Административное право / Арбитражный процесс / Земельное право / История государства и права / История политических и правовых учений / Конституции стран / Международное право / Налоги и налогообложение / Право / Прокурорский надзор / Следствие / Судопроизводство / Теория государства и права / Уголовное право / Уголовный процесс Главная
Юриспруденция
История государства и права
| Кучма В.В.. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВОГО ВРЕМЕНИ (ХV-ХХ ВВ.), 2002 | |
Территориальная экспансия и внутриполитические проблемы. |
|
|
В первой половине XIX в. расширение территории США происходило несколькими различными способами. Т. н. Северо-Западные ордонансы, принятые вскоре после достижения независимости (1784Ч1787 гг.), определяли порядок создания новых штатов и принятия их в состав федерации. Территории, расположенные к западу от первоначальных штатов и объявленные собственностью федерации, осваивались белым населением путем прямых захватов земли у коренных жителей данного региона - индейцев; при этом значительная часть аборигенов подвергалась физическому уничтожению, а оставшиеся размещались в специально отводимых для этих целей резервациях. Как только численность населения на данной территории достигала определенной величины (обычно 5 тыс. чел.), конгресс объявлял ее автономией с правом выбора местного законодательного собрания - палаты представителей. Интересы федерального центра на данной территории представлял губернатор, назначенный пре-зидентом с согласия сената и наделенный широкими функциями контроля за деятельностью законодательного собрания; от имени федерации суда направлялись и судейские чиновники. По достижении численности населения в 60 тыс. чел. данная автономия получала право на реорганизацию своего управления с перспективой стать новым штатом. Она должна была признать федеральную Конституцию, учредить у себя республиканскую форму правления, разработать и принять собственную конституцию, сформировать постоянные органы законодательной и исполнительной власти. После этого конгресс США принимал решение о приеме нового штата в состав союза. Именно таким путем произошло конституирование в 1816Ч1821 гг. штатов Индиана, Миссисипи, Алабама, Миссури и др. Значительная часть новых территорий США была приобретена федеральными властями в результате покупки таких земель у правительств других стран. Так, в 1803 г., в период пребывания в президентской должности Т. Джефферсона, была приобретена у Франции огромная территория, именуемая Луизианой, площадью в 1 млн кв. миль в бассейне реки Миссисипи, простиравшаяся от Мексиканского залива до канадской границы, на которой впоследствии было образовано несколько штатов. Стоимость покупки была весьма умеренной (15 млн долларов), а ее реализация привела к двухкратному увеличению тогдашней территории США. Правительство Наполеона Бонапарта было вынуждено пойти на этот невыгодный для себя шаг, поскольку оно было не в состоянии защитить свои владения в Северной Америке; кроме того, оно нуждалось в деньгах для осуществления военной экспансии в Европе. Другим примером более поздней аналогичной покупки является приобретение Соединенными Штатами у России территории полуострова Аляски и Алеутских островов в 1867 г. Сто-имость покупки составила 7,2 млн долларов; приобретенная территория была по площади втрое больше Франции и более чем в 6 раз больше Англии. Территориальный рост США происходил и в результате войн с европейскими странами, имевшими владения в Северной Америке. Впрочем, война 1812Ч1814 гг. с Англией не принесла Соединенным Штатам территориальных приращений, поскольку их попытка отторгнуть Канаду не увенчалась успехом. Однако и Англия, первоначально добившаяся военных побед (ее войска даже взяли столицу США и сожгли оба важнейших правительственных здания - Белый дом и Капитолий), все же не смогла нанести США окончательное военное поражение, - в целом война закончилась фактически ничейным результатом. Гораздо большие успехи были достигнуты США в войнах с Испанией, которая в 1819Ч1821 гг. была вынуждена без всякого выкупа уступить Соединенным Штатам полуостров Флориду и территории к западу от нее. В декабре 1823 г. президент Дж. Монро в своем послании к Конгрессу сформулировал основополагающие идеи внешней политики США (совокупность этих идей получила наименование лдоктрины Монро). В