Следует различать норму права и статью закона (или иного нормативного акта). Статья закона - это часть законодательного текста. Норма права - правило поведения. Статья закона может члениться на разделы, части, пункты и параграфы. Соотношение статьи закона и нормы есть соотношение формы и содержания. Оно может быть различным: в статье может содержаться одна норма; в статье может содержаться несколько норм, и тогда статья подразделяются на части, пункты и параграфы; в статье может содержаться часть нормы; норма может быть изложена в нескольких отдельных нормативно-правовых актах (в реальной практике не встречается). Существует несколько способов формулирования (изложения) нормы права в статьях нормативно-правовых актов, которые подразделяются на: 1) простые, 2) отсылочные и 3) бланкетные. В простой норме все содержание изложено полностью. В отсылочной норме (а точнее в статье) полностью излагается какая-то одна часть, вторая формулируется в виде отсылки к конкретным статьям конкретного закона. В бланкетной норме первая часть формулируется в виде отсылки не к конкретной статье конкретного нормативного акта, а к целому роду или виду каких-то правил. Такая норма называется бланкетной, потому что выступает как бы чистым бланком, который заполняется конкретной ситуацией, конкретными правилами специального характера. Эти правила могут быть многочисленными. Например, применительно к разным отраслям производства существуют различные правила по технике безопасности, которые могут изменяться, в то время как бланкетная норма, предусматривающая ответственность за их нарушение остается неизменной. А может быть и наоборот.
|
- 11.3 Государственные внебюджетные фонды в РФ.
нормативными документами. Пенсионный фонд используется на выплату пенсий по возрасту, инвалидности, при потере кормильца, за выслугу лет, военнослужащим; выплату пособий на детей в возрасте от полутора до шести лет, одиноким матерям, лицам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС; а также для оказания материальной помощи престарелым и инвалидам. В настоящее время, в России, в условиях формирования
- *(№)
нормативных актах о доказательствах, например, подробно разработаны правила о недопустимости показаний с чужих слов, а также исключения из этого правила, когда все-таки подобные сведения суд вправе считать допустимыми доказательствами (см.: Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. М., 1999. С. 83-88, 90-93). *(114) Подробнее об этом см.: Решетникова И.В. Доказательственное право
- з 1. Подведомственность дел арбитражному суду
норма тивных актов, ранее не исследовалось понятие компетенции арбитраж ных судов. Изучение ограничивалось лишь институтами подведомст венности и подсудности. Такой подход был вполне обоснован, так как до принятия АПК РФ 2002 г. нормативно-правовые акты, являющиеся основными источниками арбитражного процессуального права, не вы деляли самого понятия компетенции арбитражного суда . Однако после
- з 3. Участники исполнительного производства
нормах законо дательства об исполнительном производстве. Материально-правовой интерес сторон означает стремление к положительному материальному исходу исполнительного производства. Представители образуют отдельную подгруппу лиц, участвующих в исполнительном производстве, поскольку защищают права и инте ресы других лиц от имени последних. Юридический интерес (в форме процессуально-правового)
- з 2. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ПРАВОВЫХ НОРМ В СТАТЬЯХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
нормативно-правовых актов (законам, актам исполнительной власти), то при анализе мы не всегда обнаружим все три элемента правовой нормы. Так, в статьях Конституции содер-жатся, как правило, только гипотеза и диспозиция, санкция же отсут-ствует. В ряде статей уголовного закона гипотеза и санкция излагаются в полном объеме, а диспозиция формулируется только в общем виде. Это говорит о том, что
- з 2. РЕЗУЛЬТАТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА. ОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ И РАСТ1РОСТРАНИТЕЛЫЮЕ ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ
нормами уголовно-процессуального права, из которых следует, что термином лзакон обозначаются не только акты, принимаемые высшим представительным органом государства, но и подзаконные нормативные акты, применяемые судом в процессе осу ществления правосудия. Таким образом, ограничительное и распространительное толкование приводит в полное соответствие действительное содержание правовой нормы и ее
- з 4. СООТНОШЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА И СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
норма издана для регулирования определенного вида общественных отношений, то она объективно входит в ту отрасль пра ва, которая регулирует эти отношения. Система законодательства строится по иному принципу. В ее фор-мировании значительное место занимает субъективный фактор, обус-ловленный потребностью правовой практики, необходимостью учиты-вать изменяющиеся формы человеческого общения.
- з 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ
нормативные договоры становятся источником административного права. Поэтому нужно хорошо знать природу и виды договоров, порядок их заключения и исполнения. В административном праве применяются договоры и соглашения трех типов. Во-первых, субъекты административного права (исполнительные органы и др.) могут вступать в договорные отношения, регулируемые нормами других отраслей права. Например, гл.
- з 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
норма-гивной модели единства и разделения властей, не допускать неиспользование функций, вмешательство в компетенцию других органов, принятие незаконных актов и т.д. В научной литературе последних лет и политической практике безоговорочное признание доктрины разделения властей приводит к их некоторой абсолютизации. Наблюдения показывают, сколь стремительно нарастают между властями противоречия,
- з 5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
норма - лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Управление государственной
|