Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
История политических и правовых учений
| В. С. Нерсесянц. История политических и правовых учений, 2004 | |
6. Суарес |
|
| На своем пути Реформация встретила сильное противодей ствие римско-католической церкви и ее идеологов. В рядах последних оказалось много представителей ордена иезуитов (учрежден в 1534 г.), который стал главным орудием Контрре формации, объединив наиболее ревностных охранителей като лицизма. Ведущим центром иезуитского движения в XVI в. являлась Испания, а одним из самых крупных и авторитетных богословов, принадлежавших к этому ордену, был Франциско Суарес (1548Ч1617). Его труды О законах и Боге-законодате ле (1612) и Защита веры против властителей Англии (1613) - приметная веха в развитии западноевропейской по литико-юридической мысли на закате Средневековья и в преддверии Нового времени. Сверхзадача, решаемая Суаресом, - удержать законоведение, знание о политике и государстве в сфере теологии, в границах идейных установок римско-католической церкви. Согласно им, творцом и высшим законодателем мира выступает Бог - ис точник всех законов, их силы, легитимности, непререкаемости. По примеру Фомы Аквинского Суарес делит законы на четыре иерархически связанных разряда. Первый - это идущий от са мого Бога вечный божественный порядок. Второй - естествен ный закон, в нем отражается все сотворенное Богом. Третий - закон положительный (церковный и гражданский). Четвер тый - закон божественного откровения, закрепленный в Свя щенном Писании и содержащий принципы должного отноше ния людей к Богу и друг к другу. Твердой, логически безупречной последовательности в пред ставлениях Суареса о характере субординации данных катего рий законов нет. Так, он полагает, что естественный закон не посредственно проистекает из природы и тождествен разуму, может познаваться без божественного откровения, поскольку начертан в душе каждого. Веления естественного закона не мо жет отменить ни власть земная, ни власть небесная, т. е. Бог. Естественное право, будучи отражением божественного по рядка, вечного закона, универсально - оно одинаково обязы вает всех людей. Вместе с тем обязательность естественного права есть результат действия собственно природных необходи- мостей, следствие лприроды вещей. Но вот законы положи тельные создаются самими людьми. Право гражданское, напри мер, образуется из законов государств и империй. От него, по Суаресу, отличается право народов (наций). Отличается прежде всего тем, что не является плодом законодательствования той или иной земной суверенной воли; у него также иной источник и иная сфера применения. Право наций (народов) есть неписа ное право, основывающееся на обычаях всех или почти всех народов. Его значимость универсальна: Право наций... есть за кон, который все народы и нации должны соблюдать в отноше ниях между собой... Род человеческий, на сколько бы разных народов и государств он ни делился, всегда представляет собой некое единство, не только как вид, но и как нравственное и по литическое целое. В Суаресе справедливо видят одного из предшественников создателя современного международного права, зачинателя новоевропейской школы естественного права Г. Гроция. Учение Суареса о законах лежит и в фундаменте его концеп ции государства. Отправной пункт соответствующих суждений испанского богослова лежит в проблеме цели, преследуемой го сударством и заключающейся в общем благе, понимаемом как улучшение сложившегося политического тела (сообщества). Последнее же есть единое целое и складывается оно из многих автономных групп и общностей, олицетворяя собой правовой порядок, обусловливаемый наличием законов. Суарес считает закон принадлежностью разумной природы, ибо только разумные существа способны издавать законы и сознательно повиноваться им. Закон является продуктом разу ма и воли: разум дает указание, воля движет и обязывает. Закон есть акт, которым высший обязывает низшего. При этом закон должен обладать следующими свойствами: а) всеобщностью; б) справедливостью; в) постоянством; г) известностью, т. е. должен быть обнародован. Закон извне предписывает, дозволя ет или запрещает и наказывает. Его цель - совершенствование людей и через это - улучшение политического союза, государ ства. Народ по своему усмотрению может устанавливать любую форму правления (сам Суарес отдает предпочтение монархии). Но при всех формах правления правители получают свои пре рогативы от народа, с его согласия (одобрения). Такое согласие есть своего рода договор между народом и правителем, по кото рому народ обязывается соблюдать лояльность по отношению к правителю, а правитель обязуется справедливо управлять госу дарством и ревностно печься об общем благе. Касаясь вопроса о нарушении правителями условий состоявшегося между ними и народом договора, Суарес говорит, что в тех случаях, когда действия власть имущих противоречат нормам религии и пред-писаниям церкви, у народа есть основание оказывать им со противление. Церковь имеет право устанавливать законы, обя зательные для верующих, она вправе удерживать и направлять самого правителя не только как человека, но и как властвую щую персону. Прямой мирской (светской) власти римский па па над подданными государства не имеет. Но церкви достаточ но, чтобы ей должным образом повиновались светские прави тели и чтобы папа исправлял и отменял те гражданские законы, исполнение которых грозит гибелью человеческой души. В борьбе против светской власти идеологи католицизма, за щищая притязания римской курии на верховенство в делах го- сударственных, продолжили разработку, хотя и в своеобразном ключе, проблем права и закона, природы публичной власти, общественного договора, народного суверенитета и др. Тем са мым они тоже так или иначе содействовали расширению зна ния об этих фундаментальных проблемах науки о государстве и праве, способствовали привлечению к ним обостренного вни мания своих современников, последующих покодений полити ческих мыслителей и правоведов. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "6. Суарес" |
|
|