Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
Международное право
| Гетьман-Павлова И.В.. Международное частное право, 2005 | |
16.8.Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации |
|
|
Основными органами рассмотрения международных коммерче ских споров в России являются Международный коммерческий ар битражный суд РФ (далее - МКАС) и Морская арбитражная ко миссия (далее - МАК) при Торгово-промышленной палате РФ. Система государственных арбитражных (хозяйственных) судов не имеет отношения к российскому МКА; эти суды входят в общую го сударственную судебную систему. Деятельность арбитражных су дов регламентируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ 2002 г. Положения ст. 247 АПК РФ содержат перечень критериев Окончательно принцип признания юридической силы арбит ражных соглашений установился в законодательстве и практике США только к концу 50-х годов XX в. Общее значение для реше ния этой проблемы имело решение Верховного суда США 1974 г.: в международных коммерческих контрактах существует серьезная неопределенность в отношении применимого права, поэтому дого ворное условие о порядке разрешения потенциальных споров явля ется почти необходимой предпосылкой в таких сделках. Арбитраж ные соглашения сторон должны приводиться в исполнение в соот ветствии с прямыми предписаниями контракта и Закона 1925 г. Современная практика США - полное и безусловное признание арбитражных соглашений. Для установления компетенции государственных арбитражных су дов по делам с иностранным элементом. Соглашение сторон, опре делившее, что возникший или могущий возникнуть спор подсуден Арбитражному суду РФ, устанавливает исключительную компетен цию государственного Арбитражного суда РФ по рассмотрению данного спора при условии, что такое соглашение не изменяет ис ключительную компетенцию иностранного суда (ст. 249 АПК РФ). В России предусмотрена возможность создания внутренних тре-тейских судов в соответствии с Федеральным законом 2002 г. О третейских судах в Российской Федерации (ранее такие суды создавались на основе Временного положения о третейских судах для разрешения экономических споров 1992 г.). Такие третейские суды довольно широко распространены в современной России: они образованы при Газпроме, при Ассоциации банков РФ, при Союзе юристов РФ, при Межбанковской валютной бирже. Внутренние третейские суды в соответствии со своими регламентами и положе ниями компетентны рассматривать коммерческие споры с иностран ным элементом. Некоторые из них (например, Третейский суд при Международном независимом институте международного права) предусматривают рассмотрение международных коммерческих спо ров как профильную деятельность. В 2004 г. при ТПП РФ создан Третейский суд - негосударственный правоприменительный орган, компетентный рассматривать внутренние коммерческие споры, от несенные к его компетенции по соглашению сторон. Деятельность Международного коммерческого арбитражного суда РФ регулируется Законом о МКАС РФ 1993 г., Положением о МКАС при ТПП РФ, Регламентом МКАС РФ 1994 г. В основу За кона о МКАС положены Типовой закон о международном коммер ческом арбитраже 1985 г. и положения международных договоров РФ об арбитраже. В связи с этим созданная по этому Закону модель арбитража соответствует международным стандартам и современ ным тенденциям рассмотрения международных коммерческих спо ров. В компетенцию МКАС входит рассмотрение споров из между народных коммерческих контрактов при наличии арбитражного со глашения сторон. Исключение - МКАС принимает к рассмотре- нию споры без соглашения сторон, если его компетенция установ лена международным договором РФ. Признаются все три вида ар битражных соглашений. Закреплена обязательность их письменной формы (в широком понимании термина лписьменная форма согла шения). Закон о МКАС предусматривает типовую арбитражную оговорку. Наличие арбитражного соглашения исключает юрисдик цию государственных судов - и общей юрисдикции, и арбитражных (хозяйственных). Соглашение сторон о третейском разбирательстве спора обязывает государственные суды отказать в приеме искового заявления или прекратить производство по делу (ст. 134, 135 ГПК РФ и ст. 148 АПК РФ). В данном Законе установлены случаи, пре дусматривающие исключения из этого правила. Юрисдикция МКАС обусловлена его компетенцией. При наличии арбитражного соглашения международный коммер ческий арбитраж принимает к рассмотрению не любые споры, а толь ко те, которые входят в его компетенцию. Компетенция МКАС уста-новлена Законом 1993 г. МКАС представляет собой международный коммерческий арбитраж общей компетенции и правомочен рассматри вать две группы споров (ст.1 Закона): 1. Основная группа споров определяется предметным и субъект ным критериями. Это споры из договоров и других гражданско-право вых отношений при осуществлении внешнеторговой деятельности, т.