Консолидированный бюджет.
Б.Система считается сбалансиров. ПО ВЕРТИКАЛИ, если объем поступлений в совокупных бюджетах на каждом уровне власти в целом достаточен для осуществления их функций. ГОРИЗОНТАЛЬНАЯ сбалансированность это общее соотв. доходов и расходов в бюджетах отдельных регионов и территорий на соотв. уровнях власти. Достижение вертикальной сбалансиров. - первый этап общей сбалансиров.; а достижение горизонтальной сбалансир. - второй этап горизонтального выравнивания, кот. осуществляется с помощью трансфертов.
С 1994 г. образован целевой фонд поддержки регионов. Ср-ва из данного фонда распределяются для всех регионов по единому принципу. Формируется фонд в размере 22% от суммы НДС, поступающей в федер. бюджет. Из данного фонда оказыв. помощь тем субъектам у которых среднедушевой доход по бюджету гораздо ниже, чем в среднем по РФ (такие субъекты федерации - НУЖДАЮЩИЕСЯ В ПОДДЕРЖКЕ). И тем регионам, где собств. доходов и дополнит. ср-в, полученных из федерального бюджета не достаточно для финансирования текущих расходов (такие регионы - ОСОБО НУЖДАЮЩИЕСЯ В ПОДДЕРЖКЕ).
Получающие поддержку регионы обязаны строго планировать и вести контроль за расходами и доходами своих бюджетов и небюдж. фондов, отчитываясь при этом перед МинФином РФ. Также такие регионы обязаны ввести на своей территории все региональные налоги, утвержденные законодательством РФ по ставкам не ниже средних.
Трансферты регионам перечисл. ежемесячно, исходя из фактич. поступлений НДС, а также с учетом удельного веса каждого региона в зависимости от статуса в фонде фин. поддержки регионов.
Наряду с трансфертами сохр. порядок выделения регионам бюдж. ассигнований. Для осуществления федеральных целевых программ, на др. программы, согласованные на федеральном уровне, а также выделение дотаций бюджетам закрытых администрат. территорий, в пределах которых располаг. объекты МинОбороны. Кроме того с 1993 г. расширены права субъектов РФ и местных органов власти в вопросах введения дополнит. налогов и сборов.
|
- Бюджетная сбалансированность и межбюджетные отношения
сбалансированность это общее соотв. доходов и расходов в бюджетах отдельных регионов и территорий на соотв. уровнях власти. Достижение вертикальной сбалансиров. - первый этап общей сбалансиров.; а достижение горизонтальной сбалансир. - второй этап горизонтального выравнивания, кот. осуществляется с помощью
- 9.5 Федеральный бюджет на 2001 год
бюджетной политики на 2001 год заключались, согласно правительственной концепции, в обеспечении устойчивых темпов экономического роста. Важной задачей была легализация части лтеневой экономики, которая порождает коррупцию, криминальные последствия и не позволяет обществу контролировать существенные финансовые потоки, получать часть средств в бюджетную систему для решения важнейших структурных,
- 4.3. Межбюджетные отношения
бюджетные отношения - это отношения между органами государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Они строятся на следующих принципах: сбалансированность интересов всех участников межбюджетных отношений; самостоятельность бюджетов всех уровней; законодательное разграничение расходных полномочий и доходных источников между бюджетами всех уровней; объективное перераспределение
- 4. Механизмы регионального и муниципального регулирования экономики
бюджетные, налоговые, де нежно-кредитные и т. д.), так и специфические методы и инструменты. Ряд мер воздействия предусмотрен в межрегио нальных и региональных программах, долгосрочных планах- прогнозах, в экономических соглашениях, заключенных на разных уровнях управления, но затрагивающих интересы конк ретной территории. При этом могут использоваться как пря мые, так и косвенные методы
- 3. Эффективность бюджетной системы
бюджетной системы и бюд жетной политики в переходной рыночной экономике в сущест венной степени зависит от бюджетного потенциала, т. е. спо собности бюджетного механизма аккумулировать в руках госу дарства финансовые ресурсы. В переходной экономике дейст вуют новые факторы, условия и закономерности, влияющие на бюджетный потенциал и его динамику, формирующие основ ные бюджетные пропорции.
- 2.3.1. Инструменты государственного управления макроэкономического уровня
бюджетные решения. В качестве распространенных инструментов государственного оперативного макроэкономического управления используются постановления высших органов государственной власти по отдельным вопросам проведения социально-экономической политики, решения текущих проблем, выполнения мероприятий в области экономической деятельности, связанной с отдельными объектами и процессами,
- Лекции
бюджетным каналам осуществляется межотраслевое и межтерриториальное перераспределение финансовых ресурсов. Бюджетные отношения складываются у государства практически со всеми участниками общественного производства, с самыми широкими слоями населения. Суть контрольной функции бюджета состоит в том, что через информацию о движении бюджетных ресурсов, отражаемую в показателях бюджетных поступлений и
- 19.3. Система органов исполнительной власти и административно-правовые основы государственного управления в области финансов и кредитов
бюджетной, налоговой и валютной политики и осуществляющим общее руководство вопросами организации финансовых отношений в стране, а также координацию этой деятельности в иных федеральных органах исполнительной власти страны. В основе его деятельности заложен Бюджетный кодекс РФ1. Методическое руководство в области бухгалтерского учета и отчетностью Минфин России осуществляет, независимо от
- 11.2. Бюджетная система страны
бюджетном кодексе РФ, бюджетная сис тема Российской Федерации - это основанная на экономических отношени ях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокуп ность федерального бюджета, бюджетов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, пред-назначенных для финансового обеспечения
- Глава 11. Экономика России, СНГ и стран Прибалтики
бюджетная поддержка предприятий реального сектора экономики, отсутствие государственного заказа. Вместе с тем такие факторы, как низкий спрос на продукцию, производимую в регионе, и высокая стоимость кредитных ресурсов, по мнению региональных руководителей, не являются определяющими. Также, по мнению очень многих экспертов, лтеневая экономика является фактором, 237 негативно влияющим на
|
Финансы