Государственная поддержка ПИИ является необходимым направлением промышленной политики, нацеленной на модернизацию хозяйства и экономический рост. Хотя точка зрения о необходимости промышленной политики в условиях рыночной экономики разделяется не всеми экономистами и чиновниками правительств, мировой опыт показывает много примеров успешной промышленной политики и стимулирования ПИИ.
Государственное стимулирование ПИИ, в частности, включает: Х Предоставление государственных гарантий. Гарантии могут предоставляться как страной базирования, так и принимающей страной. В соответствии с законодательством многих стран ин-
весторы, желающие инвестировать свой капитал за рубежом, могут получить от своего или иностранного государства гарантии своим инвестициям. Правительства, заинтересованные в стимулировании экспорта капитала, могут предоставлять национальным корпорациям гарантии возврата полной суммы инвестированного капитала или какой-либо его части за счет государственных источников в случае национализации, стихийных бедствий, невозможности перевода прибыли, неконвертируемости местной валюты и других непредвиденных обстоятельств. Гарантии инвестиций содержатся также в двусторонних и региональных соглашениях о защите инвестиций, подписанных между большинством стран мира.
Предоставление налоговых, таможенных и административных льгот в принимающей стране.
Страхование зарубежных инвестиций. Смысл заключается в приобретении прямым инвестором страховки от обусловленных в страховке рисков, которая обычно составляет до 1% от суммы инвестиции. Национальные агентства и страховые компании страхуют только своих прямых инвесторов.
Урегулирование инвестиционных споров. Теоретически возможны урегулирования инвестиционных споров на базе национального законодательства принимающей страны, национального законодательства страны базирования прямого инвестора или международного арбитража.
Исключение двойного налогообложения. Если предприятие оперирует в нескольких странах, то существует опасность то-го, что правительство каждой из них пожелает обложить его прибыль своим национальным налогом на прибыль. Корпорация платит в принимающей стране только ту часть налога, которую она не заплатила в стране базирования.
Административная и дипломатическая поддержка. Прямые инвесторы обычно являются предметом опеки со стороны государственных органов страны базирования: правительство проводит переговоры с зарубежными странами о создании наиболее благоприятных условий за рубежом для национальных инвесторов.
Если рассматривать Россию в качестве принимающей страны, следует заметить, что региональное распределение иностранных инвестиций свидетельствует о том, что инвестиционный климат в стране неодинаков и имеет значительные межрегиональные отличия.
|
- МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
государствен ными регуляторами. Рынок выполняет такие функции, как обмен продуктами труда обособленных товаропроизводителей; стимули-рование ими качества продукции, снижения издержек производ ства; побуждение покупателей к экономии, увеличению доходов. В развитых странах плановые инструменты играют существен ную роль в определении стратегических целей развития, в выделе нии приоритетных проблем,
- 6.5 Государственная поддержка
и проблемы малого предпринимательства
государственной поддержке. Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается серьезная финансово-кредитная поддержка со стороны государства через специальные структуры и фонды, например через Админист рацию по делам малого бизнеса (США), Корпорацию страхового кредитования малого бизнеса (Япония), Кредит для средних и мелких фирм (Франция). В Японии, например, на эти цели в рас ходной
- 17.1 Факторы, влияющие на реструктуризацию
государственной поддержки; 7) системы национальных приоритетов в экономике. Рассмотрим основные факторы, влияющие на характер и эф фективность реструктуризации (реформирования) предприятий. 1. Организационно-правовая форма предприятий. Российские предприятия, получив самостоятельность в производственно- хозяйственной деятельности, выстраивают свою структуру в инди видуальном порядке.
- 23.2 Организация и финансирование инновационной деятельности
государственной научно-технической политике (1996 г.). Формами инновационной деятельности могут быть: хозяйственные товарищества, различные общества, государст венные и муниципальные унитарные предприятия и организации, а непосредственно инновационной деятельностью могут заниматься научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструк- торские, проектные и проектно-изыскательские
- 4.3. Всемирная торговая организация: глобальное регулирование торговли
государственным предприятиям или монополиям; ограничивать текущие платежи по внешнеторговым сделкам; ограничивать платежи по капитальным операциям; ухудшать условия доступа на рынок и деятельности на рынке услуг; лицензировать или иным образом ограничивать деятельности поставщика услуг; дискриминировать поставщика услуги или саму услугу по сравне нию с отечественным поставщиком или услугой.
- 6.1. Специфика национального регулирования
государственного стимулирования привязаны к депрессивным и отсталым районам. Особенно это характерно для ФРГ, Великобритании, Италии, Испании, других стран Европейского союза (ЕС). Местные инвесторы не хотят вкладывать средства в таких районах часто лишь из-за сложившихся стереотипов, тогда как представителей между народного бизнеса привлекают в этих регионах низкие трудовые издерж ки и
- 6.4. Основные задачи двусторонних инвестиционных соглашений
государственные гарантии, предо ставляемые инвесторам, и определяются правила выплаты им компенса ции в случае полной или частичной экспроприации собственности и пра вила перевода за рубеж полученной в стране прибыли, а также возможности вернуть на родину основной капитал. В соглашении могут быть отдельно определены условия реинвестирования прибыли и получения займов за рубежом. Часто в этих
- 9.5. Инновационный бизнес в России
государственного заказа не позволяет проводить исследования и разработки по крупным проектам. В топливно-энергетическом комплексе, который не относится к наукоемкой сфере, но является экономически наи более благополучным сегментом экономики, инновационная модель фор мируется фактически заново, в основном усилиями частных компаний, испытывающих острейшие потребности в повышении технического уров
- 11.3. Формы и схемы участия малого предпринимательства в международном бизнесе в условиях новой конкуренции
государственной поддержки. М.: ВНТИЦ, 1994. Рубе в.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: ТЕИС, 2000. Скипетрова Т.В. Социальный ресурс инновационного малого предпри нимательства. М.,
- 2. Концепция маркетинга в промышленной политике
государственной промышлен ной политики. В период кризиса именно государственное регу лирование выступает инструментом поддержки рыночных от-ношений. При этом, выбирая направления развития промыш-ленности, оно ориентируется на удовлетворение текущего и перспективного спроса. Таким образом, рыночные факторы служат главным ориен тиром развития промышленности России. Поэтому при опре делении ее
|
Экономика