Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Под ред. В.К. Бабаева. Теория государства и права: Учебник Под ред. В.К. Бабаева . - М.:Юристъ,2003. - 592 с., 2003

Опубликование (промульгация) закона

. Официальная публикация - необходимое условие вступления в силу всякого закона. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы .
Официальными источниками (изданиями) опубликования нормативных правовых актов Федерального Собрания, Президента, Правительства, решений Конституционного Суда Российской Федерации о толковании Конституции и соответствии ей норма-тивных правовых актов высших органов власти и управления являются Российская газета или Собрание законодательства Российской Федерации.
лСобрание законодательства Российской Федерации состоит из пяти разделов:
в первом разделе публикуются федеральные конституционные законы, федеральные законы;
во втором разделе - акты палат Федерального Собрания;
в третьем разделе - указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
в четвертом - постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
в пятом - решения Конституционного Суда Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации и о соответствии ей актов Президента, высших представительных и исполнительных органов Российской Федерации.
Принятый Государственной Думой федеральный конституци-онный закон и федеральный закон направляются на одобрение в Совет Федерации, где он должен быть рассмотрен в срок, не превышающий четырнадцати дней (если в течение этого срока закон не рассмотрен, он считается одобренным Советом Федерации). Одобренный Советом Федерации закон направляется на подпись Президенту России. В течение четырнадцати дней Президент либо подписывает закон, либо отклоняет его. Публикуется закон не позднее семи дней после подписания его Президентом Российской Федерации.
Принимаемые в Российской Федерации законы можно сгруппировать следующим образом.
1. По значимости и юридической силе - законы конституционные и обыкновенные (текущие). Главным конституционным законом является сама Конституция. Принятая на Всероссийском референдуме в 1993 г. Конституция Российской Федерации уста-навливает и закрепляет основы, принципы и положения общественного и государственного строя, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, государственное устройство, структуру и компетенцию высших органов государственной власти и управления.
Федеральные конституционные законы - это законы, вносящие поправки к главам 3-8 Конституции, а также законы, которые принимаются по наиболее важным вопросам, указанным в Конституции. Таковы Федеральные конституционные законы: О Конституционном Суде Российской Федерации; О референдуме Российской Федерации; О Правительстве Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы принимаются не простым большинством, а в особом порядке - для его принятия требуется не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, а для одобрения в Совете Федерации - не менее трех четвертей голосов от общего числа членов этой па-латы.
Все остальные законы, принятые Федеральным Собранием Российской Федерации в пределах его компетенции и в порядке реализации своих функций, являются обыкновенными (текущими). Таковы, например, Федеральные законы, как Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.; Градостроительный кодекс Российской Федерации 1998 г.; Федеральный закон О лекарственных средствах 1998 г. и др. Федеральные обыкновенные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов каждой палаты Федерального Собрания. При этом датой принятия обыкновенного федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции, а датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.
По органу, принимающему закон, следует различать в Российской Федерации законы общефедеральные и законы субъектов Федерации. Особенность последних в том, что они не могут про-тиворечить (во всяком случае не должны) общефедеральному законодательству и действуют только на территории субъекта Федерации.
По объему и объекту регулирования - общие и специаль-ные законы. Общие законы посвящены целой сфере общественных отношений. Например, кодексы. Специальные законы регулируют более узкие области общественных отношений (например, Патентный закон Российской Федерации 1992 г.; Федеральный закон О судебных приставах 1997 г. и др.).
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "Опубликование (промульгация) закона"
  1. ВСТУПЛЕНИЕ
    опубликована более двухсот лег назад, летом 1764 года, и уже в восемнадцатом веке была десятки раз издана, переведена и переиздана как в Италии, так и за ее пределами. Но если мы хотим понять, что именно послужило отправной точкой для широкого потока мыслей и чувств, которые породила эта книга, следует обратиться к ее ливорнскому изданию 1766 года, последнему, вышедшему под редакцией самого
  2. 19.3. П РО ЦЕДУРА БАН КРОТСТВА НА ОСНОВЕ АНТИКРИЗИСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
    опубликованию в официальном издании, определенном Правительством РФ. Дата этой публикации является точкой отсчета для двухмесячного срока, в течение которого кредиторы должны заявить свои требования (направить их конкурсному управляющему и в суд), для того чтобы данные требования могли быть впоследствии, на основании определения арбитражного суда, внесены в реестр требований кредиторов. По
  3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    опубликования извещения о проведении конкурса в официальном издании уполномоченного федерального органа ис полнительной власти. С поставщиком (исполнителем) продукции (работ, услуг), по-бедившим на открытом конкурсе, государственный заказчик за-ключает государственный контракт. В случае если победитель на конкурсе не подписал государственный контракт, организатор конкурса определяет нового
  4. 4.3. Всемирная торговая организация: глобальное регулирование торговли
    опубликования; предоставлять привилегии государственным предприятиям или монополиям; ограничивать текущие платежи по внешнеторговым сделкам; ограничивать платежи по капитальным операциям; ухудшать условия доступа на рынок и деятельности на рынке услуг; лицензировать или иным образом ограничивать деятельности поставщика услуг; дискриминировать поставщика услуги или саму услугу по сравне нию с
  5. 6.2 Правовое регулирование деятельности ЦБ РФ. Независимость ЦБ.
