Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, пред-приятий, учреждений и т.д.). Нормами административного права регламентируются отношения в сфере экономики, культуры, науки, образования, здравоохранения, обороны и др. Специфика этих отношений состоит в том, что одной из сторон в административных правоотношениях всегда выступает государственный орган или должностное лицо. Поэтому основной метод в административном праве - отношения власти и подчинения, админи-стративные приказы, ответственность за совершенные действия, частично дозволения. Наряду с федеральными конституционными законами, основными нормативными актами являются Кодекс об административных правонарушениях, иные федеральные и региональные законы в различных сферах государственного управления.
|
- 2.1 Экономика предприятия в системе права
административного, гражданско го и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др. Нормы права содержатся и в указах Президента РФ, и в указах президентов республик, входящих в состав РФ, в актах органов ис полнительной власти - постановлениях Правительства РФ. Акты органов исполнительной власти субъектов Федерации и акты
- з 2. СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА
право подразделяется на определенные части в зависимости от конкретного содержания тех общественных отношений, которые регулируются нормами права. По своему содержанию общественные отношения могут быть имущественными, финансовыми, земельными, трудовыми, семейными и другими. Каждый вид данных отношений ре гулируется строго определенной группой правовых норм, которые от ражают их характерные
- Лапина М.А. Административное право, 2010
право является одной из основных отраслей российского права, входящей в систему публичного права. Административное право России имеет большое общественное значение для жизнеобеспечения и регулирования отношений, складывающихся в
- 2. Предмет, методы, источники и система административного права2.1. Понятие административного права
административного права означает, что оно имеет собственный предмет и метод правого регулирования. Публичность означает то, что административное право регулирует общественные отношения, которые представляют в первую очередь интересы общества и государства. Административное право - отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для
- 2.2. Соотношение административного права с другими отраслями права
административного права. Финансовое право регулирует общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Административное право определяет компетенцию органов исполнительной власти, в том числе с участием финансовых органов (Министерства финансов РФ, ряда федеральных служб). Административное право регламентирует порядок организации финансовых органов и
- 2.3. Методы административного права
административного права - это совокупность правовых средств, способов, приемов регулирующего воздействия на управленческие отношения. В зависимости от характера регулируемых общественных отношений в теории права выделяют два метода правового воздействия: императивный и диспозитивный. Диспозитивный метод основан на равенстве сторон, вступающих в общественные отношения, применяется, как правило,
- 2.5. Наука административного права
административно-правовой науки положены теоретические положения науки об управлении. Развитие науки административного права России происходило с несомненным учетом западноевропейского опыта государственного управления Франции, Пруссии, Голландии и Швеции. Наука административного права в России возникла в первой половине XVIII в. Первоначально она была наукой о полиции и именовалась наукой
- 2.6. Административное право зарубежных стран
административного права зарубежных стран. Наиболее интересны для ознакомления модели административно-правового регулирования Франции и Великобритании, которые являются типичными для систем континентального и англосаксонского
- 2.6.1. Административное право Франции
административного права. Здесь раньше, чем в других западных странах сформировался бюрократический аппарат государственного управления, а вместе с ним и массив административного законодательства. Французское право относят к той же правовой системе, что и российское. Базовым источником административного права Франции являются положения Конституции 1958г., относящиеся к Президенту и Правительству
- 2.6.2. Административное право Великобритании
административно-правовой системы. Последняя сформировалась лишь в прошлом веке. Конституционные законы этой страны - Билль о правах (1689г.), Habeas corpus act (1679г.) - обязывают исполнительную власть соблюдать права граждан. Парламентский закон 1947г. об исках к короне устанавливает ответственность государственной администрации за вред, причиненный ее служащими. В Великобритании существует
- Вопросы для самопроверки
административного права и перечислите нормы и институты административного права. Перечислите характерные особенности отрасли административного права. Как соотносится административное право с другими отраслями права? Роль административного права в условиях рыночной экономики. Назовите предмет науки административного права. Дайте понятие предмета и метода административно-правового регулирования.
- 4.2. Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
административными нормами, можно поделить на две группы: конкретизирующие, развивающие, обеспечивающие реализацию конституционных прав. Они являются вторичными по отношению к конституционным правам, производными от них, условно их можно назвать конституционно-административными; права, регулируемые только нормами административного права, получившие первичное закрепление в его источниках.
- 8.4. Понятие административного правонарушения и его признакисоставляющими в содержании курса учебной дисциплины Административное право России, посвященного изучению вопросов административной юрисдикции.
административных правонарушений. Именно посредством административных наказаний, наряду с другими мерами, обеспечивается превенция административных проступков. Разумеется, эти санкции реализуются не сами по себе, а в процессе особого рода правовой деятельности, получившей наименование административной юрисдикции. В процессе ее осуществления компетентные органы рассматривают дела об
- 10. Производство по делам об административных правонарушениях10.1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Всесторонность и полнота исследования всех обстоятельств дела означает, что
- Тихомиров Ю.А.. Административное право и процесс: полный курс, 2005
административного права Раздел I посвящен динамике природы и системы административного права, раздел II - субъектам административного права и процесса, раздел III - механизму административно-правового регулирования, раздел IV - объектам управления и административно- правового воздействия, раздел V - воздействию административного права на социальные, экономические и иные процессы, раздел VI -
- ПРЕДИСЛОВИЕ
административное право как опорная отрасль в системе публичного права. Административное право в России и за рубежом имеет длительную историю. Ему посвящены сотни книг и тысячи статей. Практически все политики и государственные деятели были озабочены административными преобразованиями. Само течение истории диктовало как сохранение устойчивости, так и перемены. Они стали ощутимы в новом свете к
- з 1. ЗАРУБЕЖНЫЕ ДОКТРИНЫ И РЕФОРМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
административного, военного, финансового, судебного управления занимались в границах феодальных владений князей, монархов, правителей. Допускалась концентрация функций государственного управления. И лишь позднее, с формированием абсолютной монархии, создается большой административный аппарат. Его функции дифференцируются сообразно развивающейся специализации общественных функций. В условиях
- з 2. РОССИЙСКИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ
административного управления. Отсутствие парламента давало царю неограниченные права по управлению государством. Воспользовавшись этим, Петр I провел ряд крупных реформ. Ввиду их подробного описания в научно-исторических трудах (СМ.: напр.: С.М. Соловьев. Публичные чтения о Петре Великом. - М.: Наука, 1974) отметим кратко лишь главные нововведения. Во-первых, в 1722 г. был обнародован Табель о
- з 3. СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
административного права. Она особенно заметна у крупнейшего российского административиста А.И. Елистратова. В вышедших в 1911 г. лекциях Административное право он разъясняет, что административное право ставит целью упорядочить отношения между правящей властью и обывателями в делах государственного управления. Публичный интерес, выражаемый властью, заставляет ее соприкасаться с человеком во всех
- з 4. ПОСТСОВЕТСКИЙ ЭТАП РАЗВИТИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. НОВЫЕ ПОДХОДЫ
административные методы вообще. Они воспринимались как отрицательное явление, а государственное управление - как порождение планово управляемой экономики. В итоге в 1992-1993 гг. в России практически было разрушено государственное управление. Поспешно проводимые экономические реформы с ярко выраженной монетарной направленностью вытеснили рычаги управления и регулирования, которые могли успешно
|