Под сущностью любого явления в философии понимается совокупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития.
Применительно к государству его сущность составляет такая характеристика, которая раскрывает природу и назначение государства в обществе, а поскольку в социальном назначении государства выражается целесообразность его существования и функционирования как инструмента управления делами общества, то узнать сущность государства - значит выявить, в чьих руках сосредоточена государственная власть, чьим интересам служит государство, чью волю оно выражает.
Сущность государства - достаточно устойчивая категория, хотя под влиянием различных процессов, факторов она может из-меняться. До поры до времени эти изменения могут не обнаруживать себя, и лишь по мере накопления качественных черт, отличительных особенностей возможен переход от сущности одного уровня к сущности иного качества и содержательной наполненности.
Так, первоначально возникшее государство по своей сущности представляло и выражало интересы всего общества. И лишь после того как отдельные социальные группы и слои осознали уникальность государственной организации общества и попытались использовать ее в своих целях, произошло изменение сущности государства. Государство стало выражать интересы социальных сил, стоящих у власти.
В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности государства.
Первый подход (классовый) состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов экономически господствующего класса и навязывание воли этот класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, которое рассматривается прежде всего как классовая организация тех, кто стоит у власти и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества. Следовательно, государство трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет диктатура (господство) экономически господствующего класса.
Надо отметить, что основоположники марксистского учения признавали, что государство, будучи в первую очередь классовой организацией политической власти, выполняет одновременно некоторые лобщие дела, присущие любому обществу и отражающие интересы всех или большинства членов общества. К такого рода общим делам относятся оборона страны, поддержание общественного порядка, а на современном этапе - экологическая безопасность населения, социальная поддержка малоимущих слоев и др. Однако данный тезис марксистской теории, вносящий серьезное уточнение в понимание сущности государства, не получил развития и был предан забвению.
Говоря о марксистском подходе к сущности государства, важно также иметь в виду, что характеристика государства как средства насилия, подавления, принуждения использовалась исключительно в отношении эксплуататорских государств. Социалистическое же государство рассматривалось как лполугосударство, надобность в котором в недалеком будущем отпадет. Социалистическое государство характеризовалось как орудие выражения интересов большинства населения. Действительность, однако, была иной. Государство во всех бывших социалистических странах выражало и проводило в жизнь интересы правящей партийной верхушки и одновременно выступало машиной подавления лиц, несогласных с установленным режимом.
Второй подход исходит из общесоциальной сущности государства, его назначения служить обществу. Соответственно сущность государства видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса.
Любое общество состоит из различных групп и слоев населения, которые имеют различные и нередко противоположные потребности и интересы, противоречия между которыми нередко грозят перерасти в конфликты, что, естественно, не способствует нормальному развитию общества.
На государство возлагается обязанность всеми имеющимися в его распоряжении средствами устранять конфликты, ориентируясь в первую очередь на социальный компромисс. Такой компро-мисс не может удовлетворить всех и не в состоянии учесть все интересы, но он способен устранить их противостояние и предполагает демократические средства управления обществом взамен насилия и подавления.
Рассматриваемый подход к сущности государства имеет несомненное достоинство по сравнению с классовым подходом.
Во-первых, он основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, рассмотрении его как властной сис-темы, управляющей обществом в интересах отдельного человека и общества в целом.
Во-вторых, он ориентирует на демократические методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия.
В-третьих, подчеркивает ценность для общества государствен-ной организации, поскольку человечество не придумало до сих пор более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей. Антиподом государству может выступать самоуправление гражданского общества. Но переход к полному самоуправлению требует очень высокой ступени самоорганизации населения, прочных навыков профессионального управления, высокой правовой, политической и общей культуры, многих других условий и факторов, которыми в настоящее время не располагает ни одно общество в мире.
Несмотря на диаметральную противоположность указанных двух подходов к пониманию сущности государства, они не исключают друг друга. В юридической науке утвердилось мнение о двой-ственной природе сущности государства. В ней присутствуют начала классовости, т.е. стремление правящих классов выражать волю тех социальных сил, интересы которых они представляют, а с другой стороны, современное государство отличают значительная приверженность общечеловеческим идеалам, выполнение своего общесоциального назначения, использование в своей деятельности средств достижения общественного согласия и компромисса.
