- это фин. явление, при котором наблюдается превышение расходной части над его доходной частью (обратное - профицит).
Качество дефицита может быть различно:
Дефицит м/б связан с необходимостью осуществления крупных гос. вложений в развитие экономики. В этом случае он отражает не кризисное течение общественных процессов, а гос. регулирование эк. конъюктуры. Стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного Производства .
Дефициты возникают в результате чрезвычайных обстоятельств, когда обычных резервов становится недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода.
Дефицит может отражать кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем фин. ситуацию в стране. В этом случае Дефицит - это явление, требующее принятия не только срочных и действит. мер, но и политич. решений.
Положение явл. контролируемым, если гос. долг не превышает 50% ВНП и бюджетный дефицит = 2-3% от ВНП.
Источники покрытия ДБ Классические источники
налоги
гос. займы (внутр. и внешн)
эмиссия
реализация золото-валютных запасов
секвестр
Возможные источники покрытия дефицита для России:
Вовлечение денег населения
Привлечение капиталов
Возвращение долгов России
Увеличение доходов от внешнеэкономич. деятельности
Использование фин. льгот и санкций
Резкое сокращение сферы гос. экономики и финансирования
Продажа на мировом уровне части задолженности других стран бывшему СССР
Полное прекращение фин. помощи другим странам
Сохранение финансирования особых соц. программ, но вместе с тем введение моратория на принятие новых программ
Снижение военных расходов.
Реализация программы позволит:
оптимизировать объем гос. заимствований и ограничить расходы федер. бюджета по обслуживанию гос. долга на 4% ВНП в 2000 г. против 5% ВНП в 1997 г.
сократить долю участия гос-ва на фин. рынке, обеспечить в 98 г. снижение доходности по ГКО до 13-15%, будет снижена ставка рефинансирования в 1999 -
12-13%, в 2000 - 10-11%.
обеспечить к 2000 г. рост ВНП на 5% за счет притока инвестиций в Пр-во.
|
- 2.2. УСЛОВИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА
дефицит бюджета, неконкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке, инвестиционный спад и т. п.); ухудшение окружающей среды и др. Под предпосылками понимается еще не явное проявление негативных условий и тенденций в экономике и других сферах человеческой деятельности. В этом случае роль государства заключается в своевременном выявлении и устранении этих предпосылок. Это самый
- 4. Бюджетный дефицит и управление им
бюджетные расходы, вынесенные правительством, но не имеет расходной
- КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
бюджетный механизм? Каковы состав и структура доходов федерального бюджета РФ? Каковы состав и структура расходов федерального бюджета РФ? Дайте определение налогов. Что вы понимаете под прямыми и косвенными налогами? Что представляет собой бюджетный дефицит и каковы методы его финансирования в РФ? Какие звенья включает бюджетная система РФ? На каких принципах основано бюджетное устройство РФ?
- 2.2.1 Понятие и типы финансовой политики
бюджетном дефиците не выше 2-3 % . Источники финансирования дефицита бюджета: кредиты ЦБ; займы у частного сектора; иностранные кредиты. Кредиты ЦБ автоматически увеличивают активы правительства и объем денежной массы в обращении, поэтому постоянное кредитование приводит к инфляции. Правительство, обращаясь к частному сектору, размещая государственные долговые обязательства. Внешнее
- 2.4 Бюджет и бюджетная система
бюджетную систему Российской Федерации и принципы ее построения; на модели построения бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах; на доходы и расходы бюджета, их структуру и порядок формирования; на сбалансированность бюджета и способах ее обеспечения. Вопросы: социально-экономическая сущность и роль бюджета государства; состав и структура расходов федерального бюджета; состав и
- 2.4.4 Бюджетный дефицит и методы его финансирования
бюджетному дефициту: чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями; кризис экономики, который выражается в спаде производства и высокой инфляции; 3) осуществление крупных государственных вложений в экономику. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита
- 2.4.5 Бюджетное устройство и бюджетная система
бюджетная система страны была чрезвычайно централизованной. Все бюджеты на территории Советского Союза находили отражение в государственном бюджете СССР, который включал: союзный бюджет; государственные бюджеты союзных республик; бюджет государственного социального страхования. Таким образом, бюджетная система СССР насчитывала свыше 53 000 бюджетов. Экономические реформы предопределили пересмотр
- Вопросы и задания
бюджетной стратегии и бюд жетной политики на современном этапе развития экономики? 5. В чем состоит особенность стратегии финансово-экономи ческой политики, проводимой в России в условиях разгосудар ствления и приватизации? 6. Какой основной недостаток проектов бюджетов существу ет в настоящее время? 7. Какие основные мероприятия должна включать в себя про-грамма антикризисных мер? 8. В чем
- 3. Эффективность бюджетной системы
бюджетной системы и бюд жетной политики в переходной рыночной экономике в сущест венной степени зависит от бюджетного потенциала, т. е. спо собности бюджетного механизма аккумулировать в руках госу дарства финансовые ресурсы. В переходной экономике дейст вуют новые факторы, условия и закономерности, влияющие на бюджетный потенциал и его динамику, формирующие основ ные бюджетные пропорции.
- 1. Стратегия бюджетной политики и бюджетного регулирования
бюджетных расходов общественных благ всем чле нам общества. Государство взимает налоги и формирует бюджет для того, чтобы иметь возможность удовлетворять совместные потребности (услуги здравоохранения и социального обеспече ния, образования, культуры, науки, управления, охраны и пра вопорядка, обороны). Поэтому налоги, как основа доходной части бюджета, в конечном счете определяются объемом и по
|
Финансы