Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Прокурорский надзор
| Дранников В.Н.. Курс лекций по дисциплине Прокурорский надзор, 2004 | |
8. Учреждение самостоятельных органов в СССР. |
|
|
Интеграция органов прокуратуры и следствия придала новый мощный импульс их единой деятельности в борьбе с преступностью. Исполнились надежды лучших теоретиков и практиков единомышленников Ленина на их единство. К подобному единению, например, стремился нарком юстиции Д.И. Курский, который в докладе на IV съезде делегатов советской юстиции подчеркивал, что прокуратура должна быть едина лкак орган, концентрирующий в своих руках организацию следствия, наблюдающий за розыском; ибо эта область и раньше принадлежала, бес-спорно, прокуратуре, а в условиях нашего параллелизма, известной расхлябанности создание такого органа поможет нам взять в свои руки следственные органы и следственное производство. Ключевым моментом в истории современной прокуратуры явилось Постановление ЦИК СНК СССР от 20 июня 1933 года о создании Прокуратуры СССР, которое сыграло серьезную роль в укреплении организационного единства органов прокуратуры и усилении ее роли в деятельности всех правоохранительных органов. С годами деятельность органов прокуратуры совершенствовалась, прокуратура заняла свое особое место в системе государственных органов, основное предназначение которой состояло в осуществлении надзора за точным и единообразным исполнением законов государственными органами, должностными лицами и гражданами. Начиная с 1926 года, органы прокуратуры по существу приобретают монопольное право производства предварительного расследования преступлений. Утвержденное 19 ноября 1926 года ВЦИК Положение о судопроизводстве РСФСР определяет правовой статус следователей органов прокуратуры, подчеркивая их процессуальную самостоятельность при принятии конкретных решений и в то же время поднадзорность органам прокуратуры при применении уголовного и уголов-но-процессуального законодательства. В Положении сформулированы определенные требования профессионального и морально-этического характера, которым должны отвечать лица, назначаемые на должность народных следователей, старших следователей и следователей по важнейшим делам. Таким образом, нахождение следственного аппарата в подчинении прокуратуры исторически оправдало себя. Подтверждением данного вывода являются периоды суровых испытаний войной и послевоенного времени, когда в тяжелых условиях восстанавливалось разрушенное народное хозяйство. Несмотря на большую роль прокуратуры в деле организации следствия, государственные власти не сразу передали его в систему прокуратуры, а лишь после успешного завершения эксперимента, проведенного в Московской области, где следственный аппарат был передан в подчинение прокуратуры. Законодательное оформление данная перестройка получила в результате Постановления ВЦИК СНК РСФСР от 3 сентября 1928 года, которым внесено соответствующее изменение в Положение о судоустройстве РСФСР. Все это указывает на то, как серьезно решался вопрос о месте следственного аппарата в государственной структуре. Дальнейшее становление органов прокуратуры, и в частности создание прокуратуры СССР (1933), а также централизация прокуратуры (1936), положительно влияли на состояние следствия и дознания. Давая научную оценку преобразованиям прокуратуры и связанным с ней органам следствия, В.М. Савицкий правильно отмечал, что лорганизационное укрепление прокуратуры оказало большое влияние на усиление активности прокуроров и в такой важной отрасли прокурорского надзора за соблюдением социалистической законности, какой является надзор за законностью действий органов дознания и предварительного следствия. Прокуроры все больше и больше сосредоточивали в своих руках руководство органами расследования, объединяя и направляя их действия по борьбе с преступностью. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "8. Учреждение самостоятельных органов в СССР." |
|
|