отраслям - электроэнергетике и топливной промышленности - был учтен как дополняющий (неконкурирующий). На стадии экономической постановки задачи было решено реализовать три варианта с последовательным снижением тари фов на энергию на 10, 20 и 30%, поскольку именно 30% - это тот уровень снижения, на который готова пойти Региональная энер гетическая комиссия. В качестве получателей льгот выступают четыре отрасли тяже лой промышленности: черная металлургия, цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, маши ностроение и металлообработка. Анализируемые результаты основаны на специальных опросах, проведенных Региональной энергетической комиссией на предпри-ятиях области. Был задан вопрос, как предприятие готово отреаги-ровать на предоставление тарифных льгот, выражающихся в сни-жении для них тарифов на электроэнергию на 30%. Каждое пред-приятие дало оценку, своего рода проект, реакции на это выпуска и энергопотребления. На основе данных лпроектных показателей были рассчитаны показатели, дифференцированные по отраслям. В опросы вошли также предприятия легкой промышленности. Однако для этой отрасли связи типа лконечный спрос - выпуск оказываются более сильными, чем связи лэнергоиздержки - вы-пуск, т.е. результативная реакция предприятий отрасли в ответ на снижение тарифов целиком определяется ростом конечного спроса в регионе. Предоставление льгот лточкам роста промышленности регио на дает серьезный импульс его экономическому развитию. Так, все основные показатели возрастают. Предоставление указанным выше отраслям 30%-ной скидки на оплату потребляемой ими электро-энергии увеличивает объем промышленного производства в целом по региону на 8,9%. Более чем на 5% увеличивается совокупная добавленная стоимость, а прибыль - почти на 6% (около 90 млрд долл.). Возрастают доходы населения и налоговые выплаты, в том числе в региональную бюджетную систему - на 25 млн долл. Из отдельных отраслей производства сильнее всего увеличи ли свой выпуск четыре отрасли промышленности, получившие льготы, - от 10,9% прироста в машиностроении до 74,8% в цвет ной металлургии, а также легкая промышленность. Электроэнергетика также может несколько увеличить свой вы-пуск, хотя покрытие дополнительной потребности в электричес кой энергии осуществляется главным образом за счет роста заку пок на оптовом рынке. В то же время снижение отпускных тари фов предприятиям важнейших отраслей промышленности приводит к снижению объема реализации Новосибирской энер госистемы на 9,3 млрд руб. в год. Это сказывается и на прибыли, уменьшающейся на 46,4 млрд руб., и на налоговых выплатах. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "3.2.2. Межотраслевая модель регионального комплекса" |
|
|