е. международные коммерческие споры. Субъектный критерий является дополнительным и уточняет, какие споры являются международны ми, если коммерческие предприятия сторон находятся на территории разных государств. При наличии у одной стороны нескольких ком мерческих предприятий во внимание принимается то предприятие, ко торое имеет наибольшее отношение к арбитражному соглашению (ст. 1 Закона). Если сторона не имеет коммерческого предприятия (на пример, индивидуальный предприниматель), во внимание принимает ся ее постоянное место жительства. Положение о МКАС конкретизирует гражданско-правовые отно шения, споры из которых являются предметом разбирательства в этом международном коммерческом арбитраже: отношения по купле-про даже (поставке), выполнению работ, оказанию услуг, обмену товара ми или услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому предста- вительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену результатами интеллектуальной деятельности, лицен зионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным отношениям, страхованию, совместному предпринимательству. Перечень имеет от крытый характер; на основании федеральных законов в компетенцию МКАС могут входить споры и из других гражданско-правовых отно шений (например, защита прав патентообладателя в соответствии с Патентным законом РФ 1992 г.). 2. Вторая группа споров выделена только по субъектному крите рию: это споры предприятий с иностранными инвестициями, между народных организаций и объединений, созданных на территории РФ. Сюда включаются споры между этими субъектами, между их участни ками, их споры с другими субъектами российского права. Характер таких споров в Законе не определен. Можно предположить, что МКАС компетентен рассматривать любые споры между этими субъектами. Морская арбитражная комиссия РФ действует на основе Прило жения к Закону 1993 г. - Положения о МАК при ТПП РФ. Регла мент МАК также установлен в Приложении к Закону 1993 г. МАК вправе разрешать споры на основе соглашения сторон о передаче их в этот третейский суд. МАК отличается узким, специальным характе ром компетенции - споры из гражданско-правовых отношений, свя занных с торговым мореплаванием. Отличие от МКАС - при опреде лении компетенции МАК субъектный состав спора не имеет значения (юрисдикция МАК распространяется на лиц, коммерческие предпри ятия которых находятся как в одной стране, так и в разных странах). Положение о МАК устанавливает примерный перечень отноше ний, споры из которых входят в ее компетенцию (ст. 2): по фрахтова нию судов, морской перевозке грузов, перевозке грузов в смешанном плавании (река-море), по морскому страхованию, по лоцманской и ле довой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, по спасанию на море, по купле-продаже и залогу морских судов и др. Специфика арбитражного разбирательства и его характерная осо бенность заключаются в почти неограниченном праве сторон по уста новлению процедуры рассмотрения споров. Автономия воли является принципиальной основой Закона 1993 г. и регламентов МКАС и МАК. Абсолютное большинство норм, определяющих арбитражную процедуру, применяются только при отсутствии соглашения сторон И имеют диспозитивный характер. Автономия воли является решающим моментом при формировании состава арбитража, определении проце дуры разбирательства. Закон 1993 г. закрепляет несколько императивных положений, на правленных на беспристрастное и справедливое разрешение спора. Это своеобразные принципы арбитражного процесса: требования, ко торым обязательно должны отвечать арбитры; императивные нормы об обеспечении равноправия сторон в процессе; обязанности арбитра , щ жа по отношению к сторонам. Во всех остальных вопросах стороны Щщ сами определяют процедуру арбитражного разбирательства. При от сутствии соглашения сторон МКА использует свой Регламент, либо разбирает спор так, как считает необходимым. Закон 1993 г. не преду сматривает обязанности МКА обращаться к действующему граждан скому процессуальному законодательству. Регламент МКАС закрепляет правила арбитражной процедуры, применяемые при отсутствии соглашения сторон об ином. Правила Регламента: наличие списка арбитров, который не является обязатель ным (арбитром может быть назначено лицо, не включенное в список, в том числе и иностранец). Регламент определяет состав арбитража, на значение суперарбитра, назначение арбитров Председателем МКАС, наличие запасных арбитров. В Регламенте содержатся диспозитивные нормы