Таким образом, обе характеристики присущи сущности любого государства, но удельный вес того или иного начала неодинаков в различных государствах и на разных этапах их развития. Это обусловлено множеством факторов, среди которых серьезную роль играют национальные традиции, особенности исторического прогресса, религиозная, культурная специфика, географическое положение и т.п.
Вместе с тем очевидно, что у демократически устроенного го-сударства общесоциальные начала будут доминировать. У государства противоположной ориентации (например, тоталитарного) тоже присутствуют общесоциальные начала, но их удельный вес невелик, а основное содержание деятельности государственной власти составляет выражение интересов и воли социальных слоев, стоящих у власти.
|
- 1.6. Основные этапы развития экономической теории
сущность государства видел в стремлении к всеобщему благополучию, полагая, что критерием последнего является наличие лсреднего гражданина, коим, по его представлению, являлся землевладелец - рабовладелец. Древнегреческий философ Платон (428-347 гг. до н.э.) разработал теорию идеального общественного устройства, основанную на принципах справедливости, которую изложил в произведениях
- з 3. МЕСТО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК
сущности государства и права, механизма право-вого регулирования и т. д.). Взаимодействие теории государства и права и исторических юри дических наук проявляется, с одной стороны, в том, что глубокое изуче ние и обобщение исторического материала необходимо для более пол ного и всестороннего исследования общетеоретических государствен но-правовых проблем и определения закономерностей
- ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ
- з 2. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
сущности и социальном назначении государства в его историческом развитии. С совершенствованием об щественной жизни, самого человека, с ростом его социальной, поли тической и нравственной зрелости изменяется и государство. Его об щие признаки, в принципе оставаясь неизменными, наполняются новым, более рациональным содержанием. Обогащается сущность государства, отмирают отжившие и появляются более
- з 3. СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВА
сущность государства - значит выявить то глав ное, определяющее, что обусловливает его объективную необходи мость в обществе, уяснить, почему общество не может суще ствовать и развиваться без государства. Наиболее важной, качественно постоянной чертой государства яв ляется то, что оно во всех своих разновидностях всегда выступает как единственная организация политической власти, управляющая всем
- з 1. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ: ОСНОВАНИЯ, РАЗЛИЧНЫЕ I ПОДХОДЫ, СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД НА ПРОБЛЕМУ
сущности государства и права от экономических отношений, которые господствуют в классовом обществе на определенном этапе его развития. Исторический тип государства, согласно марксистско- ленинской теории, выражает единство классовой сущности всех государств, обладающих общей экономической основой, обусловленной господством данного типа собственности на средства производства. Единство
- з 1. ПОНЯТИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов обще- I ственного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализа ции этих задач. Содержание задач государства
- СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
сущность государства. М., 1969. Кудрявцев В. К Право и поведение. М., 1978. Кудрявцеве. Н. О правопонимании и законности // Государство и пра во. 1994. №3. Кузнецов Э. В., Савельев В. Ф. Правовое государство (из истории рус ской правовой мысли) // Правоведение. 1991. № 1. Кутафин О. Е. Основы государства и права. М., 1994. Лазарев Б. М., Давитнидзе И. А. Общая теория государства и права. М.,
- 5.3. Политико-правовые взгляды Т. Гобсса
сущность и характер философского, социального и политического возрения автора, Известны его близость к роялистским кругам, боязнь революционных потрясений, приверженность к абсолютной политической власти. Изучение богатейшего идейно-политического наследия Гоббса невозможно без краткого обращения к особенностям социально- политической ситуации Англии в середине XVII в. В 1640г. начинается
- 6.1. Политико-правовые взгляды Ш. Монтескье
сущности. Государство - это результат сознательной деятельности людей, это исторический продукт развития общества, переход от естественного состояния (лмирной жизни в большой семье, когда человек в природном состоянии). Государство есть общество, где есть законы. Поэтому задачи государства - насильно заставлять отдельных граждан выполнять законы, служащие общему благу, устранять социальные
