Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
История политических и правовых учений
| В. С. Нерсесянц. История политических и правовых учений, 2004 | |
7. Альтузий |
|
| На излете эпохи Возрождения и Реформации европейский резонанс получило сочинение Политика, изложенная методи чески и проиллюстрированная примерами сакральными и мир скими (1603). Оно вышло из-под пера крупнейшего немецкого политического мыслителя рубежа XVIЧXVII вв. Иоганна Альту- зия (1557Ч1638). Горячий приверженец кальвинизма и защит ник реформатской церкви, Альтузий был не только кабинет ным ученым. Ряд лет он избирался синдиком (градоначальни ком) голландского города Эмдена. Знание о политике он черпал не из одних лишь книжных источников: многое приоб реталось им также из анализа собственной практической дея тельности на публично-властном поприще. Разделяя теологические постулаты Реформации, Альтузий верил в то, что последнее слово в решении судеб Вселенной, судеб людей остается за праведным Богом, за божественным провидением. Но это не воспрепятствовало успешному осуще ствлению немецким мыслителем (разумеется, успешному при менительно к социально-историческим и духовно-культурным условиям Западной Европы начала XVII в.) попытки создать научную, рационально упорядоченную теорию и представить в логически систематизированном виде всю сферу права. Свою концепцию политики Альтузий формулирует так: Политика есть искусство, благодаря которому люди организу ют, обустраивают и оберегают свое совместное существование. Отсюда ее название Симбиотика - искусство совместной жизни. Эта жизнь складывается и протекает по своим собст венным, специфическим правилам. Поэтому изучать и прово дить политику надлежит без привнесения в нее соображений философского (этического), теологического и юридического характера, без апелляции к добродетели, благочестию и праву. С точки зрения Альтузия, исключительно политика (и ника кая другая дисциплина) призвана заниматься проблематикой высшей власти в государстве - лпубличном всеобщем союзе. Такая власть изначально присутствует в человеческом общежи тии, разделяя людей на властвующих и подвластных. Данное разделение неотменимо, ибо оно вытекает из самой природы человека. В вопросе о распределении власти в обществе, о ее собственниках, носителях, пользователях Альтузий занимает совсем иную позицию, чем, например, его старший современ ник Ж. Боден. Альтузий твердо убежден в том, что высшей вла стью в государстве, суверенитетом обладает только и единст-венно весь народ страны. Высшая власть есть безраздельная собственность народа, ли никто никогда не может претендовать на нее в качестве отдельного лица. Тот же, кто стремится узур пировать принадлежащий народу суверенитет, рискует стать са мозванцем или даже тираном. Отношение народа к тем, кто властвует в государстве, долж но, по Альтузию, выстраиваться примерно так, как в кальвини-стской церкви строится отношение между паствой (мирянами) и пастырями (священнослужителями). Известно, что Ж. Каль вин считал церковь одним целостным обществом всех верую щих: руководители церкви, избираемые верующими, действуют лишь в силу и в пределах полученных от паствы полномочий. На подобный манер и правители в государстве по договору с народом получают от него ряд прерогатив. В конечном счете тот же народ дает полномочия отдельным лицам или коллегиям на отправление ими тех или иных публично-властных функ ций. Альтузий ясно сознавал, что и такая форма организации го сударства не исключает вероятности злоупотреблений властью. Они превращаются в скверную реальность, когда управители переходят за границы им отведенного: во-первых, совершают то, что запрещено Богом; во-вторых, ищут от выполнения пре доставленных им полномочий своей личной, собственной вы годы, а не действуют ради достижения общего блага. Чтобы предотвращать и пресекать злоупотребления властью, Альтузий проектирует создание института эфоров, должностных лиц, не посредственно избираемых народом и обязанных прежде всего охранять и защищать свободы и права народа. Допускается и отказ самих подданных от выполнения указаний управителей, если в этих указаниях наличествует безбожное и несправедли вое начало. Принципиальное значение имеет следующее поло жение автора Политики...: Взаимное наблюдение, контроль, цензура между носителями высшей власти и эфорами, правите лем и сословиями позволяют сохранять в государстве добрый порядок, предохраняют от опасности, ущерба, всяческого зла. Защита подобных идей дает основание видеть в Альтузии не только убежденного сторонника демократически-республикан ского строя, но и одного из предтеч тех, кто позднее приступил к углубленной разработке концепции разделения властей. Совместное существование людей, составляющих общест венное целое, тем независимей от внешних факторов, тем оно внутренне прочней и упорядоченней, чем укорененней и эф фективней в ней ius symbioticum (право симбиотики, т. е. совме стной политической жизни людей). Это общее право живущих совместно людей регулирует, с одной стороны, управление об щественной жизнью, а с другой - участие членов сообщества в обязательствах и в обладании общими благами. Право неизменно было в центре внимания Альтузия, при этом его интерес вызывали по преимуществу проблемы уста новления системы права, полного описания научных знаний о праве. Этому посвящен труд Три книги науки о праве. Полное и всеобщее право, методически изложенное с параллельно рас смотренным иудейским правом (1617). Построение системы права осуществлялось им с помощью того метода, который базировался на следующем принципе: сначала идет общее определение предмета, затем последова тельный анализ все более и более частных его моментов. Про изводится такой анализ посредством дихотомического (двойно го) деления каждого исследуемого момента. Вся система права (и знания о нем) делится Альтузием на две части: общую и осо бенную. Общая часть (с учетом отмеченной дихотомии) включает в себя два следующих компонента. Во-первых, это жизненные отношения, которые служат фундаментом права; во-вторых, это юридический элемент (право в собственном смысле слова). Жизненные отношения складываются, согласно Альтузию, во круг вещей и лиц. Юридический элемент суть право в объек тивном смысле (совокупность норм) и отдельные права (субъ ективное право). Особенную часть, в свою очередь, образуют два других ком понента: акты приобретения права и юридический процесс как таковой. Предложенную Альтузием научную систематику права выгодно отличает от предшествующих ей общих схем то об стоятельство, что в нее публичное право включено наравне с частным правом как равнодостойное последнему, и притом оно обозревается по тем же рубрикам, что и само частное право, совместно с ним. Системный подход, примененный Альтузием к изучению пра ва, сыграл определенную позитивную роль в истории юриспру денции. Он ориентировал правоведов на познание внутренне структурированной целостности права как особого объекта и предмета исследования. В известной мере он способствовал вы явлению многообразных внешних и внутренних связей права и сведению полученной информации о них в логически единую теоретическую систему. | |
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "7. Альтузий" |
|
|