о месте проведения арбитражного разбирательства (г. Москва) и его языке (русский). Слушание дела производится в устной форме. Возможно и заочное разбирательство дела. Регламент закрепляет обя занность истца обосновать компетенцию МКАС. Один из основных принципов деятельности МКАС - это обеспечение сохранения ком мерческой тайны. Расходы по арбитражному разбирательству: регист рационный и арбитражный сборы, дополнительные расходы, издерж ки сторон. В процессе применяются правила Регламента и положения российского права. Международный коммерческий арбитраж обладает правомочием выносить постановление о своей компетенции. Закон 1993 г. впервые в российской истории закрепил общепринятое в мировой практике пра вило об автономности и юридической самостоятельности арбитражной оговорки, т.е. прямую зависимость компетенции арбитража от арбит ражного соглашения. В Законе содержатся правила, касающиеся за- явления сторон об отсутствии компетенции, варианты такого заявле ния и правила, касающиеся постановления арбитража о своей компе тенции. Постановление арбитража о своей компетенции не имеет окончательного характера и может быть обжаловано в суде общей юрисдикции, решение которого окончательно и обжалованию не под лежит. Постановление арбитража о его компетенции может выносить ся и в предварительном порядке. Арбитражное разбирательство прекращается либо вынесением ре шения по существу спора, либо вынесением постановления о прекра щении арбитражного разбирательства. Постановление о прекращении может быть вынесено только по исчерпывающему перечню оснований. Принципиальное положение, относящееся к характерным особенно стям МКА, - его решение по существу окончательно и обжалованию не подлежит. В Регламенте МКАС РФ закреплено правило - реше ния международного коммерческого арбитража исполняются добро вольно в установленные в решении сроки. Если срок не установлен, - решение подлежит немедленному исполнению. Решение, не исполнен ное добровольно, подлежит принудительному исполнению. Отмена арбитражного решения может быть произведена только по строго ограниченному перечню оснований, которые не связаны ни с существом спора, ни с вопросами применимого права. В Законе содер жится исчерпывающий перечень оснований для отмены решения МКА. Группы таких оснований: по инициативе сторон и по инициати ве суда. Основания для отмены практически совпадают с основаниями для отказа в принудительном исполнении арбитражных решений. Ис ключительное средство оспаривания арбитражного решения - хода тайство заинтересованной стороны о его отмене. Функции государственных судов общей юрисдикции и государст венных арбитражных судов в отношении международного коммерче ского арбитража определены в российском процессуальном законода тельстве (разд. VI ГПК РФ, гл. 30, 31 АПК РФ). В настоящее время существуют две параллельные юрисдикции по делам об оспаривании решений МКА: в судах общей юрисдикции (в соответствии со ст. 6 и 34 Закона 1993 г. в порядке, предусмотренном гл. VI ГПК РФ) и в го сударственных арбитражных судах (ст. 230 АПК РФ). По делам об ос-паривании компетентен государственный суд, на территории которого было принято решение МКА. Иностранные арбитражные решения, при вынесении которых были применены нормы российского законодательства, могут быть оспорены только в государственных арбитражных судах (ст. 230 АПК РФ). Та кое оспаривание возможно только в случаях, предусмотренных между народными договорами РФ. Данная норма имплементирована в рос сийское законодательство из Европейской конвенции 1961 г.: ст. IX ус танавливает правовые основы для отмены арбитражного решения - отмена производится в государстве, где решение было вынесено, либо в государстве, по закону которого решение было вынесено. Второй слу чай предполагает применение п. 5 ст. 230 АПК РФ. Стороны имеют право представить в государственный суд заяв ление о компетенции третейского суда, о наличии или действитель ности арбитражного соглашения. Рассмотрение такого заявления производится судом соответствующей инстанции по месту проведе ния арбитража. В законодательстве закреплено право сторон обра титься в государственный суд с просьбой о предварительном обеспе чении иска; право ходатайствовать в суде об отмене арбитражного решения. При предъявлении ходатайства об отмене арбитражного решения заинтересованная сторона обязана доказать наличие в ар битражном процессе серьезных нарушений: выход арбитража за пределы его компетенции, недееспособность одной из сторон, не действительность арбитражного соглашения и т.д. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "16.8.Международный коммерческий арбитраж в Российской Федерации" |
|
|