- з 6. Политико-правовые идеи раннего коммунизма. "Утопия" Т. Мора. "Город Солнца" Т. Кампанеллы
сущности государства и права. "При неоднократном и внимательном созерцании всех процветающих ныне государств, - писал Mop, - я могу клятвенно утверждать, что они представляются не чем иным, как неким заговором богачей, ратующих под именем и вывеской государства о своих личных выгодах". Богачи используют государство "во-первых, для того, чтобы удержать без страха потери то, что стяжали разными
- з 5. Теория естественного права Б. Спинозы
сущности государства и права. Его стремление освободить теорию политики от морализирования, привнесения в нее субъективных оценок предопределило отождествление права, "мощи" и законов природы. Применительно к политике такое отождествление в концепции Спинозы стало средством обоснования "границ государственной власти", прогрессивных политико-правовых программных требований. Произведения Спинозы
- з 2. Политико-правовая идеология феодальных защитников абсолютизма. Ф. Прокопович. В. Н. Татищев
сущности государств: власть монарха подобна родительской (природной), "общенародия или республики" основаны на договоре. Договор вообще рассматривается Татищевым как основа всякого государства, в том числе и монархического. Ссылаясь на примеры избрания царей в русской истории, он утверждал, что "по закону естественному избрание должно быть согласием всех подданных, некоторых персонально, других
- з 3. Учение Гегеля о государстве и праве
сущность. С постижением"сущности государства мыслитель связывал и решение вопроса о разумном (должном) политическом строе. "Познание того, какими предметы должны быть, возникает только из сущности, из понятия вещи". Гегелевское решение проблемы сущего и должного в социальных отношениях позднее получило название эссенциализма (от лат. "essentia" - сущность). Перенесенный в сферу права,
- з 2. Политико-правовое учение марксизма
сущности государства и права того времени, о неизбежности социальной революции, о необходимости диктатуры** на период перехода от капитализма к социализму или к коммунизму, а также идея отмирания государства при коммунизме. Все перечисленные положения, однако, были включены в систему логически связной и достаточно оригинальной доктрины, разработанной Марксом и Энгельсом. * Например, сен-симонисты
- з 3. Политико-правовое учение и программа социальной демократии
сущности, поскольку буржуазия подчиняет государство "грубой материи денег". При помощи имущественного ценза буржуазия превращает государство в своего слугу, охранника, "ночного сторожа". Это определение "государство Чночной сторож" надолго установилось в публицистике и в научной литературе за буржуазным государством, которое в соответствии с доктриной классического либерализма осуществляло только
- з 2. Социалистические политико-правовые учения
сущности и роли государства и права, о революции и реформе, о диктатуре пролетариата и сломе буржуазного государства. Классовую борьбу Бернштейн рассматривал, как одну из сторон исторического процесса, наряду с которой существует возможность сотрудничества классов во имя общего национального дела. Государство, по его мнению, тоже представляет собой не только классовую организацию, но и аппарат
- 3.3. Политическое учение Аврелия Августина
государственной религией. Распад и кризиса Римской империи. В 395 г. Римская империя была разделе на на Западную и Восточную. Разграбление Рима в 410 г. вестготами. Биография. Выходец из Африки: родился на террито рии нынешнего Алжира. Мать - христианка, отец - язычник. До 33 лет тоже был язычником, в 33 года крес тился. Вернулся в Африку, был рукоположен в епископы и с 396 г. - епископ города
- 9.2. Политико-правовое учение Георга Вильгельма Фридриха Гегеля
сущность государства не есть защита жизни и собственности индивидов, государство есть лто наивысшее, которое изъявляет притязания также и на са мое эту жизнь и самое эту собственность и требует от ин дивидуума, чтобы он принес их в жертву. Именно поэто му Гегеля причисляют к теоретикам этатизма, т.е. тем, кто возвышает государство над индивидами и
- з12. Методы изучения внутреннего управления и административного права
сущности государства. Наука о полиции разрабатывалась, таким образом, умозрительным путем - приемами философской дедукции. Развитие политического направления характеризовалось постепенным переходом от умозрительной политики к позитивной. Положения полицейской науки, выведенные из лприроды и сущности вещей, рисковали совершенно разойтись с потребностями места и времени. Между тем полицеисты, в
|
Юриспруденция