Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная Юриспруденция Теория государства и права
Доржиев Ж.Б.. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА, 2005

3.4.3. Политический режим


Политический режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Одни авторы считают, что понятия лполитический режим и лгосударственный режим тождественные, другие утверждают, что понятие лполитический режим более широкое, чем понятие лгосударственный режим, т.к. включает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.
Современная теория государства различает два основных типа политических режимов: демократический и недемократический.
Политический режим демократического типа имеет своей социально- экономической предпосылкой существование индивидуальных суверенных субъектов, являющихся собственниками экономических условий своей жизни и строящих отношения друг с другом на основе обмена и договора.
Политическими предпосылками этого режима являются:
отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии, которая однозначно определяет цель обществен-но-исторического развития, а иногда и политические средства ее достижения;
наличие свободно формируемых внегосударственных политических партий, отражающих социальную дифференциацию гражданского общества;
ограничение политической роли партий участием в выборах, на которых они выступают с разработанной избирательной программой, отражающей интересы представляемой партией социальной группы гражданского общества;
функционирование политической системы, предполагающей борьбу, конкуренцию политических партий, соглашение между ними, образование коалиций политических сил, которые стремятся к парламентскому большинству и получению решающей роли в государственном управлении; предполагается, что возникающая таким образом политическая борьба есть отражение социально-экономической конкуренции внутри гражданского общества;
существование не определяющего государственную политику и потому не несущего за нее ответственность меньшинства, в функцию которого входит оппозиционная политическая деятельность, разработка альтернативных программ общественного развития, позитивная критика государственного руководства, идеологическая и кадровая подготовка его смены; Х наличие политических свобод (гласность, свобода слова, печати, уличных шествий, демонстраций, митингов, протестов и т.д. и т.п.), при помощи которых суверенные объекты гражданского общества осуществляют свою самодеятельность в сфере политической жизни.
Реализация этих предпосылок делает политический режим демократическим.
Главное в политическом режиме - порядок и условия формирования и реализация государственной власти. Условия демократии обеспечивают в этом процессе решающую роль народа. Демократический режим делает возможной последовательно определяющую связь населения с партиями, партий через периодически проводящиеся выборы с представительной властью, представительной власти с властью исполнительной. Такой порядок считается главным достоинством демократического политического режима, т.к. обеспечивает систематическую смену правителей мирным, ненасильственным путем.
Политический режим недемократического типа таким преимуществом не обладает. Основными разновидностями его, как сегодня считают, являются тоталитарный и авторитарный режимы. Для него характерно насильственное навязывание населению общественных порядков, чьи модели разработаны на основе единой идеологии. Господство этих порядков достигается посредством монопольного тоталитарного контроля над политикой, экономикой, культурой и бытом. Идеологическое и организационное единство обеспечивается политическим господством Партии, возглавляемой Вождем. Она подчиняет себе государство. В ее руках находятся средства массовой информации, печать. В методах управления преобладает политическое и физическое насилие, полицейский и жандармский террор.
Политический режим авторитарного типа является промежуточным меяеду тоталитарным и демократическим режимами, переходным от одного к другому. При этом переход может осуществляться как в сторону демократии, так и в сторону тоталитаризма.
Переходный, промежуточный характер авторитарного режима определяет лразмытость, нечеткость многих его свойств. В нем можно наблюдать черты и тоталитаризма, и демократии. Главная его особенность состоит в том, что государственная власть не имеет тоталитарного характера и не достигает полного контроля над всеми сферами экономической, политической и культурной жизни. В нем нет единой государственной обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма и т.п. Управление осуществляется не столь жесткими, как при тоталитарном режиме, средствами. Массовый террор отсутствует.
Следует иметь в виду, что классификация политических режимов в теории государства рассматривает именно их типы, которых в чистом виде в реальной истории не существует.
Политический режим как элемент формы государства обусловливает и остальные характеристики государственного устройства, в первую очередь, влияя на форму правления.
