Аудит / Институциональная экономика / Информационные технологии в экономике / История экономики / Логистика / Макроэкономика / Международная экономика / Микроэкономика / Мировая экономика / Операционный анализ / Оптимизация / Страхование / Управленческий учет / Экономика / Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям) / Экономическая теория / Экономический анализ Главная Экономика Институциональная экономика
Олейник А.Н.. Институциональная экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М,2002. - 416 с. - (Серия Высшее образование)., 2002

22.1.1. Контрактное государство

Если дать краткую дефиницию контрактного государства, то это такое государство, которое использует монополию на насилие только в рамках делегированных ему гражданами правомочий и в их интересах, а граждане рассматривают уплату налогов не как повинность, а как свою обязанность. Иными словами, роль государства ограничивается ролью гаранта по кругу тех сделок, в которых защиту прав собственности выгоднее поручить государству25. В условиях не нулевых трансакционных издержек помимо функции защиты прав собственности государство начинает вмешиваться и в процесс их спецификации, ориентируясь на оптимальное распределение правомочий, описываемое теоремой Коуза. Другими словами, целью контрактного государства является достижение такого распределения прав собственности, которое максимизирует совокупный доход общества на основе передачи правомочий в руки тех экономических субъектов, которые смогут распорядиться ими оптимальным образом26. При каких предпосылках существует контрактное государство?
Наличие четких конституционных рамок деятельности госу-дарства. В конституции эксплицитным образом оговорены те права, которые делегируются индивидами государству, и те, которые не могут быть отчуждены ни при каких условиях. Кроме того, четко сформулированы нормы, на основе которых функционирует сам государственный аппарат27.
Существование механизмов участия граждан в деятельности государства. К политическим механизмам участия граждан в деятельности государства относятся процедуры демократии. Однако сами по себе нормы демократии недостаточны, они должны опираться на устойчивые традиции гражданского участия, которые иногда называют социальным капиталом благодаря их роли в обеспечении роста совокупного благосостояния28. Традиции гражданского участия в экономической сфере принимают форму развития самоуправления на уровне отдельных фирм. Демократия на рабочем месте является ингредиентом демократизации общества в целом: человек должен обладать опытом демократического самоуправле-ния в своей повседневной жизни, если он стремится активно участвовать в демократическом управлении государством29.
Существование ex ante института рынка как главного альтернативного механизма распределения прав собственности. Государство ориентируется на достижение такого распределения прав собственности, которое могло бы быть достигнуто на рынке при нулевых трансакционных издержках. Поэтому государство не может функ-ционировать, периодически не сверяясь с рынком30.
Наличие альтернативных механизмов спецификации и защиты прав собственности. Наряду с использованием лголоса, т. е. участием граждан в деятельности государства, должна существовать и альтернатива лвыхода - обращение индивидов к другим гарантам исполнения контрактов. В качестве альтернативных гарантов могут выступать другие государства, оппозиция контролирующей государство группе, мафия, социальная группа, третейский судья. Чем совершеннее субституты, тем меньшей степенью свободы обладает государство, тем большая доля совокупного дохода попадет в руки граждан31. С этой точки зрения, миграционные потоки между регионами одного и того же государства и между государствами отражают желание людей лпроголосовать ногами против неэффективного государственного аппарата32. Вообще можно говорить о лрынке механизмов спецификации и защиты прав собственности. На этом рынке индивиды делают выбор не только между существующими в рамках конкретного общества альтернативами, но и учитывают существующие в других странах, существовавшие в истории или в теории. В странах Восточной Европы подобный рынок особенно явно выражен, равно как и особенно важна его роль в реформировании государства в процессе его конкуренции с альтернативными гарантами контрактов33.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "22.1.1. Контрактное государство"
  1. 22.2. Эмпирические методы оценки характера государства
    Идентифицировать то, насколько близко конкретное государство к контрактному или эксплуататорскому, предлагается на базе анализа статей структуры государственного бюджета. Как и в случае с балансом фирмы, государственный бюджет содержит в себе достаточное количество информации, необходимой для институционального анализа. Точнее, интересующая нас информация содержится в ряде статей доходов и
  2. 1.1. Целесообразность и перспективы использования неоинституциональной методологии для регулирования экономики Республики Беларусь
    лконтрактная. При этом эксплуататорское государство использует монополию на насилие для максимизации собственного дохода и предполагает экспансию вмешательства государства в различные сферы общественной жизни с превышением пол-номочий, которые ему были делегированы обществом. Характерными чертами такого государства является, в частности, высокое налоговое бремя на юридические лица, которое носит
  3. 22.1.2. Эксплуататорское государство
    В отличие от контрактного государства эксплуататорское использует монополию на насилие для максимизации собственного дохода (налоговых поступлений), точнее Ч- дохода группы, контролирующей государственный аппарат. Главной целью эксплуататорского государства при спецификации и защите прав собственности становится достижение такой лструктуры собственности, которая максимизирует ренту правителя,
  4. 30.3 Анализ ценообразующих факторов
    Рыночная цена товара формируется под влиянием многих фак торов. Для выбора ценовой стратегии предприятие должно выявить и проанализировать ценообразующие факторы. По отношению к предприятию они могут быть как внешними и не контролируемыми им, так и внутренними. Кратко остановимся на характеристике основных ценообра- зующих факторов. Спрос и предложение. Цена на рынке подвергается изменениям
  5. 11.2 Социально-экономическая сущность и роль внебюджетных фондов.
    Внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Они представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении центральных или региональных местных органов самоуправления и имеющих целевое назначение. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом. Для финансовой системы промышленно развитых стран характерно наличие помимо
  6. 1.6. Основные этапы развития экономической теории
    Вопросы к рассмотрению Допарадигмальный период. Период классической парадигмы. Период постклассической парадигмы. Основные понятия и категории: лдопарадигмальный период теории, лнаучная революция, благосостояние, период первоначального накопления капитала, лклассическая парадигма экономической теории, лпринцип невидимой руки, общественно-экономическая формация, способ производства,
  7. 1.4. Государство и лзаграница как экономические субъекты
    государство)в экономической литературе обычно понимается любой орган государственной власти в центре или на местах, который вправе принимать хозяйственные решения и занимается проведением государственной политики. Как правило, сюда относятся органы исполнительной власти, но могут относиться и органы законодательной власти. Это происходит, когда законодательные органы принимают решения о ставке
  8. з 1. РАЗНООБРАЗИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВА
    государство. Отсюда следует, что, определяя понятие на основе действительности, мы не дол жны вносить в него чего-либо в действительности не существующего, а, с другой стороны, должны брать всю действительность данного рода, не допуская произвольного выбора. Определение государства должно отве чать на вопрос, что такое государство в его исторической действительно сти и во всех его исторических
  9. 1.4.3. Роль механизмов принуждения к соблюдению правил
    Отсутствие работоспособных механизмов принуждения яв ляется причиной того, что многие формальные правила, приня тые в процессе осуществления реформ в России, не работают. В качестве примера можно привести российскую систему корпора тивного управления. По качеству корпоративного права Россия относится к числу стран, где акционеры де-юре защищены от зло употреблений менеджмента, возможно, даже
  10. Вопросы для самопроверки
    государство? Как теория социального контракта Локка объясняет появ ление государства? Как объясняет появление государства теория эксплуата ции Гоббса? Представьте лвойну всех против всех Гоббса в виде матри цы игры. В какой ситуации (из рассмотренных в Главе 1), по мне нию Гоббса, находятся люди, если нет государства? Как Норт соединяет в своей теории идеи Гоббса и Локка? Какие услуги