Бюджетный дефицит не всегда опасен для экономической системы (расходы больше доходов), он может быть связан с необходимостью крупных государственных вложений в экономику страны, для осуществления государственных программ, не связанных с кризисом. Дефицит может быть связан с чрезвычайными ситуациями (война, стихийное бедствие). Бюджетный дефицит - с экономическим кризисом, когда наблюдается развал экономики и требуются меры как для экономики, так и для политической стабилизации общества.
Бюджетный дефицит перестроечного периода был вызван следующими факторами:
- большие дотации в области экономики;
- бесконтрольный и повсеместный рост расходов;
- падение объемов производства, что привело к увеличению неплатежей в бюджет.
Величина дефицита по данным мировой практики не должна превышать 2Ч3 % от ВВП.
Для покрытия дефицита правительство использует следующие источники:
кредит ЦБ;
кредиты других государств (МВФ);
доходы от операций с ценными бумагами;
прибыль ЦБ.
Для уменьшения дефицита бюджета и улучшения его доходной части правительством намечены следующие мероприятия:
- совершенствование налоговой системы;
- соблюдение законодательства по перечислению налогов в бюджет, т. к. в регионах РФ дополнительно вводятся налоги и сборы или ставки налогов, которые не соответствуют федеральному законодательству;
совершенствование деятельности ГНС;
введение механизма секвестра расходов.
Секвестр - пропорциональное понижение государственных расходов ежемесячно по всем статьям бюджета.
Защищенные статьи бюджета: заработная плата, пенсии, пособия, стипендии; инвестиции в АПК и угольную промышленность и т. д.
Поддержка финансовой конституции, которая принята в международной практике и основана на следующих принципах:
правительство не может получать кредиты от ЦБ. Оно обязано покрывать дефицит бюджета займами у нефинансовых учреждений и у населения в форме ценных бумаг;
любые расходные решения, сверх утвержденного бюджета, могут приниматься только после изыскания источника или за счет понижения любых расходов;
парламент может принимать или отклонять бюджетные расходы, вынесенные правительством, но не имеет расходной инициативы.
|
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
бюджетную систему, кредитную деятельность банковских уч реждений, оплату труда, предпринимательской деятельности ра ботников небюджетного сектора. Возможности и методы государ ственного реагирования денежной массы неодинаковы относитель но различных форм поступления денег в сферу обращения. Не посредственно государство может влиять на движение бюджетных средств. При разработке ежегодных
- АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
бюджетных организаций нужно удвоить, чтобы снизить их для коммерческих организаций на 10%. В этих случаях потребуются адресные дотации населению через федеральный и ре-гиональные бюджеты. Несмотря на меры государственного регулирования, цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий растут непропорционально, потребители на это реагируют увеличением неплатежей, бартерных сделок, т.е.
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
бюджетного и небюджетного секторов экономики; Х регулирование уровня заработной платы работников бюджет ной сферы посредством Единой тарифной сетки и др. Применение каждого из перечисленных методов требует раз-работки соответствующего инструментария и методики его исполь-зования в регулирующих целях. Например, Единая тарифная сет ка содержит 18 тарифных разрядов, межразрядные коэффициен ты,
- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
бюджетные источники. Для организации работы по обеспечению поставок для госу-дарственных нужд Правительство Российской Федерации утвер ждает государственных заказчиков. Ими могут быть федеральный орган исполнительной власти, федеральное казенное предприя тие, государственное учреждение, орган исполнительной власти субъекта РФ, коммерческие и некоммерческие организации, кор порации. Одной из
- СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК
дефицит - превышение спроса на товар по данной цене над величиной его предложения. Взаимодополняемость (комплементарность) благ - свойство товаров или услуг удовлетворять потребности лишь в комплексе друг с другом. Рост цены одного товара приводит к падению спроса на другой товар. Взаимозаменяемость (субституция) благ - свойство благ удовлетворять потребности за счет друг друга. Рост цены одного
- 4.4. Бюджетный процесс РФ
бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс строится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят: Х финансовые органы (Министерство финансов, Федеральное казначейство, Налоговая инспекция и
- 4.5. Государственный долг РФ4.5.1. Сущность и формы государственного долга
дефицитов государственного бюджета за определенный период времени. Это экономическое определение государственного долга. В Бюджетном кодексе дано юридическое определение этого понятия как долговых обязательств РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Основными причинами образования
- 1. Сущность государственных финансов
бюджетные фонды; государственный кредит; финансы государственных предприятий. Бюджеты разных уровней. Главную роль в составе государственных финансов играют бюджетные взаимосвязи. Они складываются на различных уровнях: федеральном, республиканском и местном. На федеральном уровне - это федеральный бюджет, финансовые ресурсы, которые используются на решение общегосударственных проблем, которые
- 1. Сущность и роль государственного бюджета
бюджетными. Они имеют объективный характер, так как государство должно ежегодно иметь определенную часть НД для обеспечения общегосударственных мероприятий, расширенного воспроизводства, социальных потребностей, обороны страны и управления государством. Бюджетные отношения получают материально-вещественное воплощение. Создан бюджетный фонд, размеры которого зависят от уровня развития экономики,
- КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
бюджетный механизм? Каковы состав и структура доходов федерального бюджета РФ? Каковы состав и структура расходов федерального бюджета РФ? Дайте определение налогов. Что вы понимаете под прямыми и косвенными налогами? Что представляет собой бюджетный дефицит и каковы методы его финансирования в РФ? Какие звенья включает бюджетная система РФ? На каких принципах основано бюджетное устройство РФ?
|
Финансы