Таким образом, понятие лполитический режим включает в себя следующие параметры (признаки):
степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
гарантированность прав и свобод личности;
характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
степень реализации политической власти непосредственно народом;
положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
место и роль негосударственных структур в политической системе обще-ства;
соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
тип политического поведения;
характер политического лидерства;
учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;
степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
принципы взаимоотношения общества и власти;
политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.);
мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Таковы элементы, в совокупности составляющие содержание категории лполитический режим.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "3.4.3. Политический режим"
  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
    политическим, организационным. Так, относительная слабость финансово-экономического потенциала многих стран-должников, нестабильность или авторитетность их политических режимов определяют низкий спрос на такие цен ные бумаги. Кроме того, возникают и организационные трудно сти. Чтобы продать долговые обязательства, необходимо иметь со гласие на это страны-должника. Выполнение такого условия пре
  2. 1.2. Изменения в социально-экономической картине мира
    политического развития, поло жения в международном разделении труда. Обычно они включают госу дарства, имеющие близкие базовые социально-экономические характери-стики, сходную институциональную структуру хозяйственного управления, основные принципы организации производства и общие, стоящие перед ними проблемы. Среди критериев, которые определяют мирохозяйствен ные позиции, решающее значение
  3. Глава 12
    политические режимы отдельных стран и их международных груп пировок, с позиций ценообразования следовало бы выделить три наиболее важные особенности. Первая особенность - отсутствие в международной системе систем-ного контроля за ценами и связанного с ним государственного регулиро вания цен. Формирование цен в рамках национального хозяйства подчи нено требованиям процесса общественного
  4. 2.2. Экономические системы и их классификация
    политических преобразований (государственные перевороты, революции, войны и т.п.), как это было, например, в Чили времен Пиночета или в России большевистского периода. И в зависимости от вновь формирующегося политического режима государства перераспределение ресурсов осуществляется либо в ходе свободной экономической деятельности граждан, решающих проблемы собственной выгоды самостоятельно, лна
  5. з 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА: ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЖИМА
    политической власти земельному собственнику. Разновидностью раннефеодального государства является ранне феодальная империя, которая возникла как результат завоеваний воин ственными феодальными государственными образованиями многочис ленных, слабо организованных народов, между которыми не было прочных экономических, военных и культурных связей (так, например, образовались империи Карла Великого,
  6. 1.Что такое внешнеэкономическая политика
    политических, географических, реги ональных приоритетов для экономического сотрудничества (с какими странами и на каких условиях, при строгом разграниче нии первоочередных и вторичных целей). И особую значимость для России приобретает такой фактор, как выявление опти мальной степени участия в этом процессе субъектов Российс кой Федерации и координации их деятельности на государ ственном уровне.
  7. 4. Государственное регулирование собственности
    политической дестабилизаци ей общества. Именно этот факт далеко не в последнюю очередь и вызвал необходимость перераспределения доходов и богатст ва. Об этом свидетельствует, в частности, практика регулирова ния соответствующих процессов в США. К примеру, в восьми десятые годы без учета государственного регулирования доходы 20% самых богатых были бы в 52,4 раза выше чем 20% самых бедных. С учетом
  8. 1.1. Предмет и метод истории политических и правовых учений
    политических и правовых учений является самостоятельной научной и учебной дисциплиной одновременно исторического и теоретического профилей. Эта ее особенность обусловлена тем, что в рамках данной юридической дисциплины исследуется и освещается специфический предмет - история возникновения и развития теоретических знаний о государстве, праве, политике и законодательстве, история политических и
  9. 7.2.1. Юридический позитивизм
    политических характеристик. В итоге право предстает в относительно определенной и легко обозреваемой совокупности правил (норм), принципов и типологических делений. По Остину, источником права является суверенная власть, причем сувереном может быть не только лицо, но и учреждение, которое действительно является сувереном для подвластных в данном политическом сообществе. Важнейшей гарантией
  10. Заключение
    политические и правовые теории, которые прошли проверку временем, которые доказали свою жизнеспособность и значимость. Поэтому знание истории политических и правовых учений позволяет человеку ориентироваться во всем многообразии политических и правовых идей, которые существует сегодня, правильно их оценивать и формировать свою мировоззренческую позицию по отношению к политике, государству, праву.