доктрине выдвигался принцип невмешательства США во внутренние дела европейских держав в ответ на требование невмешательства европейских государств в дела стран Северной и Южной Америки. Американские континенты, - говорилось в этом документе, - ввиду свободного и независимого положения, которого они добились и которое они сохранили, не должны рассматриваться впредь в качестве объекта для будущей колонизации любой европейской державой. Всякая попытка европейских держав распространить свое влияние на любую из стран Северной и Южной Америки квалифицировалась властями Соединенных Штатов как угроза для их мира и безопасности. Таким образом, глубинный смысл лдоктрины Монро заключался в претензиях на политическое лидерство США во всем Западном полушарии, в частности, в установлении гегемонии США над Канадой и над теми странами Латинской Америки, которые только что освободились или в данный период вели борьбу за освобождение от гнета европейских (в первую очередь испанских) колонизаторов. Особенно отчетливо экспансионистские устремления США проявились в их отношениях с южным соседом - Мексикой. Все началось с того, что американские власти встали на путь поощрения массового проникновения своих граждан в мексиканскую провинцию Техас. Когда американское население в Техасе стало преобладающим, Техас заявил о своем выходе из состава Мексики и провозгласил свою независимость (1836 г.). В качестве независимой республики Техас был признан рядом европейских государств (Англией, Францией, Бельгией, Нидерландами). В 1844 г. он вошел в состав США; впоследствии на его территории возникло 5 новых штатов. Дальнейшее обострение отношений США с Мексикой привело к войне между ними (1846Ч1848 гг.); в ходе войны армия США одержала решительную победу. Мексика потеряла половину своей территории - не только Техас, но и все земли к западу от него вплоть до Тихоокеанского побережья (получив, правда, компенсацию в размере 15 млн долларов). В результате активной внешнеполитической экспансии за первую половину XIX в. территория США выросла не менее чем в восемь раз по сравнению с первоначальным ядром; общее количество штатов к 1860 году достигло 34. Быстрыми темпами возрастало население - к указанному рубежу оно составило 31 млн чел. Прирост населения происходил главным образом в результате иммиграции из других стран - подсчитано, что в середине XIX в. ежегодное число иммигрантов превышало 0,5 млн чел. В первой половине XIX в. США вышли на четвертое место в мире по уровню промышленного развития. На их долю приходилось 15 % мирового промышленного производства. Впереди были лишь Англия, Франция и Пруссия. Впрочем, по некоторым показателям (например, по протяженности железнодорожной сети), США лидировали среди всех остальных стран. Темпы развития отдельных отраслей их промышленности и сельского хозяйства были невиданными в мире - так, производство хлопка с 1793 г. по 1853 г. увеличилось более чем в 700 раз, в результате чего американские плантации стали давать две трети мирового производства хлопка. Успехи экономического развития США объяснялись исключительно богатыми природными условиями страны, благоприятными для занятия как промышленностью, так и сельским хозяйством. Сравнительно позднее выдвижение США в число ведущих держав мира также оборачивалось для них преимуществом: они могли использовать опыт экономического развития европейских стран, в частности, применять самую современную технику. Не следует сбрасывать со счетов и исключительно благоприятное внешнеполитическое положение США в ракурсе военной безопасности. США были избавлены от несения тяжкого бремени военных расходов, поскольку на американском континенте не было государств, способных представлять для них хоть какую-то военную угрозу, а от сильнейших европейских держав США были защищены океанами. Что касается военных конфликтов в Европе, то все они в конечном счете объективно шли на пользу США. Это обстоятельство было в свое время специально подчеркнуто Дж. Вашингтоном: Когда бы между европейцами ни возникло конфликта, если мы мудро и должным образом воспользуемся преимуществом, данным нам географией, мы сможем, действуя осмотрительно, извлечь выгоду из их безумств. |
|
| << Предыдушая | Следующая >> |
| = К содержанию = | |
Похожие документы: "Территориальная экспансия и внутриполитические проблемы." |
|
|