    опубликования в официальном издании Банка России (лВестнике Банка России). Нормативные акты Банка России не имеют обратной силы, но могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Банк России не может участвовать в капиталах кредитных организаций, если они не обеспечивают его деятельность, а так же его учреждений и организаций. Однако согласно закону, это положение не распространяется на
  6. 1. Подача заявления по делам об оспаривании нормативных правовых актов
    опубликован. Порядок опубликования актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти определен Указом Президента РФ от 23.05.1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"*(164). Порядок принятия и
  7. 3. Принятие решения по делу об оспаривании нормативного правового акта
    опубликованию решение, и о распределении расходов по этому опубликованию. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия, соответственно, такое решение не подлежит обжалованию в апелляционную инстанцию (ст. 259 АПК РФ). Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления
  8. 5. Судебное разбирательство и судебные акты по делам о несостоятельности
    опубликованию. Решение арбитражного суда по делу о банкротстве вступает в законную силу по общему правилу, т.е. через месяц с момента их принятия или с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией (ст. 180 АПК РФ). Но, как и определения, оно подлежит немедленному исполнению: руководитель должника отстраняется от должности, его обязанности переходят к конкурсному управляющему,
  9. 4. Групповое производство
    опубликования сообщения в средствах массовой информации или в форме направления сообщения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо в иной форме. Форма, в которой должно быть сделано предложение о присоединении к данному требованию, определяется арбитражным судом. По корпоративным групповым искам может быть эффективным истребование информации о потенциальных членах группы от
  10. 2. Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
    опубликование постановления в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" играет важную роль в целях обеспечения единства судебной практики и свидетельствует о последовательном осуществлении принципа прозрачности правосудия. Новое полномочие Высшего Арбитражного Суда РФ. В связи с принятием Федерального закона от 30.04.2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на
  11. Возбуждение стадии пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
    опубликования решения Конституционного Суда РФ, доведения до заявителя решения Европейского суда по правам человека, вступления в силу принятого иным органом постановления либо день, когда заявителю стало или могло стать известно о вступлении в силу приговора, решения, постановления. Если 3-месячный срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
  12. з 1. Исковое заявление
    опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте. АПК РФ устанавливает, что в порядке искового производства рас-сматриваются дела, возникающие из гражданских правоотношений, возбуждаемые на основании искового заявления, а дела, возникающие из административно-правовых отношений, возбуждаются на основа нии
  13. з 4. Постановления арбитражных судов
    опубликованию в Вестнике ВАС РФ и др. Постановления арбитражных судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций вступают в законную силу со дня их принятия. Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, а также другим заинтересованным лицам в пятидневный срок со дня принятия
  14. з 2. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
    опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте; права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положе-ниями; название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспа риваемый акт или его отдельные положения. Если отсутствие в заявлении
  15. з 2. Рассмотрение заявлений или представлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора
    опубликованию в Вестнике ВАС РФ (ч. 3 ст. 307 АПК РФ). Требова ние об обязательном опубликовании постановлений Президиума ВАС РФ направлено на обеспечение публичности, открытости правосудия, формирование единообразной судебной практики. Кроме того, в на-стоящее время все судебные акты Высшего Арбитражного Суда РФ размещаются в открытом доступе в сети Интернет, что способствует скорейшему
  16. з 2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
    опубликования решения Конституционного Суда РФ, доведения до заявителя решения Европей ского Суда по правам человека, вступления в силу принятого иным ор ганом постановления либо день, когда заявителю стало или могло стать известно о вступлении в силу приговора, решения, постановления. По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен
  17. Тема 19. Производство в порядке надзора
    опубликование.
  18. з 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
    опубликования законов, а в некоторых случаях и правом лвето. В Японии, в соответствии с действующей Конституци ей, император по представлению парламента утверждает премьер-ми- нистра, по представлению правительства - председателя и членов Вер-ховного суда, подтверждает назначение и отставку членов прави-тельства, созывает парламент, дает согласие на акты амнистии и поми-лования. Обычно монарх
  19. з 2. ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
    опубликование (обнародование). Принятие закона в результате ре ферендума также осуществляется в законодательном порядке, пред усмотренном Законом о референдуме; законы не подлежат контролю или утверждению со стороны ка- кого-либо другого органа государства. Они могут быть отменены или изменены только законодательной властью. Конституционный или другой аналогичный суд может признать закон,
  20. з 3. ШСЛТМАШЗАВДШ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
    опубликования действующих нормативно-правовых актов в обработанном и упорядоченном виде. Отличие официальной инкорпорации от кодификации выражается в уровне систематизации правовых норм. Если кодификация направлена на существенное развитие системы права, изменение содержания пра вового регулирования, то инкорпорация таких функций не выполняет. Не изменяя содержания правового регулирования, она